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　　【導語·中國畜禽網】國家將通過中央畜禽良種工程安排2.9億元，專項支持南疆肉羊良種繁育體系建設，共扶持建設140個肉羊原種場、良種場及擴繁場，減輕農牧養(yǎng)殖戶壓力，同時可以引導農牧養(yǎng)殖戶集中建圈、分戶飼養(yǎng)、人畜分離，逐步實現合作化經營和規(guī)?；B(yǎng)殖。這意味著南疆畜牧業(yè)發(fā)展將翻開新的篇章。

　　11月7日召開的新疆南疆畜牧業(yè)生產“四良一規(guī)范”現場會上，釋放出一個對南疆畜牧業(yè)而言非常利好的消息：國家將通過中央畜禽良種工程安排2.9億元，專項支持南疆肉羊良種繁育體系建設，共扶持建設140個肉羊原種場、良種場及擴繁場。2014年作為項目啟動年，將扶持建設30個—40個種羊場，加速推進南疆地區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展。

　　“這意味著南疆畜牧業(yè)發(fā)展將翻開新的篇章。”自治區(qū)畜牧廳黨組書記張志恒說。

　　生產效率偏低制約發(fā)展

　　近年來，我區(qū)加大“改造提升傳統(tǒng)畜牧業(yè)、開拓創(chuàng)新現代畜牧業(yè)“的步伐，畜牧業(yè)呈現快速發(fā)展勢頭。但相比北疆，南疆畜牧業(yè)發(fā)展一直較為緩慢，這也是近兩年南疆肉價高于北疆的重要原因。“生產效率偏低是南疆畜牧業(yè)發(fā)展面臨的*問題。”張志恒分析說。

　　以喀什地區(qū)和昌吉回族自治州為例，這兩個地區(qū)都是典型的農區(qū)畜牧業(yè)類型，2013年末，喀什地區(qū)存欄羊690.44萬只，出欄羊737.33萬只，生產羊肉16.48萬噸；而同期，昌吉州僅以319.29萬只羊，就出欄了570.99萬只，生產羊肉10.03萬噸，差距非常明顯。

　　張志恒介紹，造成南疆畜牧業(yè)生產效率偏低的原因是多方面的，技術水平低是重要因素之一。南疆地區(qū)現有能繁母羊1478.46萬只，按照自然交配的方式，1只種公羊配40只生產母羊，每年種公羊需求量達36.96萬只。南疆有不少地方優(yōu)良品種，但由于良種繁育體系建設滯后，種羊場不能科學制定并長期堅持育種計劃，現有各級種羊場生產的種公羊數量遠遠不能滿足市場需求。優(yōu)質種公羊不足，直接影響到個體生產水平和畜產品產出水平。

　　在飼草料保障方面也存在一定問題。僅保障南疆2015.83萬只存欄羊的飼草一項需求，至少需要種植畝產干草1噸以上的飼草料地1400多萬畝。這對南疆地區(qū)現有的種植業(yè)結構來講是很難實現的，因為棉花和林果業(yè)在南疆占了很大的比例，調整難度相當大。

　　另外，人才短缺也是制約南疆畜牧業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。“目前，規(guī)?；B(yǎng)殖已是畜牧業(yè)生產不可逆轉的趨勢和方向，農牧民小規(guī)模經營逐漸淡出生產主體是市場選擇的必然結果，雖然全部退出還需要一個過程，但這種畜牧業(yè)生產形勢的變化，意味著對人才和從業(yè)者的素質的要求將會越來越高，專業(yè)人才將成為今后畜牧業(yè)生產的主力軍。”自治區(qū)畜牧廳副廳長趙新春說。

　　產業(yè)發(fā)展環(huán)境更加趨好

　　“正因為南疆畜牧業(yè)發(fā)展慢，求發(fā)展的心情才更迫切。”喀什知心食品有限責任公司負責人這樣說道。知心食品是南疆地區(qū)的一個大型牛羊養(yǎng)殖、屠宰、分割、加工、冷凍、冷藏及農產品收購加工、進出口貿易為一體的畜農產品加工企業(yè)，也是自治區(qū)農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)。

　　在推進畜牧養(yǎng)殖標準化過程中，盡管該公司在資金、技術、管理方面有明顯的優(yōu)勢，但是隨著牛羊原料供應短缺，企業(yè)用地、人工用工成本猛增，使該公司擴大養(yǎng)殖基地等方面也遇到了很多問題。“很明顯，對單打獨斗的養(yǎng)殖戶而言，困難更大。”趙新春說。

　　值得慶幸的是，南疆畜牧業(yè)正面臨一個難得的歷史機遇。隨著國家、自治區(qū)各項扶持政策的不斷出臺，產業(yè)發(fā)展的環(huán)境更加趨好。2013年9月，自治區(qū)黨委第五十七次常委（擴大）會議專題研究我區(qū)肉羊肉牛產業(yè)發(fā)展問題；10月，國家出臺了《全國牛羊肉生產發(fā)展規(guī)劃（2013—2020年）》；11月，自治區(qū)人民政府出臺了《關于加快肉羊肉牛產業(yè)發(fā)展的意見》。今年，第二次中央新疆工作座談會后，國家發(fā)改委、農業(yè)部有關領導先后3次深入南疆調研，提出了在南疆實施農業(yè)產業(yè)結構調整，加快推進草食畜牧業(yè)發(fā)展的意見，并已開始在畜禽良繁體系建設等方面實施積極的扶持政策。

