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　　2040全球卓越城市建設對上海農業(yè)發(fā)展也提出了更高要求。在這一背景下，未來上海農業(yè)應該牢牢把握綠色發(fā)展這根主線，更多不是僅僅為了生產保障而是突出生態(tài)功能，大力發(fā)展環(huán)境友好型的生態(tài)農業(yè)，更加注重農業(yè)對人居環(huán)境改善、保障農村宜居宜業(yè)的促進作用

　　上海市第十一次黨代會報告中提出，加快轉變農業(yè)生產方式，大力發(fā)展綠色農業(yè)和多功能都市現(xiàn)代農業(yè)，著力提升農產品供給質量和農業(yè)勞動生產率?？偨Y過去，展望未來，上海農業(yè)要牢固樹立新發(fā)展理念，以農業(yè)供給側結構性改革為主線，以綠色發(fā)展為導向，以體制改革和機制創(chuàng)新為動力，走出一條產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農業(yè)現(xiàn)代化道路。這是新時期市委、市政府對上海發(fā)展都市現(xiàn)代農業(yè)提出的新要求新任務。

　　那么現(xiàn)代農業(yè)的綠色發(fā)展，究竟指什么呢？更加注重資源節(jié)約，這是農業(yè)綠色發(fā)展的基本特征。農業(yè)綠色發(fā)展倡導以資源節(jié)約及高效利用為中心的集約化農業(yè)形態(tài)。通過推進農業(yè)綠色發(fā)展，依靠科技創(chuàng)新和勞動者素質提升，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，實現(xiàn)農業(yè)節(jié)本增效、節(jié)約增收，著力解決農業(yè)資源趨緊難題。

　　更加注重環(huán)境友好，這是農業(yè)綠色發(fā)展的內在屬性。農業(yè)和環(huán)境最相融，稻田是人工濕地，菜園是人工綠地，果園是人工園地，農業(yè)是城市的“生態(tài)之肺”。農業(yè)綠色發(fā)展倡導以循環(huán)農業(yè)為中心的清潔農業(yè)生產體系，包括減量使用農藥、化肥和地膜，改進種植養(yǎng)殖技術，實現(xiàn)農業(yè)生產無害化和農業(yè)廢棄物的資源化。通過推進農業(yè)綠色發(fā)展，大力推廣綠色生產技術，加快農業(yè)環(huán)境突出問題治理，重顯農業(yè)綠色的本色，著力解決農業(yè)面源污染問題。

　　更加注重生態(tài)保育，這是農業(yè)綠色發(fā)展的根本要求。當季的是時令的，地產的是特色的。農業(yè)綠色發(fā)展強調生態(tài)循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展，宜農則農、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林，要求將人類及其生活納入農業(yè)生態(tài)循環(huán)之中，而且將農業(yè)生產結構與人類社會結構的相互作用，看作是一個由各種具有相互內在有機聯(lián)系的動態(tài)系統(tǒng)。通過推進農業(yè)綠色發(fā)展，加快推進生態(tài)循環(huán)農業(yè)建設，培育可持續(xù)、可循環(huán)的發(fā)展模式，將農業(yè)建設成為美麗鄉(xiāng)村的生態(tài)支撐，著力解決農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)退化問題。

　　更加注重產品質量，這是農業(yè)綠色發(fā)展的重要目標。既要吃好，更要吃出健康，吃出幸福。推進農業(yè)綠色發(fā)展，強調增加優(yōu)質、安全、特色農產品供給，促進農產品供給由主要滿足“量”的需求向更加注重“質”的需求轉變。通過推進農業(yè)綠色發(fā)展，堅持“產出來”“管出來”兩手抓、兩手硬，大力推進質量興農，加快標準化、品牌化農業(yè)建設，實現(xiàn)“從田頭到餐桌”可追溯，保障人民群眾“舌尖上的安全”，著力解決農產品質量安全問題。

　　作為城市的一個有機組成部分，上海農業(yè)的現(xiàn)代化始終與城市化和工業(yè)化相伴而生。多年來的發(fā)展實踐表明，上海農業(yè)在國內最有基礎和條件實現(xiàn)綠色發(fā)展，在功能上實現(xiàn)生產、生態(tài)、生活等集成功能，在模式上發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)，在經營上推進組織化、規(guī)模化和市場化。同時，2040全球卓越城市建設對上海農業(yè)發(fā)展也提出了更高要求。在這一背景下，未來上海農業(yè)應該牢牢把握綠色發(fā)展這根主線，更多不是僅僅為了生產保障而是突出生態(tài)功能，大力發(fā)展環(huán)境友好型的生態(tài)農業(yè)，更加注重農業(yè)對人居環(huán)境改善、保障農村宜居宜業(yè)的促進作用。

　　推動農業(yè)綠色發(fā)展，我們應該從何處著手呢？首先要堅持產業(yè)結構的調整優(yōu)化。立足資源稟賦、充分發(fā)揮比較優(yōu)勢的產業(yè)。調整種養(yǎng)業(yè)結構。優(yōu)化秋糧品種結構，擴大優(yōu)質早熟水稻種植面積，加強產銷對接，增加種糧效益。推廣立體種養(yǎng)、糧經結合等生產模式，發(fā)展循環(huán)農業(yè)、林下經濟，提升農業(yè)能級。依托本地市場優(yōu)勢，實施品牌戰(zhàn)略，促進一二三產業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展休閑農業(yè)，提升農業(yè)的生態(tài)價值、休閑價值和文化價值。

　　要堅持經營方式的制度創(chuàng)新。上海農業(yè)綠色發(fā)展，核心要解決農業(yè)生產經營方式的問題，大力發(fā)展農業(yè)的組織化、規(guī)模化、產業(yè)化，基本途徑就是要發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營。要把發(fā)展多種形式農業(yè)適度規(guī)模經營與延伸農業(yè)產業(yè)鏈有機結合起來，鼓勵農民通過合作與聯(lián)合的方式發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)業(yè)、農產品加工業(yè)和農村服務業(yè)，鼓勵發(fā)展種養(yǎng)結合、糧經結合、機農結合的經營模式，完善農業(yè)經營體系。深度挖掘農業(yè)的多種功能，培育壯大農業(yè)農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)。

　　要堅持政策體系的健全完善。健全耕地保護補償、生態(tài)補償制度，建立促進農業(yè)綠色發(fā)展的補貼政策體系。完善農業(yè)保險政策，加快構建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農業(yè)綠色發(fā)展金融服務體系。優(yōu)化農業(yè)科技資源布局，推動科技創(chuàng)新、成果、人才等要素向農業(yè)綠色發(fā)展領域傾斜。建立農業(yè)綠色發(fā)展的監(jiān)測評價體系，將監(jiān)測評價結果納入績效考核內容。

　　要堅持行動計劃的貫徹實施。各項行動，貴在落實。要做好“減、退、轉、改、治、保”六篇文章。“減”，就是要把過量使用的農藥、化肥等農業(yè)投入品減下來；“退”，就是要把超過農業(yè)資源環(huán)境承載能力的生產退出來；“轉”，就是要把農業(yè)廢棄物轉化成為資源和財富，化害為利、變廢為寶；“改”，就是要把地力下降的土壤改良好；“治”，就是要把受損的生態(tài)環(huán)境逐步修復治理好；“保”，就是要把農業(yè)發(fā)展的根基和命脈堅決保住。通過多管齊下，做到持之以恒，努力促進都市現(xiàn)代農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。