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　　初冬暖陽照耀大地，碧綠田野，麥苗初出，寬闊的瀝青公路通往每個農(nóng)家小院。走進(jìn)常州金壇區(qū)直溪鎮(zhèn)溪濱村，一幅新農(nóng)村建設(shè)美麗圖景展現(xiàn)在眼前。

　　農(nóng)村發(fā)展欣欣向榮，得益于金壇近年來不斷解放思想，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，在“土地整治+”中將一塊塊拾邊地、荒廢地和廢溝塘這些“邊角料”化零為整，種出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“搖錢樹”。

　　化零為整 不斷為土地“做加法”

　　溪濱村地處直溪鎮(zhèn)西北部，多年來農(nóng)民種地“望天收”，村級經(jīng)濟(jì)薄弱。金壇區(qū)國土資源分局局長黃克洪在大走訪中發(fā)現(xiàn)，盡管開展了多項土地整治項目，但溪濱村在規(guī)劃、建設(shè)上各自為政，零打碎敲，為整治而整治，農(nóng)村發(fā)展遲緩。

　　近年來，溪濱村做足“土地文章”，統(tǒng)籌規(guī)劃布局，通過項目開發(fā)對荒廢的崗坡地進(jìn)行整理，對高低不平、地塊零碎的耕地進(jìn)行平整，利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目實現(xiàn)棚戶區(qū)改造，結(jié)合省級投資土地整治項目，投入2000多萬元，對全村土地重新“洗牌”。

　　同是那片地，整治前后影響有多大？“以前我們這里的地大一塊小一塊，鄉(xiāng)間小路彎彎曲曲，拖拉機(jī)下不了田，送給人家都不要。”溪濱村第二村民小組組長張小華算了一筆賬，僅他所在村民小組，整治后耕地面積由132.48畝增至178.9畝，灌溉水費由每畝78元降到31元，“通過格田成方，大道變成4米寬，什么車都能進(jìn)，流轉(zhuǎn)土地?fù)屩?rdquo;

　　不斷為土地整治“做加法”，金壇結(jié)合不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、水土資源條件和農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀，合理劃分功能區(qū)，因地制宜制定土地整治規(guī)劃，并與中低產(chǎn)田改造、農(nóng)業(yè)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)劃建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代機(jī)械化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相結(jié)合。該區(qū)還充分利用占補(bǔ)平衡項目資金進(jìn)行綜合整理，通過省以上投資項目資金對項目全面提升，重點實施道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時整合水利、農(nóng)業(yè)開發(fā)等項目資金，加大農(nóng)田配套設(shè)施投入，提升農(nóng)地產(chǎn)出效益。

　　10年來，金壇通過“土地整治+”，實施各類項目1241個，建設(shè)規(guī)模26.63萬畝，新增耕地6.25萬畝。

　　土地規(guī)?；?撬動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

　　走進(jìn)薛埠鎮(zhèn)上阮村，原本“牛不耕”的碎地成為大片果園。“7月至10月，上阮1.55萬畝果園產(chǎn)出近3萬噸精品水果，全被一掃而空。”上阮村委書記席友娣一臉自豪。

　　就在10年前，上阮村還是一片“窮山惡水”，1/3農(nóng)田，1/3荒山，1/3自然林。土地高低不平，分布七零八落，面積小，耕作極為不便。旱難灌、澇難排，風(fēng)調(diào)雨順時，一年一季水稻畝產(chǎn)最多只有四五百斤。

　　如何走出落后農(nóng)業(yè)的困境，上阮村干部群眾形成共識——因地制宜制定土地整治規(guī)劃，對田、水、路、林、草進(jìn)行綜合整治。如今，2000多畝土地田成方、林成網(wǎng)、路相通、旱能澆、澇能排，“水利用效率提高20%以上，糧食畝均增產(chǎn)100公斤以上。”席友娣說。

　　土地整治催生一批現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)企業(yè)。以上阮村10500畝土地為核心區(qū)的上阮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，成功打造華東地區(qū)規(guī)模*、品種最多的千畝櫻花園；“四區(qū)八園一中心”初具規(guī)模，先后引進(jìn)38個農(nóng)業(yè)項目。通過“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式，上阮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園輻射帶動、轉(zhuǎn)移勞動力3500人。63歲的村民阮洪林說：“現(xiàn)在土地流轉(zhuǎn)了，自己只留一點口糧田，大多種了葡萄、梨、桃等經(jīng)濟(jì)林果，剩余勞動力都去園區(qū)打工了。”

　　整治一方，流轉(zhuǎn)一方，發(fā)展一方。黃克洪介紹，金壇被確定為全國116個基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)后，實施江蘇省級以上投資土地整治項目、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)土地整治項目總建設(shè)規(guī)模達(dá)14萬多畝。去年，金壇高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積占耕地總面積60%以上，成為全國首批主要農(nóng)作物全程機(jī)械化示范縣（區(qū)），農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平位列全省“第一方陣”。

　　助農(nóng)增收 撂荒地變“聚寶盆”

　　薛埠鎮(zhèn)倪巷村，是金壇西部丘陵山區(qū)*的圩區(qū)村。因為山地、圩田兼而有之，耕地高低不平，荒廢田地多，倪巷村一直頂著貧困村的帽子。

　　“除了村民在種的葡萄和中藥材田塊，90%的土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)。”倪巷村支書王息保告訴記者，國土部門在村里實施基本農(nóng)田示范區(qū)項目，僅去年就動土整治4000多畝，村子大變樣，地平了，渠連了，路通了，機(jī)械可下田了。

　　“除了種地，村集體經(jīng)濟(jì)增收渠道多了。”王息保說，土地整治后村里凈增耕地900多畝，流轉(zhuǎn)給大戶后，每年直接增加村集體收入50多萬元；去年投入600多萬元建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房5000平方米，年租金40萬元；成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，建設(shè)秸稈收儲中心，通過金木林生物燃料有限公司秸稈變廢為寶，為村集體增收70萬元。

　　金壇各地農(nóng)村因土地整治富了口袋。金城鎮(zhèn)培豐村釋放土地潛能，通過土地整治開展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，對流轉(zhuǎn)的1800畝土地進(jìn)行發(fā)包和由農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社經(jīng)營，去年村集體實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入61.8萬元；儒林鎮(zhèn)湖頭村以長蕩湖開發(fā)為契機(jī)，盤活村域荒地、灘涂等閑置土地400多畝，每年為村集體增收50多萬元；直溪鎮(zhèn)溪濱村通過土地整治、流轉(zhuǎn)，成立“巧媳婦”種植專業(yè)合作社，實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、“稻鴨共作”項目，去年村集體收入300萬元。

　　“點土成金”，撂荒地變“聚寶盆”。曾經(jīng)的“廢棄鹽湖礦”經(jīng)過土地整治流轉(zhuǎn)，打造成江蘇全新文化旅游目的地——東方鹽湖城，國慶黃金周期間接待游客近10萬人次。借著東方鹽湖城景區(qū)輻射，金壇半邊山民宿村，通過“公司+農(nóng)戶”成立民宿合作社，吸引24戶農(nóng)家入股，新增農(nóng)村就業(yè)60余人，每年每戶可增收3萬至5萬元。