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　　1月22日上午，位于鹿城區(qū)藤橋鎮(zhèn)小岙村的民宿——小岙甌宿“一瓢居”，拿到了鹿城公安分局頒發(fā)的民宿（農(nóng)家樂(lè)）《特種行業(yè)許可證》，成為我市首家領(lǐng)取這一證件的民宿。這家民宿的陳設(shè)以甌塑為主題，是小岙村規(guī)劃建設(shè)的18家民俗民宿中首家對(duì)外營(yíng)業(yè)的。

　　投資建設(shè)這些民宿的有關(guān)公司負(fù)責(zé)人稱(chēng)，陸續(xù)裝修對(duì)外營(yíng)業(yè)的細(xì)紋刻紙、黃楊木雕等民俗特色的民宿，都將申領(lǐng)《特種行業(yè)許可證》。

　　未取得許可證民宿營(yíng)業(yè)屬違法

　　溫州農(nóng)家樂(lè)從2000年后開(kāi)始發(fā)展，當(dāng)時(shí)大多數(shù)是以餐飲為主。2006年，省農(nóng)業(yè)廳出臺(tái)了農(nóng)家樂(lè)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)范，我市農(nóng)家樂(lè)逐漸走上了規(guī)范發(fā)展的道路。

　　近幾年，除了“吃在農(nóng)家樂(lè)”，“住在民宿”也漸漸流行，永嘉、樂(lè)清、甌海、文成、洞頭、泰順等地涌現(xiàn)出多家鄉(xiāng)村民宿，還出現(xiàn)了文成南田武陽(yáng)和永嘉巖坦林坑、暨家寨等特色民宿村。

　　對(duì)于久居城區(qū)的市民而言，節(jié)假日駕車(chē)去鄉(xiāng)下，吃吃農(nóng)家樂(lè)，找個(gè)民宿住上一晚，可以放松身心。有人說(shuō)，在大型賓館酒店住宿，會(huì)講究住“幾星級(jí)”，但對(duì)于民宿的要求沒(méi)那么高，只要干凈、安全就行。不過(guò)，這種情況在去年9月份發(fā)生了變化。當(dāng)月10日施行的我省首部民宿（農(nóng)家樂(lè)）治安消防管理規(guī)定——《浙江省民宿（農(nóng)家樂(lè)）治安消防管理暫行規(guī)定》，對(duì)民宿經(jīng)營(yíng)者提出要求：民宿行業(yè)屬于旅館業(yè)，必須取得《特種行業(yè)許可證》等有關(guān)證件后才能營(yíng)業(yè)，否則屬違法。

　　在這一《規(guī)定》里，對(duì)民宿（農(nóng)家樂(lè)）有明確界定：位于鄉(xiāng)村和旅游風(fēng)景區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，利用城鄉(xiāng)居民自有住宅開(kāi)辦的提供住宿、餐飲等服務(wù)的小型旅游服務(wù)設(shè)施，其規(guī)模為單棟房屋客房數(shù)量不超過(guò)15間、建筑層數(shù)不超過(guò)4層，且總建筑面積不超過(guò)800平方米。那么，那些客房數(shù)量在16間以上、建筑層數(shù)5層以上、總建筑面積超過(guò)800平方米的農(nóng)家客棧，怎么辦?記者從我市公安部門(mén)了解到，那樣的農(nóng)家客棧，必須參照賓館業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，取得賓館業(yè)的《特種行業(yè)許可證》，要求更高一些。

　　游客點(diǎn)贊有證民宿住得踏實(shí)

　　根據(jù)《規(guī)定》，民宿（農(nóng)家樂(lè)）在投入使用、營(yíng)業(yè)前，經(jīng)營(yíng)戶(hù)應(yīng)當(dāng)向場(chǎng)所所在地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)治安部門(mén)申請(qǐng)?zhí)胤N行業(yè)許可，由公安派出所實(shí)施消防安全現(xiàn)場(chǎng)檢查。批準(zhǔn)特種行業(yè)許可的，許可證上應(yīng)當(dāng)備注民宿（農(nóng)家樂(lè)）。

　　“一瓢居”是由溫州嘉游投資管理有限公司投資的。該公司負(fù)責(zé)人稱(chēng)，他和合伙人去年7月份著手在小岙村打造甌宿項(xiàng)目，打算把小岙村的小岙自然村和寮后自然村的18幢民房，以溫州民俗為主題進(jìn)行整體包裝，每個(gè)民宿一個(gè)主題，比如昨天正式投用的“一瓢居”，就是以甌塑為主題，接下來(lái)還有以黃楊木雕為主題、以細(xì)紋刻紙為主題的民宿陸續(xù)對(duì)外營(yíng)業(yè)。

