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　　1月30日，《河南日報(bào)》(農(nóng)村版)在頭版顯著位置刊發(fā)《洛陽特色農(nóng)業(yè)讓沃野生金》一文，報(bào)道近年我市大力實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、都市休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)招商、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育等，發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的做法。本報(bào)今日全文轉(zhuǎn)發(fā)，敬請關(guān)注。

　　隆冬時(shí)節(jié)，寒意襲人，分布在孟津縣城至?xí)随?zhèn)公路兩側(cè)的近萬座草莓采摘大棚里卻是溫暖如春、生機(jī)盎然，成為冬日里農(nóng)業(yè)觀光的新風(fēng)景。走進(jìn)卓安農(nóng)場的草莓種植大棚，一股清新的果香撲鼻而來，三五成群的游客穿梭嬉笑在田畦間，正享受采摘之樂。

　　近年，孟津縣科學(xué)制訂區(qū)域特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)“一鎮(zhèn)一品、一村一品、多村一品”的區(qū)域化發(fā)展布局，著力構(gòu)建獨(dú)具特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，壯大特色農(nóng)業(yè)。2015年12月，該縣榮獲全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣稱號，這也是洛陽市的第三個(gè)全國示范縣。

　　孟津縣以“大農(nóng)業(yè)+旅游”發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)只是洛陽市特色農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展的縮影。近年，洛陽市大力實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、都市休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)招商、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育等，發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)供需平衡向高水平躍升。

　　1種植結(jié)構(gòu)“騰籠換鳥”

　　“十年九旱”的氣候特征、“五山四嶺一分川”的地形地貌和人均耕地不足一畝的客觀條件，一直是橫亙在洛陽農(nóng)業(yè)發(fā)展面前的障礙。災(zāi)年減產(chǎn)又減收、豐年增產(chǎn)不增效，也成為洛陽旱作農(nóng)業(yè)的典型特征。

　　我們且來聽一聽老高和老劉的故事——2015年秋收，伊川縣彭婆鎮(zhèn)種植大戶高現(xiàn)剛的30畝玉米，在經(jīng)歷了前三年連續(xù)遭遇旱災(zāi)減產(chǎn)之后喜獲豐收，畝產(chǎn)650公斤。但他高興不起來——玉米價(jià)格下降約三成，每畝地少賣三四百元。

　　相比之下，宜陽縣韓城鎮(zhèn)職業(yè)農(nóng)民劉腦志的500畝旱地谷子，卻賣了個(gè)好價(jià)錢。按照畝產(chǎn)250公斤計(jì)算，毛收入60多萬元。

　　同樣是豐收年，但老高和老劉收入的巨大反差，反映出農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)不合理的深層次矛盾。

　　“洛陽有6個(gè)貧困縣，嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)決定了洛陽農(nóng)業(yè)如果依舊采取傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的老辦法，路子只會(huì)越來越窄。”洛陽市委常委、農(nóng)工委書記史秉銳說，近年，洛陽市堅(jiān)持一手抓高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)，保障糧食安全，一手抓農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升農(nóng)業(yè)效益，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。

　　“高標(biāo)準(zhǔn)糧田，不僅保障了糧食安全，也為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整騰出更大空間。”史秉銳說，去年，洛陽市新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田8.2萬畝，總規(guī)模達(dá)40萬畝，糧食總產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，突破25億公斤。

　　騰出的空間種什么？近年，洛陽市集中組織對谷子、高粱、花生、油葵、紅薯、中藥材等耐旱作物新品種進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性種植，并從中遴選適宜氣候特征、產(chǎn)量高、效益好的作物進(jìn)行推廣。同時(shí)，各地還因地制宜發(fā)展核桃、皂莢、水果等經(jīng)濟(jì)林木，變對抗性種植為適應(yīng)性種植，有效帶動(dòng)了農(nóng)民增收。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年，洛陽市因地制宜，壓縮旱地玉米種植面積44萬畝，改種谷子、中藥材、牡丹、林果等經(jīng)濟(jì)作物，畝均較玉米增收420元。

　　如今，高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)和旱地“騰籠換鳥”，共同實(shí)現(xiàn)了洛陽市保糧和增效的雙贏。

　　2產(chǎn)業(yè)融合提質(zhì)增效

　　放眼全局，在糧食豐產(chǎn)豐收、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展背后，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性失衡日趨凸顯：價(jià)格“天花板”和成本“地板”雙重?cái)D壓，資源和環(huán)境雙重約束趨緊，農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模數(shù)量和質(zhì)量安全的矛盾突出……

　　對此，洛陽有著深刻的認(rèn)識：傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，不是“種什么”這樣簡單，關(guān)鍵在于通過轉(zhuǎn)方式，推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)業(yè)科技、生產(chǎn)模式、經(jīng)營理念的科學(xué)選擇和有效運(yùn)用。

　　洛陽牡丹是洛陽農(nóng)業(yè)中的一張王牌。這里，我們用農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的理念，來看看一朵牡丹花的嬗變。

