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　　地處海南核心生態(tài)圈，既擔(dān)負(fù)著保護海南核心生態(tài)圈的重責(zé)，又要實現(xiàn)山區(qū)少數(shù)民族群眾全面奔小康的目標(biāo)，白沙黎族自治縣脫貧攻堅任務(wù)異常艱巨。但是，白沙人不等不靠，利用良好的生態(tài)環(huán)境，在深山中成功培育壯大了一批特色產(chǎn)業(yè)，讓山區(qū)農(nóng)民走上了致富路。

　　白沙堅持保護優(yōu)先，呵護生態(tài)環(huán)境，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，強化組織帶動，建立長效機制，扶貧攻堅向縱深推進，在生態(tài)文明建設(shè)中扛起白沙的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

　　特色產(chǎn)業(yè)群起

　　白沙青松鄉(xiāng)位于霸王嶺*自然保護區(qū)東部核心區(qū)，是南渡江、昌化江等重要水系的發(fā)源地。該鄉(xiāng)長期以種植橡膠、木薯、甘蔗等低效農(nóng)業(yè)為主，加上交通閉塞，困難群眾不少。2017年，全鄉(xiāng)共有建檔立卡貧困戶533戶，2091人。

　　今年以來，青松鄉(xiāng)引導(dǎo)農(nóng)戶種植益智，使農(nóng)民年均收益達(dá)到3000元—10000元。全鄉(xiāng)有20戶以上農(nóng)戶單憑種植益智，收入就能達(dá)到5萬元。

　　青松鄉(xiāng)引進“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等多種經(jīng)營形式，引導(dǎo)農(nóng)民種植益智、砂仁等南藥，挖掘林下經(jīng)濟“金礦”，幫助貧困戶脫貧致富，讓特色產(chǎn)業(yè)生根發(fā)芽。去年，該鄉(xiāng)新增益智種植面積達(dá)5000畝。據(jù)了解，青松鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展惠及貧困群眾391戶、1954人，成功讓359戶、1497人實現(xiàn)脫貧。

　　據(jù)測算，白沙88.7%的貧困人口需要通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧。今年以來，白沙除整合各類扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金6778萬元，扶持貧困群眾發(fā)展南藥、養(yǎng)蜂、果子貍等林下經(jīng)濟和特色產(chǎn)業(yè)以外，還專門安排2000萬元，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造1個—2個特色產(chǎn)業(yè)示范點。

　　在產(chǎn)業(yè)扶貧過程中，白沙突出組織帶動作用，采取“企業(yè)+合作社+貧困戶”的模式，幫助貧困戶持續(xù)增收。

　　據(jù)了解，白沙全縣創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)扶貧基地70多個，帶動貧困群眾4008戶16498人，組織化程度高達(dá)86%。比如：林下養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展到2.2萬箱，產(chǎn)值達(dá)550萬元；牙叉鎮(zhèn)果子貍養(yǎng)殖合作社創(chuàng)新實施“飛地扶貧”模式，解決生態(tài)核心區(qū)南開鄉(xiāng)貧困群眾發(fā)展難題，其做法得到省委第六巡視組肯定；實施“村企共建”茶園項目，解決8個“空殼村”問題；投入1.45億元建成海南首個生態(tài)農(nóng)業(yè)光伏發(fā)電扶貧項目，可帶動800戶貧困戶增收。

　　農(nóng)民既拿工資又參與分紅

　　在大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的同時，白沙特別注重建立長效機制，通過“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“合作社+基地+農(nóng)戶”等模式，讓農(nóng)民既拿工資又能參與分紅，既有短期收入，又有長期收入。

　　白沙牙叉鎮(zhèn)牙港村的橡膠樹下有一排排整齊的鴿籠，數(shù)萬只鴿子或飛或立，場面十分壯觀。

　　村民王秀平就在這里工作。“我每天工作8小時，每月工資2000元，還能學(xué)到養(yǎng)鴿技術(shù)。”王秀平說，今年她在這里上班不到4個月，工資收入已有7000多元。