　　“另一方面，持續(xù)高位運行的牛羊肉價格，也為養(yǎng)殖生產提供了較高的利潤空間，畜牧產業(yè)發(fā)展的吸引力與日俱增。”張志恒介紹。

　　畜牧業(yè)還是增加勞動力就業(yè)的一個重要渠道。隨著生產和加工水平的不斷提高，畜牧業(yè)各生產環(huán)節(jié)的分工越來越細，將吸收越來越多的人員、特別是農村富余勞動力就業(yè)。同時，勞動密集型的畜產品加工業(yè)吸收勞動力就業(yè)的能力也是很強的。在年初召開的自治區(qū)農村工作會議上，張春賢書記提出要用包括“千萬肉羊”在內的四個“千萬”建設挺起新疆農業(yè)的脊梁，形成農民增收的新平臺，這是自治區(qū)黨委在新形勢下對畜牧業(yè)發(fā)展提出的新的更高的要求。

　　“四良一規(guī)范”助推南疆畜牧業(yè)發(fā)展

　　疏附縣華鎮(zhèn)牧業(yè)有限責任公司通過早期斷奶、提前補飼、強度育肥等技術，實現了三年五產，羔羊4月齡出欄體重達到50公斤。這種生產效率在全疆來說都是不多見的，因此引起此次現場會與會者極大的興趣。

　　“南北疆不同的畜牧業(yè)增長方式和生產方式，決定了南疆地區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)必須在提升資源利用率和單位產出率上做文章，必須在推廣‘四良一規(guī)范’上下功夫。”趙新春說，“四良一規(guī)范”是指推廣良種、良料、良舍、良法和規(guī)范化防疫，這些最基本的措施，對促進南疆農區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展、促進農民增收意義重大。

　　“在南疆，我們一方面引進一些多胎、多羔的肉羊，比如小尾寒羊、湖羊，同時再引進一些專用肉羊，比如薩?？?、陶賽特這一類，但更重要的是發(fā)揮我們本地羊的優(yōu)勢，比如多浪羊、麥蓋提羊、和田羊，利用它們的雜交優(yōu)勢，來提升生產水平，提高繁殖率，養(yǎng)一只多胎肉羊比傳統(tǒng)的羊能增加五六百到七八百元的收入，對農民的增收非常有意義。”趙新春說。

　　據了解，我區(qū)鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖場使用專用肉羊種公羊和多胎母羊開展經濟雜交，充分利用雜交優(yōu)勢，提高個體單產、增加單胎產羔數。從2013年起，自治區(qū)開始實施為期8年的多浪羊聯(lián)合育種計劃，預期目標就是組建多胎(羔)基因穩(wěn)定遺傳的多浪羊群體，如果這個目標能夠實現，那么多浪羊的產能將在現有基礎上翻一番。同時，今年農業(yè)部啟動的南疆肉羊良種繁育體系建設項目，也是為了解決南疆肉羊良種繁育體系建設滯后的問題。

　　對優(yōu)質飼草不足這一制約南疆草食畜牧業(yè)發(fā)展的主要瓶頸，此次現場會與會者也普遍達成共識：要扭轉農牧民使用秸稈低營養(yǎng)、低水平養(yǎng)羊的意識和習慣；要抓住農業(yè)產業(yè)結構調整帶來的機遇，爭取各方面支持，建設一批高標準飼草基地。

　　張志恒說，南疆現在主要有農牧養(yǎng)殖戶、規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）及養(yǎng)殖園區(qū)等幾種生產經營主體，其中農牧養(yǎng)殖戶占有很大比例。針對這種現狀，要研究設計經濟實用、就地取材的圈舍，減輕農牧養(yǎng)殖戶壓力，同時可以引導農牧養(yǎng)殖戶集中建圈、分戶飼養(yǎng)、人畜分離，逐步實現合作化經營和規(guī)模化養(yǎng)殖。

　　“針對規(guī)范化防疫問題，各地畜牧獸醫(yī)部門要加強免疫標識管理，針對實際建立免疫檔案，制定科學合理的免疫程序，并按程序落實免疫工作。要把好異地引種檢疫關，落實引種審批、落地報檢等制度，避免疫病輸入風險。”張志恒說。

　　國家專項支持南疆肉羊良種繁育體系建設項目，猶如一強心劑，提振了南疆農牧民發(fā)展畜牧業(yè)的信心。疏附縣薩依巴格鄉(xiāng)卻云其村1組養(yǎng)殖大戶帕力吐·伊斯馬依力對參加會議的代表們說：“我們村通過和喀什知心食品有限責任公司建立了合作關系，羊的繁殖有了很大起色，現在國家又要投入資金支持畜牧業(yè)的發(fā)展，我對養(yǎng)羊更有信心了！今后我要用更科學的方法養(yǎng)更多的羊，更多的牛，過更好的日子！”