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　　“我們村有連片的老房子89幢，體量巨大，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游前景廣闊。更重要的是，現(xiàn)在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)清晰，對投資商來說充滿著吸引力。”日前，浙江麗水松陽竹源鄉(xiāng)橫崗村黨支部書記潘安清欣喜地說，政府對開發(fā)要求很高，既要高品位有文化，又要保留民風(fēng)民俗。原本擔(dān)心條件這么苛刻，沒有企業(yè)會來，但沒想到，現(xiàn)在已經(jīng)有六七十位開發(fā)商表示了投資意向。

　　橫崗村位于山崗之巔，這里黛瓦翠竹，遠(yuǎn)離市井。“以前我們村很窮，不像別的村，村民早早賺到錢，拆了老屋蓋起新房。”潘安清介紹，也正因如此，橫崗村幾乎完整保留了山村古韻，還被評為中國傳統(tǒng)村落。

　　近年來，隨著年輕人外出打工掙到錢，回家的頭等大事就是建新房，但按農(nóng)村“拆舊建新”建房政策，建新房必須拆老屋，但“中國傳統(tǒng)村落”又不允許拆除老屋。于是，村里結(jié)合舊村改造，重新規(guī)劃選址，對無房村民進(jìn)行了異地安置。

　　而對于村莊原有的房屋所有權(quán)和集體建設(shè)用地，該鄉(xiāng)采取“征購+轉(zhuǎn)移”方式流轉(zhuǎn)，即將土地首先征為國有，“轉(zhuǎn)移”老屋到政府手中。“現(xiàn)在，村里主題民宿旅游項(xiàng)目規(guī)劃范圍內(nèi)共有農(nóng)房94幢、生產(chǎn)用房5處，99處房產(chǎn)均屬政府所有。”潘安清說，以前農(nóng)村土地所有權(quán)分散，投資商擔(dān)心產(chǎn)權(quán)不明晰，投入有疑慮，工商資本很難進(jìn)入。

　　除了將集體建設(shè)用地轉(zhuǎn)為國有建設(shè)用地再進(jìn)行流轉(zhuǎn)外，部分農(nóng)村本身也存有存量國有建設(shè)用地。對于這些地塊，松陽采取流轉(zhuǎn)“新政”，讓土地獲得了新生。

　　竹源鄉(xiāng)小竹溪村原為鄉(xiāng)政府所在地，后因政府搬遷，留下大量如供銷社、郵電所等國有土地和建筑。為有效盤活這些閑置低效資產(chǎn)，松陽采取“收儲+掛牌”的方式，對原有土地和建筑進(jìn)行收儲，然后帶著規(guī)劃方案“掛牌”出讓。

　　“該地塊后來被一名在外經(jīng)商的小竹溪村村民拍得，投資1200萬元進(jìn)行了整體開發(fā)。”竹源鄉(xiāng)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，如今這座“松泰大院”精品民宿每個周末都客源爆滿。

　　連日來，望松街道吳弄村的15幢清末民初古民居正在加緊施工修繕。望松街道黨工委副書記謝筱俊介紹，為更好地對老建筑進(jìn)行保護(hù)和開發(fā)，先由村委會收回農(nóng)民原有房屋土地使用權(quán)，并對地上的建筑物實(shí)行補(bǔ)償，通過統(tǒng)一修繕后，再租賃給原住民或社會投資人創(chuàng)辦旅游項(xiàng)目。

　　“近幾年來，松陽堅持‘綠水青山就是金山銀山’戰(zhàn)略思想，加快推進(jìn)‘田園松陽’升級版建設(shè)，大力發(fā)展以傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展為核心的鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)。”松陽縣旅游發(fā)展有限公司工作人員告訴記者，“對于鄉(xiāng)村旅游用地，松陽需求巨大，但每年能分配到的新增指標(biāo)有限，只能從盤活存量上做文章。通過創(chuàng)新供地方式這一舉措，目前已為松陽吸引了六千余萬元資本入駐。”