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　　云南省開遠市以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞市場需求，創(chuàng)新方式，用6000萬元專項基金撬動15.3億元社會資本投入高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園建設(shè)。建園兩年來，共有17家全國領(lǐng)先農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)簽約入駐，一座現(xiàn)代化的萬畝農(nóng)業(yè)園拔地而起。隨著農(nóng)產(chǎn)品精深加工物流園區(qū)的推進，一幅農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美好藍圖正緩緩打開。

　　“沒有專項基金的扶持，我們不敢來投資，也不可能建成這個產(chǎn)業(yè)園。”一家做高原特色農(nóng)業(yè)開發(fā)的企業(yè)負責(zé)人劉成坦言，開遠市羊街鄉(xiāng)黑泥地片區(qū)氣候條件良好，適宜發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，更適合鮮切花卉種植，但是現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)前期投入大、風(fēng)險高，融資渠道窄，快速發(fā)展難，很多農(nóng)業(yè)企業(yè)都不愿將重資產(chǎn)投向農(nóng)業(yè)。

　　2016年，開遠市爭取到了國家發(fā)改委的6000萬元專項基金。面對一邊是懷揣國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)，擁有穩(wěn)定銷售渠道，不愿參與重資產(chǎn)投入的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；一邊是擁有政策性基金，政府重復(fù)投入，又不見發(fā)展效果的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這筆錢，怎么用？開遠市以劉成所在的公司為主體，承接了這筆專項基金，政府監(jiān)督企業(yè)使用政策資金進行土地流轉(zhuǎn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施。企業(yè)以商招商，推進農(nóng)業(yè)園建設(shè)，最后再由企業(yè)還本付息。幾經(jīng)磋商，一個創(chuàng)新財政支農(nóng)資金投入方式的理念產(chǎn)生了，同時還催生了一個高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。

　　開遠高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園總投資15.3億元，規(guī)劃面積10000畝，一期建設(shè)5000畝，是以高端花卉種植為主，集優(yōu)質(zhì)蔬菜、特色水果和珍稀苗木種植，農(nóng)產(chǎn)品精深加工、冷鏈物流、電子商務(wù)、觀光休閑、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺、云花創(chuàng)新中心等建設(shè)為一體的高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。2016年12月啟動建設(shè)以來，已流轉(zhuǎn)土地5734畝，累計完成投資6.8億元，建成溫室83.5萬平方米。

　　劉成介紹，公司邊建園邊招商，采取完善水電路和土地平整后由企業(yè)自行建設(shè)使用、根據(jù)企業(yè)需求建好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施后企業(yè)“拎包入住”、園區(qū)與入駐企業(yè)共同投資建設(shè)盈利后按出資比例享受經(jīng)營分紅三種模式，讓入駐企業(yè)發(fā)展的精力和財力主要集中在生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域。截至目前已有17家農(nóng)業(yè)企業(yè)入駐，今年已生產(chǎn)切花6680萬支、種苗8600萬株、盆花190萬盆，實現(xiàn)產(chǎn)值2.3億元。

　　“我家還剩11.6畝的土地都流轉(zhuǎn)給公司了，田每年每畝1800元，地1400元一畝，一年一萬多塊的收入，而且是逐年遞增。”黑泥地社區(qū)居民李國亮說。

　　黑泥地社區(qū)黨支部書記錢保興介紹，土地流轉(zhuǎn)前，涉及村莊的農(nóng)戶戶均耕地為5畝，年種植收入在1萬元左右，土地流轉(zhuǎn)后，農(nóng)戶每年可獲得穩(wěn)定的地租收入為7000元-9000元，按照戶均至少1名勞動力在園區(qū)務(wù)工，月收入平均為2000元左右，年務(wù)工收入為24000元左右，地租+務(wù)工收入為31000元-33000元，戶均增收2萬元左右，如1戶有2名以上勞動力到園區(qū)務(wù)工，增收幅度更大。

　　目前，園區(qū)有長期務(wù)工人員598人，季節(jié)性務(wù)工近3000余人次，326名建檔立卡貧困戶實現(xiàn)就業(yè)。園區(qū)土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶年戶均增加收入7000-9000元，長期務(wù)工農(nóng)戶1人務(wù)工年均增收20000元以上，季節(jié)性務(wù)工日工資80元。

　　“通過高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的加快建設(shè)和帶動，目前我們集鎮(zhèn)和園區(qū)周邊村莊的人居環(huán)境都得到了很大提升，下一步還要規(guī)劃高原花卉小鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工物流園區(qū)，努力形成一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展態(tài)勢，使之成為羊街乃至開遠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎和發(fā)動機。”羊街鄉(xiāng)黨委書記陳勇說。