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　　“我登上了農(nóng)業(yè)部門(mén)的‘白名單’，又不在銀行征信的‘黑名單’之內(nèi)，所以農(nóng)業(yè)銀行一周之內(nèi)就決定給我放貸了。”不久前，湖南省長(zhǎng)沙市望城區(qū)銅官街道中山村的小龍蝦養(yǎng)殖大戶曾榮貴，拿到了湖南首筆對(duì)小龍蝦產(chǎn)業(yè)的“無(wú)擔(dān)保、免抵押”惠農(nóng)e貸貸款。他將小龍蝦的養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大了200畝，到11月中旬，他的養(yǎng)殖基地已經(jīng)全部建成。

　　今年，從廣州回到望城區(qū)養(yǎng)殖小龍蝦的易彬在翻身垸村一次性流轉(zhuǎn)了2300畝田地，20年前被傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“打敗”的他，如今決定在翻身垸村打一場(chǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“翻身仗”。作為望城規(guī)模*的養(yǎng)殖戶，正在融資的他沒(méi)想到只往銀行跑了一次、在手機(jī)上通過(guò)農(nóng)行掌上上銀行APP就拿到了貸款。

　　一份白名單，一份黑名單，“一白一黑”搭配出了惠農(nóng)e貸“小龍蝦貸”金融創(chuàng)新套餐，與試驗(yàn)區(qū)智慧農(nóng)業(yè)平臺(tái)等惠農(nóng)項(xiàng)目一起配套扶持小龍蝦產(chǎn)業(yè)。長(zhǎng)沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)通過(guò)全域發(fā)展特色魚(yú)蝦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，讓望城漁業(yè)日漸火旺，成為湖南一張亮麗的新名片。

　　選好一個(gè)產(chǎn)業(yè)：漁都打響生態(tài)龍蝦牌

　　“望城一條魚(yú)，吃火一座城。”早在撤縣改區(qū)之前，望城就是“魚(yú)米之鄉(xiāng)”。但曾經(jīng)較長(zhǎng)一段時(shí)間里，望城漁業(yè)多是傳統(tǒng)養(yǎng)殖，品種以四大家魚(yú)為主，效益難以提升。如何重振長(zhǎng)沙漁都的雄風(fēng)，跟上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐？望城以深化改革為動(dòng)力，深入推進(jìn)漁業(yè)供給側(cè)改革。

　　長(zhǎng)沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)應(yīng)運(yùn)而生。喬口、茶亭、銅官等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被納入其中，試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合配套改革，漁業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式成為改革的第一步。

　　由于試驗(yàn)區(qū)的部分區(qū)域是重金屬嚴(yán)格管控區(qū)，原有稻田按要求必須進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、替代種養(yǎng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)什么？養(yǎng)蛙養(yǎng)鰍、種豆種瓜，雖然做了多種嘗試，但大多因種養(yǎng)效益低下，結(jié)果是農(nóng)民不歡迎、市場(chǎng)不賣(mài)賬、產(chǎn)業(yè)難興旺。

　　經(jīng)過(guò)一番科學(xué)的論證后，試驗(yàn)區(qū)將因地制宜發(fā)展小龍蝦放在“產(chǎn)業(yè)興旺計(jì)劃”的重要位置。通過(guò)推進(jìn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，創(chuàng)新合作經(jīng)營(yíng)模式，在培育“望城一條魚(yú)”之后，發(fā)展“望城一只蝦”，引導(dǎo)漁業(yè)提質(zhì)發(fā)展。

　　“望城湖垸眾多，擁江攬湖，水資源極其豐富，是洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的惟一城區(qū)，因此要讓水資源成為水產(chǎn)業(yè)，必須找到精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)才能實(shí)行產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。”試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任楊志軍介紹說(shuō)，經(jīng)過(guò)摸底，周邊的農(nóng)戶們也對(duì)養(yǎng)殖小龍蝦抱有信心。

