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　　4月3日下午6時(shí)，裝載120頭活豬的專用車駛出江西五豐牧業(yè)公司，5個(gè)小時(shí)后到達(dá)深圳清水灣中轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)，供應(yīng)香港市場(chǎng)。

　　江西是全國(guó)供港活豬基地的重要省份之一，占全國(guó)供港生豬量的四分之一。贛州是江西供港活豬最集中的市縣，約占全省的56%，每天有超過(guò)500頭生豬運(yùn)往香港。

　　從頭抓起的“安全生產(chǎn)鏈”

　　江西贛州檢驗(yàn)檢疫局副局長(zhǎng)杜華松說(shuō)，2006年，贛南地區(qū)只有五豐牧業(yè)公司從事供港生豬生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，產(chǎn)品成本高。為激發(fā)和撬動(dòng)供港生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新活力，贛州局先后制定了一系列優(yōu)惠扶持政策。

　　針對(duì)贛州供港生豬產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模大小不一、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不相同的情況，贛州局選定規(guī)模較大、管理規(guī)范、質(zhì)量穩(wěn)定的企業(yè)作為供港豬場(chǎng)。引導(dǎo)企業(yè)建立了規(guī)?；?、現(xiàn)代化生豬飼養(yǎng)場(chǎng)，從生豬養(yǎng)殖企業(yè)選址時(shí)介入，指導(dǎo)企業(yè)建立健全質(zhì)量衛(wèi)生體系、疫情疫病防控體系，同時(shí)幫助企業(yè)培訓(xùn)從業(yè)人員。此外，將檢疫監(jiān)管工作延伸到供港生豬飼養(yǎng)全過(guò)程。在對(duì)供港活豬的監(jiān)管中，變“被動(dòng)監(jiān)測(cè)”為“主動(dòng)控制”。除每年對(duì)8種禁用藥和37種限用藥物開(kāi)展殘留監(jiān)控之外，還建立“供港活豬重大傳染性疾病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型”，以72個(gè)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)滿分100分的形式量化風(fēng)險(xiǎn)程度。其間，每年對(duì)所有企業(yè)開(kāi)展至少一次全面評(píng)估，督促企業(yè)提高重大疫情疫病防控能力。

　　“贛州局從頭抓起，嚴(yán)格監(jiān)管，鍛造了一條供港活豬‘安全生產(chǎn)鏈’。從無(wú)到有，建設(shè)了一個(gè)供港活豬養(yǎng)殖的‘安全示范區(qū)’；從慢到快，創(chuàng)造了一條供港活豬的‘安全快車道’。”定南縣副縣長(zhǎng)馮健全說(shuō)。

　　從無(wú)到有的“安全示范區(qū)”

　　贛州局龍南辦事處轄區(qū)內(nèi)的定南縣有7家供港活豬飼養(yǎng)場(chǎng)。原先各飼養(yǎng)場(chǎng)各自為政，資源浪費(fèi)比較嚴(yán)重，并且管理水平參差不齊。為集中技術(shù)資源優(yōu)勢(shì)，提升供港活豬品質(zhì)，他們與定南縣政府合作，共同建造了江西首個(gè)出口畜禽產(chǎn)品類質(zhì)量安全示范區(qū)“定南縣供港活豬質(zhì)量安全示范區(qū)”。

　　示范區(qū)實(shí)行“五體系”管理理念。即：農(nóng)業(yè)投入品使用監(jiān)管體系、完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與快速反應(yīng)體系、完善活豬衛(wèi)生質(zhì)量管理體系、完善技術(shù)服務(wù)支撐體系和加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控體系。示范區(qū)建設(shè)過(guò)程中，贛州局承擔(dān)了相關(guān)制度、技術(shù)規(guī)范、工作程序等基礎(chǔ)性工作，從無(wú)到有，建立起一整套“安全示范區(qū)”的制度規(guī)范。

　　定南縣農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示：“該示范區(qū)的建立，標(biāo)志著出口活豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步走向規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖模式，使定南縣供港活豬的養(yǎng)殖環(huán)境進(jìn)一步改善，農(nóng)業(yè)投入品的控制更加安全。”

　　經(jīng)過(guò)多年努力，贛州已成為供港活豬的重要養(yǎng)殖基地，年出口逾22萬(wàn)頭，貨值5902萬(wàn)美元，約占江西省供港活豬總數(shù)的50%，其中自營(yíng)出口13.2萬(wàn)頭，3300萬(wàn)美元。

　　從慢到快的“安全快車道”

　　贛南的供港活豬養(yǎng)殖企業(yè)大都位置偏遠(yuǎn)，交通落后，出口報(bào)檢非常不便，生豬供港運(yùn)輸時(shí)間長(zhǎng)、過(guò)程慢。對(duì)此，贛州局實(shí)施“5+2”、“白+黑”工作制，24小時(shí)預(yù)約報(bào)檢服務(wù)，采取急事急辦、特事特辦，全天候保障企業(yè)出口計(jì)劃的順利實(shí)施，并對(duì)“安全示范區(qū)”內(nèi)供港活豬養(yǎng)殖企業(yè)提供活豬出口優(yōu)先獲得直通放行、綠色通道、快速檢驗(yàn)檢疫、方便通關(guān)等便捷措施。

　　江西五豐牧業(yè)公司副總經(jīng)理謝馥芳說(shuō)，在一般情況下，供港生豬全部在飼養(yǎng)場(chǎng)裝車后，由備案運(yùn)輸公司派備案運(yùn)輸車輛運(yùn)至口岸暫存，按照香港方面的供應(yīng)計(jì)劃，由口岸檢驗(yàn)檢疫部門(mén)換證后出關(guān)轉(zhuǎn)運(yùn)至香港。供應(yīng)計(jì)劃是指令性的，有時(shí)會(huì)有變化，養(yǎng)殖場(chǎng)必須隨之調(diào)整。他說(shuō)，去年11月23日是星期天，公司中午接到通知，下午6時(shí)發(fā)運(yùn)120頭豬。我們與檢驗(yàn)檢疫部門(mén)聯(lián)系，他們加班檢驗(yàn)、出證、蓋章，保證了生豬及時(shí)發(fā)運(yùn)。

　　與此同時(shí)，借助國(guó)務(wù)院《支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見(jiàn)》的政策東風(fēng)，鼓勵(lì)先行先試，探索建設(shè)國(guó)檢監(jiān)管區(qū)開(kāi)放平臺(tái)，提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平。贛州局以國(guó)檢監(jiān)管區(qū)為開(kāi)放平臺(tái)，探索“企業(yè)基地+國(guó)檢監(jiān)管區(qū)+直通放行”的蘇區(qū)生豬供港直通新模式。這一模式的建立，將實(shí)現(xiàn)蘇區(qū)生豬“無(wú)須經(jīng)口岸中轉(zhuǎn)直通香港”的目標(biāo)，為蘇區(qū)供港生豬產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造一條快捷便利的“安全快車道”。

　　截至目前，贛南供港生豬萬(wàn)頭企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到14家，年供港25萬(wàn)頭，年供港生豬產(chǎn)值3.75億元，完成了從無(wú)到有、從弱到強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)升華。