　　牙港村地少人多，農(nóng)民收入的主要來源是種植橡膠、甘蔗等。由于近年來橡膠價格走低，村民經(jīng)濟收入減少。為給村民增加收入，白沙去年9月成立牙港村種養(yǎng)殖專業(yè)合作社，建立鴿子養(yǎng)殖基地。

　　鴿子養(yǎng)殖基地建立以來，已經(jīng)孵化種鴿1萬對，每年向市場出售肉鴿15萬只，帶動34戶貧困戶參與。

　　牙叉鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心主任符永興說，貧困戶不僅可以在鴿子養(yǎng)殖基地務(wù)工，每年還參與分紅。像王秀平，今年她家的分紅將超過8000元。

　　地瓜已經(jīng)成為流行健康食品。白沙七坊鎮(zhèn)利用生態(tài)優(yōu)勢，引進一種黃皮黃心地瓜品種。該村利用扶貧產(chǎn)業(yè)資金，引導(dǎo)農(nóng)民成立專業(yè)合作社，種植培育“黃金地瓜”品牌。

　　七坊鎮(zhèn)擁阜村的符麗娟加入了黃金地瓜合作社，還在種植基地務(wù)工。她說，去年她家收入總共才9000多元，今年在合作社務(wù)工5個月，工資收入就有1萬多元，加上年底合作社分紅以及家里的其它收入，今年全家收入有望達(dá)到2萬元。

　　七坊鎮(zhèn)的扶貧專干況建武說，“黃金地瓜”營養(yǎng)價值高，市場前景大，在淘寶上優(yōu)等品5斤裝的能賣到100元。合作社通過提供種苗，帶動全鎮(zhèn)貧困戶種植2000余畝地瓜，吸引40戶貧困戶入社就業(yè)。

　　全面提升群眾滿意度

　　在千方百計增加農(nóng)民收入的同時，白沙多措并舉推進脫貧攻堅工作，全方位提升群眾滿意度。

　　加速推進危房改造。今年確保3083戶危房改造任務(wù)完成，目前改造任務(wù)封頂竣工率90%，11月20日前可全部竣工達(dá)到入住條件；11個整村推進項目已完成總體進度的78.4%，11月底可全部竣工；元門鄉(xiāng)翁村三隊生態(tài)扶貧移民搬遷項目已完成總體進度的65%。

　　不讓一個困難家庭孩子失學(xué)。學(xué)前教育到大專以上教育貧困家庭學(xué)生7988人實現(xiàn)教育資助全覆蓋，秋季入學(xué)的7459名貧困學(xué)生信息核實工作全面完成，10月底補助資金可以發(fā)放到位。與省技師學(xué)院聯(lián)合開辦技能脫貧“筑夢”班，讓40名初中畢業(yè)的建檔立卡貧困戶子女免費上技校學(xué)技術(shù)。

　　讓困難群眾都看得起病。實現(xiàn)建檔立卡貧困群眾42719人醫(yī)療保障全覆蓋，對患有大病、慢性病的1054人按照“三個一批”分類救治，各級公立醫(yī)療機構(gòu)開通了就醫(yī)綠色通道，實現(xiàn)“一站式”即時結(jié)算，貧困患者住院實際報銷比例已達(dá)90%以上。

　　此外，白沙加快落實低保政策和扶貧政策有效銜接，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶，核實、審批、通過271戶771人因病、因殘及其他突發(fā)困難的貧困戶納入低保；完成辦理768戶農(nóng)村低保、特困戶享受貧困戶“三保障”政策工作；讓409戶具有勞動能力的低保戶享有產(chǎn)業(yè)扶持。

　　把脫貧攻堅作為*的民生工程

　　今年以來，白沙牢固樹立“四個意識”，以抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng)，扎實推進脫貧攻堅工作，但白沙人依然保持著緊迫感。