　　培育一只龍蝦：張開(kāi)10萬(wàn)畝致富空間

　　水域資源有了，產(chǎn)業(yè)苗頭有了，小龍蝦的市場(chǎng)前景咋樣？

　　長(zhǎng)沙人愛(ài)吃蝦，2017年長(zhǎng)沙小龍蝦消費(fèi)量達(dá)到2.5萬(wàn)噸。但小龍蝦主要是“吃在長(zhǎng)沙，產(chǎn)在外地。”

　　楊志軍帶著團(tuán)隊(duì)專門(mén)去了中國(guó)小龍蝦之鄉(xiāng)——潛江。面對(duì)潛江遍地都是的小龍蝦餐館，楊志軍一行隨機(jī)前往幾家餐館試吃。“一排隊(duì)排到了76號(hào)，于是改到下一家餐館，可又排到了38號(hào)，真讓人意想不到。”

　　北上湖北之后，楊志軍一行又南行廣東調(diào)研市場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)在廣州、深圳等地品質(zhì)好的小龍蝦在餐館都是論只賣(mài)，最高的一只能賣(mài)到28元。市場(chǎng)高質(zhì)量的需求，堅(jiān)定了試驗(yàn)區(qū)發(fā)展小龍蝦產(chǎn)業(yè)、高質(zhì)量供給的信心。

　　作為試驗(yàn)區(qū)的核心區(qū)，茶亭鎮(zhèn)大龍村成為率先發(fā)展小龍蝦產(chǎn)業(yè)的示范地，而養(yǎng)殖戶姚利華成為“敢吃螃蟹”的第一人。在經(jīng)過(guò)一番摸爬滾打賺到經(jīng)驗(yàn)后，2017年，夫妻倆養(yǎng)殖120畝小龍蝦，收獲50多萬(wàn)元利潤(rùn)。嘗到甜頭的她利用試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展“三權(quán)分置”改革工作的契機(jī)，通過(guò)村里土地合作社流轉(zhuǎn)田地。

　　2018年5月，在省、市要求全面完成結(jié)構(gòu)調(diào)整之前，她流轉(zhuǎn)了390畝水田，做起了蝦苗生意。“成蝦上門(mén)收購(gòu)價(jià)平均達(dá)18元每斤，蝦苗達(dá)15元每斤，我現(xiàn)是在訂單銷售，還沒(méi)到上市前就被預(yù)訂搶購(gòu)?fù)炅恕?rdquo;姚利華說(shuō)。

　　如今，大龍村已經(jīng)有28家專業(yè)養(yǎng)殖企業(yè)和近百名養(yǎng)殖戶，而兩年前僅有4家小龍蝦養(yǎng)殖企業(yè)。目前，試驗(yàn)區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖小龍蝦面積達(dá)到3萬(wàn)畝，規(guī)劃發(fā)展10萬(wàn)畝小龍蝦產(chǎn)業(yè)。

　　創(chuàng)新一種貸款：首個(gè)無(wú)抵押、免擔(dān)保“龍蝦產(chǎn)業(yè)貸”落地

　　規(guī)?；l(fā)展小龍蝦產(chǎn)業(yè)以來(lái)，資金短缺成了養(yǎng)殖大戶共同面臨的首要難題。民間融資不安全，銀行傳統(tǒng)借貸大多需要抵押擔(dān)保，如何幫助龍蝦大戶破解融資難？

　　既然是試驗(yàn)區(qū)，就要敢試敢闖。“能否在惠農(nóng)e貸中推出專門(mén)的龍蝦貸？”楊志軍找到中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行望城支行行長(zhǎng)廖旺。在廖旺看來(lái)，惠農(nóng)e貸本來(lái)就是一款金融創(chuàng)新產(chǎn)品，是中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行依托互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)，專門(mén)為農(nóng)民設(shè)計(jì)的一款線上化、批量化、便捷化、普惠化的貸款產(chǎn)品；要想在惠農(nóng)e貸中推出專門(mén)的龍蝦貸，這在湖南還沒(méi)有先例，必須在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上進(jìn)行再創(chuàng)新。

