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　　2015年中央一號(hào)文件提出：“加快推進(jìn)規(guī)?；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖，增強(qiáng)畜牧業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。”為畜禽產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和畜牧業(yè)發(fā)展明確了具體路徑和方向。

　　農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，包括畜牧業(yè)現(xiàn)代化。以規(guī)?；?jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，毫無(wú)疑義，就是推進(jìn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的實(shí)現(xiàn)形式。然而，在當(dāng)前的畜牧業(yè)發(fā)展特別是畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中，要真正實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化，還存在著三道關(guān)。

　　一是畜禽產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證問(wèn)題。目前，對(duì)畜禽產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，社會(huì)層面認(rèn)識(shí)不足，品牌意識(shí)并不太強(qiáng)，對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的認(rèn)識(shí)還是注重于產(chǎn)品本身及量的方面，缺乏對(duì)品牌效益的認(rèn)識(shí)，產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力；在產(chǎn)品認(rèn)證的行政許可方面，資料多、要求高、程序復(fù)雜，也影響產(chǎn)品認(rèn)證；在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的監(jiān)管方面，基本上還是由生產(chǎn)者自發(fā)主張，相關(guān)部門(mén)缺乏推進(jìn)措施和監(jiān)管機(jī)制，致使畜禽產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程緩慢。

　　二是畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)用地問(wèn)題。規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，需要一定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，然而，現(xiàn)在很多畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)者由于受土地供應(yīng)的制約，場(chǎng)地狹小，規(guī)模難以上來(lái)。同時(shí)，對(duì)于畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)、防疫檢疫等設(shè)備設(shè)施用地要求標(biāo)準(zhǔn)也相對(duì)較高，這方面也相對(duì)缺乏；在產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)上，規(guī)?；a(chǎn)之后，對(duì)市場(chǎng)的對(duì)接比散戶進(jìn)入市場(chǎng)完全是兩碼事，倉(cāng)儲(chǔ)、冷藏等設(shè)施建設(shè)也需要用地，而且這些用地距離生產(chǎn)越近成本越低，這樣就需要這些用地在城市或者城市周邊以及交通條件較好的地方，而這些地方的土地幾乎不可能提供給畜禽產(chǎn)品作生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)使用。用地缺乏，嚴(yán)重制約畜禽產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)發(fā)展，增加生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。

　　三是畜禽產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)對(duì)環(huán)境的影響問(wèn)題。畜禽產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)，所產(chǎn)生的污染物更多，對(duì)環(huán)境的影響更大，而現(xiàn)階段，對(duì)畜禽產(chǎn)品污染物排放物的處置，很大程度上還是實(shí)行直排，有的雖然進(jìn)行簡(jiǎn)單的發(fā)酵處置，但效果并不是很理想，對(duì)環(huán)境的影響依然存在，當(dāng)?shù)厝罕姺从硰?qiáng)烈。畜禽產(chǎn)品污染物處置是規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)不容回避的問(wèn)題。

　　針對(duì)上述問(wèn)題，筆者認(rèn)為，要從以下幾個(gè)方面著力。

　　一是加強(qiáng)畜禽產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提升產(chǎn)品質(zhì)量。要建立健全適合畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)際的產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及申報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)畜禽產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的宣傳，提高生產(chǎn)者對(duì)產(chǎn)品認(rèn)證的自覺(jué)性；要引導(dǎo)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)者按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化畜禽產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和品牌效應(yīng)在產(chǎn)品生產(chǎn)中的導(dǎo)向意義，使標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)?；?jīng)營(yíng)相得益彰、同步發(fā)展；要通過(guò)各種形式，提高社會(huì)對(duì)畜禽產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，共同營(yíng)造畜禽產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境。

　　二是整合和盤(pán)活資源，解決畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地問(wèn)題。要充分利用原有畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)場(chǎng)地，完善生產(chǎn)設(shè)施，改造生產(chǎn)條件，整合場(chǎng)地資源，促進(jìn)規(guī)?；a(chǎn)；要盤(pán)活農(nóng)村各類(lèi)閑置的土地資源，在節(jié)約用地和嚴(yán)格保護(hù)耕地的前提下，對(duì)閑置的公共場(chǎng)所改造升級(jí)，為畜禽產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件；要積極解決規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中必要的用地指標(biāo)，按照農(nóng)用地的性質(zhì)，在保證土地可復(fù)墾恢復(fù)或占補(bǔ)平衡的前提下，解決畜禽產(chǎn)品設(shè)施用地問(wèn)題。

　　三是合理規(guī)劃布局畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)格局，確保產(chǎn)品供給。要?jiǎng)?chuàng)新畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)培育養(yǎng)殖合作社、養(yǎng)殖大戶等，提高生產(chǎn)能力和治污能力，降低畜牧業(yè)生產(chǎn)對(duì)自然環(huán)境的影響和風(fēng)險(xiǎn)；要進(jìn)一步推進(jìn)畜牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，推行立體種養(yǎng)和循環(huán)利用，加強(qiáng)對(duì)畜禽糞便和污染物的無(wú)害化處理。通過(guò)烘干、加工等技術(shù)措施，將畜禽產(chǎn)品糞便或者污染物制成顆粒肥料，變廢為寶，降低畜禽產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)環(huán)境的影響。