　　牡丹花茶、牡丹籽油、牡丹化妝品、牡丹工藝品……近年，洛陽市用工業(yè)理念發(fā)展牡丹產(chǎn)業(yè)，依托龍頭企業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng)新市場供給，綜合產(chǎn)值達(dá)13億元，而且未來增長勢頭依然強(qiáng)勁。此外，洛陽市與深圳華大基因研究院共同成立華大基因洛陽農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心。如今，該中心已研發(fā)出5項(xiàng)領(lǐng)先世界牡丹研究領(lǐng)域的新成果。

　　窺一斑而知全豹。從牡丹產(chǎn)業(yè)的“綻放”，可以透視洛陽特色高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展脈絡(luò)——

　　立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)抓特色。洛陽市注重優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的合理調(diào)整布局，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)集中度，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營、品牌化銷售，做大規(guī)模、做響品牌。目前，該市花卉苗木、中藥材產(chǎn)業(yè)、特色雜糧等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢正在加速釋放。

　　圍繞產(chǎn)業(yè)融合抓特色。洛陽市按照六次產(chǎn)業(yè)的概念，注重三大產(chǎn)業(yè)融合和聯(lián)動(dòng)，積極拓展和延伸農(nóng)業(yè)的加工、休閑功能，構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)業(yè)效益。目前，當(dāng)?shù)匾淮笈r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)和都市農(nóng)業(yè)莊園蓬勃發(fā)展。如在玫瑰產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，同時(shí)注重玫瑰生產(chǎn)、加工和旅游文化建設(shè)，開發(fā)玫瑰精油、玫瑰露、玫瑰香水、花茶、面膜等30多種產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、觀光之間的對接。

　　依靠科學(xué)技術(shù)抓特色。對很多人來說，基因工程是一項(xiàng)知之甚少的尖端技術(shù)，而基因技術(shù)在洛陽已不是什么稀罕事。洛陽依托華大基因洛陽農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心進(jìn)行源頭創(chuàng)新，不僅在牡丹領(lǐng)域取得重大成果，而且整體提升谷子、小麥、玉米、瓜果蔬菜及牛羊等牲畜的育種和繁育水平，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新的動(dòng)力。

　　“在特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合模式下，農(nóng)業(yè)通過規(guī)模經(jīng)營、技術(shù)轉(zhuǎn)化、拉長鏈條等舉措，不僅有效實(shí)現(xiàn)了‘降成本、去庫存、補(bǔ)短板’，而且引領(lǐng)了新的消費(fèi)需求。”史秉銳表示。

　　3龍頭引領(lǐng)助農(nóng)增收

　　毋庸置疑，近年洛陽依托資源優(yōu)勢，立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，面向市場，依靠科技，瞄準(zhǔn)增收，積極培育高效特色農(nóng)業(yè)，把“短腿”變“長腿”，把“短板”變“跳板”，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展風(fēng)生水起，沃野流金。

　　然而，不容回避的是，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合程度依然較低；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)始終徘徊在“小、散、軟”狀態(tài)；新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制仍有待加強(qiáng)……

　　“問題的癥結(jié)在于缺乏真正的‘龍頭’帶動(dòng)。”洛陽市農(nóng)業(yè)局局長歸寶辰說，近年，洛陽把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商作為全市十大重點(diǎn)招商產(chǎn)業(yè)之一，強(qiáng)力推動(dòng)。

　　目前，洛陽市已與協(xié)鑫、京東、華大基因等企業(yè)開展戰(zhàn)略合作。今年，洛陽市還計(jì)劃新簽約農(nóng)業(yè)項(xiàng)目100個(gè)以上，簽約資金100億元以上，持續(xù)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式。

　　通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，洛陽創(chuàng)省名牌產(chǎn)品5個(gè)，省著名商標(biāo)34個(gè)，認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品209個(gè)。偃師特產(chǎn)銀條、欒川柿子醋、宜陽韭菜、上戈蘋果等成為“國家原產(chǎn)地域保護(hù)產(chǎn)品”，“洛陽牡丹”“汝陽紅薯”“伊川小米”“宜陽黑雜糧”等成為地方名優(yōu)品牌，洛寧上戈蘋果入選全國“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品名錄。

　　特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本目的在于富民。近年，洛陽大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，組建了我省首家農(nóng)民大學(xué)，培育新型職業(yè)農(nóng)民。通過“公司+農(nóng)戶”“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”等方式，與農(nóng)民建成密切的利益共同體。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，洛陽各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)486家，農(nóng)業(yè)合作社3276家，家庭農(nóng)場263家，累計(jì)帶動(dòng)農(nóng)戶72萬戶，超過全市農(nóng)戶總數(shù)的一半。2015年，洛陽農(nóng)民人均純收入首次突破萬元大關(guān)，達(dá)到10570元，而農(nóng)民來自產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的收入也占到農(nóng)戶總收入的60%以上。