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　　浙江省給淳安等26個欠發(fā)達(dá)縣（市、區(qū)）集體“摘帽”，取消GDP總量考核，開啟綠色發(fā)展、生態(tài)富民、科學(xué)跨越的新征程。“摘帽”半年之際，本報(bào)記者深入這些地區(qū)采訪，記錄涌動在綠水青山間的各種變革，看它們?nèi)绾伟l(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。首篇聚焦泰順要素生態(tài)化配置改革。

　　立秋時(shí)節(jié)，驅(qū)車來到溫州最西北的泰順百丈鎮(zhèn)，但見湛藍(lán)的飛云湖上，十幾只賽艇你追我趕，消失在蒼茫碧綠的山水間。作為國家隊(duì)和三支省隊(duì)水上項(xiàng)目訓(xùn)練基地，百丈鎮(zhèn)正在書寫一個“時(shí)尚體育小鎮(zhèn)”的綠色傳奇。

　　在摘掉“欠發(fā)達(dá)”帽子半年后，泰順便交上了一張“綠色趕超”的驚喜答卷：城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入14506元，增長8.5%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入6537元，增長10.4%。更可貴的是，生活在這片土地上的百姓，滋生著前所未有的自信心。

　　不逞一時(shí)之功，放棄工業(yè)項(xiàng)目護(hù)生態(tài)

　　青山四合，飛云湖像一枚透亮的巨珠，鑲嵌在泰順東北的廣袤綠脈中。它是溫州“大水缸”珊溪水庫的主庫區(qū)，在泰順境內(nèi)的水域面積達(dá)35.4平方公里。

　　兩年前，時(shí)任百丈鎮(zhèn)黨委書記陳昌中偶然得知遼寧省軍事體育航海運(yùn)動學(xué)校在浙南一帶尋找外訓(xùn)基地，如獲至寶的他趕緊將客人“截”到飛云湖?？腿艘豢矗@里水面寬、水流緩、氣候好，生態(tài)環(huán)境極有利于運(yùn)動員訓(xùn)練備戰(zhàn)，當(dāng)即拍板。

　　遼方“千里尋湖”的消息傳開后，國家體育總局、浙江省隊(duì)、甘肅省隊(duì)先后前來探點(diǎn)，將水上運(yùn)動訓(xùn)練基地遷入百丈鎮(zhèn)。而遼寧省隊(duì)則把所有項(xiàng)目的冬季外訓(xùn)基地全部遷進(jìn)百丈鎮(zhèn)。

　　為保護(hù)好這一汪清水，兩年多來，泰順先后把100多個工業(yè)項(xiàng)目拒之門外，這些項(xiàng)目投資總額50億元左右。其中，僅環(huán)飛云湖沿岸就拒絕了20多億元的工業(yè)項(xiàng)目。

　　有舍才有得。兩年來，泰順縣政府投入3000多萬元用于時(shí)尚體育小鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套建設(shè)，委托國內(nèi)頂尖團(tuán)隊(duì)做的百丈“時(shí)尚體育小鎮(zhèn)”規(guī)劃編制也即將出爐。如今在飛云湖畔，人們可以漫步游步道，觀賞體育訓(xùn)練和比賽，可以騎著自行車在環(huán)湖車道上當(dāng)一回“追風(fēng)少年”，也可在臨湖觀水亭上坐看山水瀲滟……

　　不憂一時(shí)之速，慢生活撬動綠色經(jīng)濟(jì)

　　綠色發(fā)展是一條漫長的路。作為浙江省最偏遠(yuǎn)、最高、最南的縣城，泰順與外界連接的主要通道，是52省道和58省道。路途雖遠(yuǎn)，但沿途秀色可餐。

　　100多公里的省道軸已成浙南生態(tài)景觀大道：園林小品、石雕藝術(shù)令人應(yīng)接不暇，連路旁的停車坪也做成了雅致的亭臺樓榭。景觀大道的周圍，則是由“廊橋-氡泉旅游度假區(qū)”、“烏巖嶺-飛云湖生態(tài)區(qū)”構(gòu)成的50平方公里的綠色大觀園。在“廊氡功能區(qū)”，酒店需要提前預(yù)訂；在“烏飛功能區(qū)”，每年都會舉辦各類體育賽事。

　　今年初，泰順被評為*生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)，該縣以此為契機(jī)，深挖多元化旅游產(chǎn)品，全面加速將泰順打造成“慢生活”目的地。一批養(yǎng)老養(yǎng)生項(xiàng)目正悄然興起，云湖天地養(yǎng)老中心、龍匯養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園、新城區(qū)養(yǎng)老御園等項(xiàng)目已初現(xiàn)雛形。

　　實(shí)踐證明，“慢生活”撬動了泰順的綠色發(fā)展。今年上半年，泰順接待游客151.28萬人次，較去年同期增長14.6%，旅游綜合產(chǎn)值已達(dá)7.85億元。

　　不圖一時(shí)之快，生態(tài)量化考核促發(fā)展

　　認(rèn)清生態(tài)發(fā)展的方向，取消GDP考核之后，泰順縣因勢利導(dǎo)。7月底，該縣通過要素生態(tài)化配置綜合改革的總體方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的交接斷面水質(zhì)、單位GDP能耗量、城鄉(xiāng)生活垃圾處理率、生態(tài)公益林保護(hù)管理成效等生態(tài)指標(biāo)，都成了縣域內(nèi)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的主要依據(jù)。

　　“除了空氣不能考核外，其他28項(xiàng)生態(tài)要素指標(biāo)都進(jìn)行量化考核。”今年，泰順統(tǒng)籌安排1億元財(cái)政資金，用于獎勵生態(tài)保護(hù)和利用得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照生態(tài)量化考核排名，表現(xiàn)優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅可以得到資金獎勵，還能優(yōu)先獲得土地指標(biāo)、好項(xiàng)目、人才等要素資源。

　　在這場以生態(tài)化改革為目標(biāo)的發(fā)展競賽中，飛云湖所在的百丈鎮(zhèn)，抓住機(jī)遇，脫穎而出。因?yàn)轫斨?ldquo;水源涵養(yǎng)區(qū)”、“生態(tài)功能區(qū)”和“省級生態(tài)林”三塊牌子，百丈鎮(zhèn)境內(nèi)此前不能砍伐、不能飼養(yǎng)、不能做水上養(yǎng)殖，“飛云湖”反倒成了山區(qū)百姓的一汪“愁水”。而今，曾經(jīng)困守深山和庫區(qū)的百姓，在打造“時(shí)尚體育小鎮(zhèn)”中迎來機(jī)遇。

　　“我的等待，是值得的。如今，飛云湖的機(jī)會來了！”百丈鎮(zhèn)飛云湖村村民賴兆裕說，按當(dāng)年的移民政策，他可以被安置到溫州市區(qū)，最終選擇留下，是因?yàn)榭粗辛孙w云湖的開發(fā)前景。寂寞守候多年后，他迅速流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展觀光采摘農(nóng)業(yè)，收入成倍增長。