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　　黑龍江省政協(xié)十二屆一次會議和省十三屆人大一次會議召開之際，恰逢黑龍江省遭遇多年不遇的寒冷天氣。“這么冷的天，鄉(xiāng)里的貧困戶都住進(jìn)了暖屋子，凍不著的。”“我們村里幾個支氣管不好的貧困戶，都建檔立卡了，住院看病都有醫(yī)療保障，自己掏不了幾個錢。”……在“兩會”期間，記者就黑龍江省精準(zhǔn)脫貧采訪省人大代表和政協(xié)委員時，聽到的是他們充滿自信的回答，言真意切的獻(xiàn)言獻(xiàn)策。

　　在政府工作報(bào)告中，今年全省將實(shí)現(xiàn)脫貧15萬人。怎樣扶持才能“不讓一個貧困群眾掉隊(duì)”？

　　“點(diǎn)穴”式扶貧 精準(zhǔn)到每戶

　　如何真實(shí)地反映貧困戶脫貧的狀況，真實(shí)地掌握貧困戶的收入和支出狀況，是一項(xiàng)有難度的工作。省政協(xié)委員何偉英說，精準(zhǔn)脫貧，就要在“精準(zhǔn)”兩個字上下功夫，否則看起來熱熱鬧鬧，但沒有“點(diǎn)到穴位”上。

　　因病致貧，這是黑龍江省致貧原因中比重*的問題。“針對這種情況，精準(zhǔn)識別出因病因殘致貧的貧困戶就非常重要了。”何偉英說，這就要求真正駐村入戶，做細(xì)致的工作，以便因戶施策，幫助找準(zhǔn)創(chuàng)收增收門路。省政協(xié)委員于大志說，要把黨中央和省委的重要安排部署落到實(shí)處，落到深處，落到窮處，把黨的好政策送到貧困戶家里，讓貧困戶知道國家的扶貧政策具體有哪些，怎樣能惠及自己。省人大代表伍偉建議，對實(shí)行貧困戶免繳醫(yī)保費(fèi)，要準(zhǔn)確辨別貧困戶真?zhèn)?，加大處罰和舉報(bào)機(jī)制，對“偽貧困戶”要堅(jiān)決予以打擊、清理清退，確保享受健康扶貧政策的都是真正的貧困戶。

　　省人大代表趙鐵雨說，望奎縣一直重點(diǎn)打造“一地一區(qū)一鏈”，僅生豬這一條全產(chǎn)業(yè)鏈，就吸納14500多名貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。這樣的成績就是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)到了戶，按照每家勞動力的特點(diǎn)和技術(shù)掌握情況幫助選擇產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮出每個貧困戶的優(yōu)勢和特長，通過良性的發(fā)展引領(lǐng)貧困戶走上致富道路。

　　省人大代表伍偉說，婦女是脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)對象。當(dāng)前農(nóng)村婦女勞動力已占農(nóng)村勞動力的60%以上，要把“半邊天”調(diào)動起來，因地制宜開展種養(yǎng)殖業(yè)、現(xiàn)代家政服務(wù)、鄉(xiāng)村旅游等適合貧困婦女特點(diǎn)的技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)一人，脫貧一戶。”這樣，貧困婦女不僅能積極參與到村級事務(wù)管理中，還能成為農(nóng)村生產(chǎn)的主力軍，更能成為促進(jìn)農(nóng)村文明建設(shè)的主要力量。

　　做強(qiáng)脫貧產(chǎn)業(yè) 徹底告別貧困

　　趙鐵雨代表建議，要讓貧困群眾全面脫貧，單靠“輸血式扶貧”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須實(shí)施“造血式扶貧”。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，是加快貧困戶穩(wěn)步脫貧、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增收的根本保證。根據(jù)貧困地區(qū)發(fā)展實(shí)際，因地制宜、因戶施策，制定幫扶措施。李應(yīng)文委員說，產(chǎn)業(yè)扶貧，應(yīng)把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為脫貧的重要途徑，發(fā)揮新型主體帶動作用，用好電子商務(wù)渠道。只有通過產(chǎn)業(yè)帶動，才能確保所有貧困人口脫貧的可持續(xù)性和穩(wěn)定性。

　　委員于大志說，樺川縣因地制宜地拓展扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”電商平臺服務(wù)，支持合作社和企業(yè)免費(fèi)入駐“有機(jī)樺川”電商平臺開展?fàn)I銷，玉成合作社與樺譽(yù)糧油建立聯(lián)結(jié)關(guān)系，16戶入社貧困戶實(shí)現(xiàn)每戶分紅2500元。健全機(jī)制統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)收益，建立利益連接共同體，形成了貧困戶土地流轉(zhuǎn)得租金、帶地入股經(jīng)營收益得股金、就地勞務(wù)輸出得薪金、企業(yè)使用扶貧貸款得紅金的“一地生四金”模式。委員李應(yīng)文說，產(chǎn)業(yè)要看到長遠(yuǎn)，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的選取要有延續(xù)性、科學(xué)性和前瞻性，不要盲目，更不要搞形式主義，要讓貧困戶真正通過產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目長久脫貧，過上幸福安康的日子。

　　趙鐵雨代表說，有了產(chǎn)業(yè)就得輸送出去，全省快速鐵路建設(shè)網(wǎng)應(yīng)該逐漸覆蓋貧困地區(qū)，打通脫貧攻堅(jiān)“最后一公里”。貧困縣本身底子就薄，運(yùn)輸成本再高，無疑不利于帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，只有四通八達(dá)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)才是促進(jìn)貧困地區(qū)人們更快更好脫貧的推手。

　　“志”與“智”同扶 奔向幸福生活

　　多年的扶貧形成了扶貧的慣性，貧困村和貧困戶的帽子給貧困群體帶來了實(shí)實(shí)在在的利益，有一些貧困人群希望留在貧困群體中享受各種扶貧政策。于大志委員說，一些貧困戶內(nèi)生動力不足也是當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作的*阻力之一，這部分貧困人口沒有脫貧意愿，依靠政策保障，極容易引起邊緣農(nóng)戶的攀比。因此在幫扶貧困戶扶“智”的同時，扶“志”重要性凸顯，送“魚”更要送“漁”。

　　李應(yīng)文委員說，扶貧開發(fā)是全黨全社會的共同責(zé)任，必須要動員和凝聚全社會力量廣泛參與。要堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合。趙鐵雨代表建議，要引導(dǎo)貧困群眾樹立主體意識，發(fā)揚(yáng)自力更生精神，調(diào)動貧困群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，注重培育貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能，注重激發(fā)貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富的內(nèi)在活力，注重提高貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力。

　　于大志委員建議，要進(jìn)一步健全和完善醫(yī)療保障體系建設(shè)。要加大社會保障體系建設(shè)，面對現(xiàn)階段農(nóng)村殘疾人、孤寡老人、長期患病者等“無業(yè)可扶、無力脫貧”的貧困人口以及部分教育文化水平低、缺乏技能的貧困群眾，加大兜底保障力度。伍偉代表建議，現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)十分發(fā)達(dá)，鄉(xiāng)醫(yī)、村醫(yī)可以把癥狀傳輸?shù)交ヂ?lián)網(wǎng)上，進(jìn)行遠(yuǎn)程診斷，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”精準(zhǔn)幫扶貧困地區(qū)群眾診治，讓農(nóng)民在家門口就能得到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療。