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　　記者從前不久結束的第二十三屆磷復肥行業(yè)年會上獲悉，國家強制性標準《肥料分級要求》已經(jīng)完成編制工作，并已呈交到相關政府部門進行審定。業(yè)內分析，作為一項強制性標準，肥料分級在促進行業(yè)轉型升級的同時，也會加大對低端肥料的淘汰力度。

　　中國磷復肥工業(yè)協(xié)會秘書長李剛表示，該標準通過限制原料的準入和控制成品中有害物質的指標，將肥料分為生態(tài)級、大田級，園林級。標準一旦實施，意味著廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品必須標注肥料級別，此舉既呼應了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也倒逼企業(yè)為了產(chǎn)品和市場出路做出變革。

　　國家化肥質量監(jiān)督檢驗中心(上海)副主任商照聰在接受記者采訪時透露，肥料分級標準已經(jīng)送交相關政府部門，但審批尚需要一段時間，具體出臺時間暫時無法確定。

　　據(jù)公開的報道，《肥料分級要求》標準制定工作從2012年3月8日在北京啟動。時任國家標準化管理委員會農(nóng)業(yè)處副處長蔡彬解釋說，制定肥料分級標準，可以有效控制有害物質通過肥料進入土壤和食物鏈的途徑，確保糧食質量安全;按照有害物質的含量分級指導，建立分對象施用等安全施肥規(guī)則;提高肥料安全質量水平，提升生產(chǎn)企業(yè)資源節(jié)約和環(huán)境保護意識。

　　據(jù)了解，肥料分級標準具有較強的約束性，適用于各種工藝生產(chǎn)的各類化學肥料和有機肥料，或者化學肥料和有機肥料混制而成的肥料。其中，生態(tài)級肥料適用于有機農(nóng)業(yè)，大田級肥料適用于普通農(nóng)業(yè)和魚類養(yǎng)殖，園林級肥料適用于園林和土地整治等。

　　近些年，化肥的不合理使用帶來了日益突出的土壤退化和生態(tài)威脅，一系列對化肥行業(yè)管控的政策陸續(xù)出臺。尤其值得關注的是5月28日國務院頒發(fā)的《土壤污染防治行動計劃》，對化肥生產(chǎn)和使用做出了更為嚴格的規(guī)定。該計劃要求，修訂肥料、飼料、灌溉用水中有毒有害物質限量和農(nóng)用污泥中污染物控制等標準，進一步嚴格污染物控制要求；嚴禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料;到2020年，全國主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長，利用率提高到40%以上，測土配方施肥技術推廣覆蓋率提高到90%以上。

　　附：《肥料分級及要求》國家標準解析

　　肥料是人類食物鏈的糧食。肥料中有害物質不僅直接影響環(huán)境和作物生長，還間接或者直接影響動物以及人類健康，影響到居民“餐桌”安全。因此，肥料安全是食品安全的基本保證，把好肥料質量安全這一關是食品安全的前提和基礎。

　　1我國肥料存在的問題

　　對國外肥料，特別是有機肥質量控制標準、有機肥生產(chǎn)過程中質量控制體系，以及有機肥施用過程中的技術規(guī)范調查研究表明，我國目前同發(fā)達國家相比有很大的差距，表現(xiàn)為：（1）隨著環(huán)境科學研究的進展以及對人體健康的日益關注，國際上對農(nóng)業(yè)上施用的城市垃圾、污泥、以及畜禽糞便中有害物質的限量標準日益嚴格，而我國標準比較落后；（2）有些發(fā)達國家針對不同的土壤條件以及不同的作物， 有不同的有機肥施用技術規(guī)范，而我國有機肥施用技術規(guī)范則至今未有，導致農(nóng)民在有機肥施用過程中往往大量盲目施用，最高每畝達8~10噸；（3）發(fā)達國家有機肥的生產(chǎn)和使用過程中質量控制有一整套標準化的管理程序，包括產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝、認證、標識等，有一批相關法規(guī)來規(guī)范有機肥產(chǎn)業(yè)，保障該產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，而我國目前狀況混亂。

　　2《肥料分級及要求》制定意義

　　制定本標準的意義在于通過在明確提出各類有害物質檢測方法和限量指標的基礎上對肥料進行分級，以期控制有害物質通過肥料進入土壤和食物鏈的途徑，確保糧食質量安全；按照有害物質的含量分級指導建立分對象施用等安全施肥規(guī)則；確保肥料可利用資源的有效利用，防止污染原料的非預期使用；提高我國肥料安全質量水平，提升生產(chǎn)企業(yè)資源節(jié)約和環(huán)境保護意識。

　　3《肥料分級及要求》內容

　　本標準規(guī)定了肥料的分級，給出了各個等級的有害物質限量要求、試驗方法、檢驗規(guī)則和標識要求。本標準適用于各種工藝生產(chǎn)的各類有機肥料、化學肥料或者由化學肥料和有機肥料制成的商品肥料，以及微生物肥料和生物有機肥料。根據(jù)國外的研究經(jīng)驗，并結合中國的實際情況，將肥料分為生態(tài)級、農(nóng)田級和園林級3個等級，總養(yǎng)分（氮+五氧化二磷+氧化鉀）的質量分數(shù)（有機肥料以烘干基計）≥5.0%作為肥料的通用要求， 并符合相應產(chǎn)品標準中的要求。

　　4《肥料分級及要求》實施建議

　　本標準實施后，建議選擇代表性肥料生產(chǎn)企業(yè)和肥料施用園區(qū)，進行肥料分類分級標準化管理的應用試驗，評估肥料分類分級標準化管理的效果， 修改、完善肥料分類分級標準化管理體系內容，并建立應用示范工程或示范區(qū)，并將技術成果用于建立高效、科學、準確的為社會共享的測試分析方法，為我國肥料的標準化管理水平與國際接軌、提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全和生態(tài)環(huán)境安全提供科學支撐。