　　該公司負(fù)責(zé)人說(shuō)，在民宿整體裝修前，他就告訴設(shè)計(jì)師，要完全按照《浙江省民宿（農(nóng)家樂(lè)）治安消防管理暫行規(guī)定》的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，比如要配備什么樣的滅火器、樓梯的寬度、每間客房應(yīng)設(shè)有開(kāi)向戶(hù)外的窗戶(hù)等。此后，他于本月16日向鹿城公安分局審批科遞交了相關(guān)材料，在細(xì)節(jié)方面按照公安部門(mén)的意見(jiàn)進(jìn)行整改，取得了《特種行業(yè)許可證》。

　　在“一瓢居”住宿的市民吳女士說(shuō)，看到這家民宿取得公安部門(mén)發(fā)出的許可證，知道它是嚴(yán)格按照消防安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝修的，覺(jué)得住在這里比較踏實(shí)。

　　八個(gè)部門(mén)攜手推動(dòng)民宿發(fā)展

　　民宿作為近幾年新出現(xiàn)的事物，涉及消防、治安、衛(wèi)生等多個(gè)部門(mén)的管理范疇。如果按照以往的餐飲和住宿的標(biāo)準(zhǔn)去申報(bào)，民宿在消防、公安等這一塊難以達(dá)到審核標(biāo)準(zhǔn)，所以我市的民宿經(jīng)營(yíng)者曾遇到辦不了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、《特種行業(yè)許可證》等問(wèn)題。此前，我市一名民宿經(jīng)營(yíng)者還因此被治安拘留過(guò)。也有民宿經(jīng)營(yíng)者因?yàn)闊o(wú)法拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照而改為純農(nóng)家樂(lè)餐飲。

　　去年11月，市委農(nóng)辦（市農(nóng)業(yè)局）、市旅游局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市公安局等八部門(mén)聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色民宿深化農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，對(duì)民宿發(fā)展的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化。隨后，市公安局要求符合條件的民宿，必須按照《特種行業(yè)許可證》的要求，及時(shí)啟動(dòng)申報(bào)程序。

　　記者從溫州市鄉(xiāng)村民宿發(fā)展協(xié)會(huì)了解到，目前該協(xié)會(huì)的單位會(huì)員有200多家，其中永嘉、洞頭、甌海等民宿比較多的地方，已經(jīng)有民宿經(jīng)營(yíng)者在申報(bào)《特種行業(yè)許可證》。由于不少民宿此前是根據(jù)各自的特點(diǎn)裝修的，很多細(xì)節(jié)不符合辦理許可證的條件，公安部門(mén)已陸續(xù)向民宿經(jīng)營(yíng)者發(fā)出整改通知，要求先進(jìn)行整改，再按照流程申辦。

　　開(kāi)辦民宿至少9項(xiàng)消防指標(biāo)要達(dá)標(biāo)

　　開(kāi)設(shè)民宿（農(nóng)家樂(lè)），須符合以下消防安全要求：

　?。ㄒ唬┙ㄖ黧w應(yīng)為鋼筋混凝土或磚混結(jié)構(gòu)，當(dāng)樓板或樓梯為木結(jié)構(gòu)時(shí)，建筑層數(shù)不得超過(guò)2層且每層*建筑面積不得大于200平方米；

　?。ǘ┦枭翘菘刹捎贸ㄩ_(kāi)樓梯間或室外疏散樓梯，采用敞開(kāi)樓梯間的，客房門(mén)應(yīng)安裝閉門(mén)器。疏散樓梯凈寬不應(yīng)小于1.1米，確有困難時(shí)，不得小于0.9米；

　?。ㄈ┦枭⑼ǖ篮桶踩隹趹?yīng)保持暢通，3層及3層以上樓層應(yīng)每層配置逃生繩、逃生梯等逃生設(shè)施，且應(yīng)對(duì)其采取保護(hù)措施；

　?。ㄋ模┟块g客房應(yīng)設(shè)有開(kāi)向戶(hù)外的窗戶(hù)，窗戶(hù)不得設(shè)置金屬柵欄，確需設(shè)置時(shí)，應(yīng)能從內(nèi)部易于開(kāi)啟，并可供人員逃生；

　?。ㄎ澹┛头?、廚房、內(nèi)走道應(yīng)安裝獨(dú)立式或聯(lián)網(wǎng)型火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器，樓梯間、疏散走道應(yīng)設(shè)置消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，客房應(yīng)配備逃生用口罩和手電筒等器材；

　?。┟繉优鋫洳簧儆?具3公斤以上ABC型干粉滅火器，并放置在公共部位；

　　（七）開(kāi)關(guān)、插座和照明燈具靠近可燃物時(shí)，應(yīng)采取隔熱、散熱等保護(hù)措施。明敷的電氣線(xiàn)路應(yīng)穿阻燃硬質(zhì)PVC管或金屬管保護(hù)；

　?。ò耍┏龔N房外，其他部位不得使用明火、存放瓶裝液化石油氣。廚房與其他部位應(yīng)當(dāng)采取分隔措施，并設(shè)置自然排風(fēng)窗。燃油、燃?xì)忮仩t房不得設(shè)置在主體建筑內(nèi)；

　　（九）除棋牌室、音樂(lè)茶座外，建筑內(nèi)不得設(shè)置營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所。