　　10月17日，在國家第四個扶貧日，白沙縣委、縣政府舉行脫貧攻堅幫扶責(zé)任人誓師大會。2000多名幫扶責(zé)任人簽名承諾“心系群眾、駐村幫扶、貧困不除、絕不收兵”。

　　白沙縣委書記張蔚蘭說，全縣上下要始終堅持把脫貧攻堅作為*的民生工程，牢固樹立“等不得、慢不得、松不得”的思想意識，以時不我待的緊迫感、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感、只爭朝夕的使命感，苦干實干，踐行“三嚴(yán)三實”要求，加快推進危房改造、整村推進以及特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，讓群眾共享綠水青山帶來的生態(tài)福祉，打贏脫貧攻堅總決戰(zhàn)，以優(yōu)異的成績向全縣人民交出滿意答卷！

　　借電商東風(fēng) 闖扶貧新路

　　海南中部山區(qū)，交通不便，農(nóng)產(chǎn)品運銷難制約著產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這是導(dǎo)致山區(qū)農(nóng)民長期貧困的原因之一。如何突破阻礙，闖出新路？白沙創(chuàng)新思路，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，積極發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)，將山區(qū)特色產(chǎn)品帶入大市場，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展闖出扶貧新路。

　　白沙是全國橡膠大縣，天然橡膠種植面積60多萬畝，膠農(nóng)近10萬人，年產(chǎn)干膠3萬噸。近年來，橡膠市場持續(xù)低迷，價格一跌再跌。

　　如何幫助膠農(nóng)把橡膠賣出好價錢？白沙借電商東風(fēng)，引導(dǎo)當(dāng)?shù)叵鹉z企業(yè)在阿里巴巴1688批發(fā)平臺進行線上銷售。橡膠企業(yè)直接與終端商家在線上完成交易，減少了線下交易中的中間環(huán)節(jié)，跳出被大型企業(yè)壟斷的膠業(yè)傳統(tǒng)銷售渠道，創(chuàng)造了線上月成交1000多噸乳膠的佳績。傳統(tǒng)橡膠產(chǎn)業(yè)在白沙迎來新的生機。

　　2016年底，白沙全面打響電商精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)?？h政府對全縣貧困人口、電商發(fā)展情況進行全面考察，確立22個貧困村，制定電商精準(zhǔn)扶貧發(fā)展戰(zhàn)略。通過精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)定位，幫助貧困戶拓寬銷售渠道，提升貧困戶運用電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)增收的能力，將農(nóng)村電子商務(wù)培育成為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，做到一個村一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一個重點品牌、一個電商服務(wù)站和一批網(wǎng)店經(jīng)營者，激發(fā)山區(qū)農(nóng)民運用電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)致富的熱情。

　　今年3月，全國首個電商精準(zhǔn)扶貧運營中心在白沙落地。運營中心服務(wù)團隊圍繞全縣22個貧困村，走村串戶，通過產(chǎn)品挖掘、包裝定位、品牌建設(shè)、網(wǎng)店開發(fā)、運營推廣和物流補貼的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)，幫助479戶群眾開設(shè)淘寶網(wǎng)店、微店，其中元門鄉(xiāng)福才村成為全省首個微店村。該村有1000余戶貧困戶觸網(wǎng)銷售農(nóng)產(chǎn)品，有效保障了貧困群眾的生產(chǎn)收益。比如：針對今年部分產(chǎn)業(yè)的滯銷問題，通過扶貧運營中心組織開展網(wǎng)絡(luò)直銷行動，幫助群眾銷售玉米、地瓜、蜂蜜等產(chǎn)品30余萬斤。從事借助電商渠道銷售的貧困戶人均增收2000多元。

　　白沙電商精準(zhǔn)扶貧工作“拿下”了全國首個電商精準(zhǔn)扶貧運營中心、全省首個縣級電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和全省第一個電商智慧縣域、全省第一個“滿天星”農(nóng)產(chǎn)品溯源試點縣、全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣、全省互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)試點縣等榮譽和稱號。