　　創(chuàng)新推出龍蝦產(chǎn)業(yè)貸，關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)“靠不靠譜”。農(nóng)行望城支行對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行了一番調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)匾呀?jīng)將小龍蝦產(chǎn)業(yè)作為“一縣一特”來(lái)打造；農(nóng)戶養(yǎng)殖技術(shù)好，具備一定的養(yǎng)殖規(guī)模；農(nóng)民征信意識(shí)強(qiáng)，誠(chéng)信借貸、守約還貸已經(jīng)成為一種共識(shí)。

　　“基于這樣的調(diào)查分析，有信心對(duì)小龍蝦產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行扶持，創(chuàng)新推出龍蝦產(chǎn)業(yè)貸的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。”廖旺說(shuō)，農(nóng)行望城支行決定為望城小龍蝦產(chǎn)業(yè)推出首期整體規(guī)模3000萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)貸款。涉農(nóng)貸款難主要在于擔(dān)保難、抵押難。因此，農(nóng)行望城支行決定在小龍蝦產(chǎn)業(yè)貸中破解這兩大難題，針對(duì)望城小龍蝦產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖農(nóng)戶，推出30萬(wàn)元及其以下的無(wú)擔(dān)保、免抵押惠農(nóng)e貸小龍蝦產(chǎn)業(yè)貸。

　　這樣的貸款好項(xiàng)目貸給誰(shuí)？試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)和農(nóng)行望城支行不謀而合，決定繼續(xù)創(chuàng)新、簡(jiǎn)化原來(lái)繁瑣的借款主體認(rèn)證程序。由試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)先出具一份“白名單”，即“望城區(qū)小龍蝦生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)貸款戶推薦名單”，再對(duì)照一下銀行征信“黑名單”。在前期大數(shù)據(jù)調(diào)查的基礎(chǔ)上，如果“白名單”上有名字，“黑名單”上無(wú)名字，就可以放心給轄區(qū)內(nèi)的小龍蝦養(yǎng)殖農(nóng)戶發(fā)放貸款。

　　養(yǎng)殖戶曾榮貴成了受益的第一人。9月30日，他打開(kāi)農(nóng)行掌上銀行APP，一分鐘就領(lǐng)到了30萬(wàn)元貸款。“以前到銀行貸款跑斷腿，現(xiàn)在只需跑一次，在手機(jī)上點(diǎn)一次，這樣的貸款太省心省力了。”曾榮貴說(shuō)。易彬則說(shuō)，“小龍蝦產(chǎn)業(yè)貸執(zhí)行優(yōu)惠利率，一年貸款30萬(wàn)，只要支付利息1.5萬(wàn)多元。而且還款方式靈活，隨借隨還，利息按天算，綜合利率對(duì)農(nóng)戶來(lái)說(shuō)更劃算。”

　　金融活水激活一方產(chǎn)業(yè)。今年，望城區(qū)小龍蝦產(chǎn)業(yè)躋身湖南省“一縣一特”主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)名錄，成為長(zhǎng)株潭大都市圈小龍蝦產(chǎn)業(yè)入選“一縣一特”的惟一區(qū)縣。湖南省漁業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)童珍說(shuō)：“試驗(yàn)區(qū)正是下活了改革這盤(pán)棋，讓小龍蝦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)撬動(dòng)起來(lái)；正是抓好市場(chǎng)這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，讓小龍蝦消費(fèi)市場(chǎng)帶動(dòng)起來(lái)；正是做好服務(wù)農(nóng)戶這件事，讓新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體心無(wú)旁騖抓實(shí)生產(chǎn)、發(fā)展?jié)O業(yè)，以小龍蝦、鲌魚(yú)為主的特色漁業(yè)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)起來(lái)。”