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　　小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)，重點(diǎn)、難點(diǎn)都在農(nóng)村。截至目前，青海省海西蒙古族藏族自治州295個村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到3712萬元。其中，225個非空殼村較去年村均增收4.5萬元；70個“空殼村”村均增收7.2萬元，全面實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”清零目標(biāo)。

　　為把村級集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”清零專項(xiàng)行動計(jì)劃抓牢抓實(shí)，海西州明確“一年清零、兩年提質(zhì)、三年做強(qiáng)”目標(biāo)，確保到2020年，所有行政村經(jīng)營性收入達(dá)到10萬元，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)全面做強(qiáng)。

　　結(jié)合脫貧攻堅(jiān)第一書記和工作隊(duì)駐村工作，著力培養(yǎng)致富“領(lǐng)頭雁”，把一批有創(chuàng)業(yè)技能和資本、有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或擔(dān)任村干部意向的外出務(wù)工、經(jīng)商黨員，擇優(yōu)作為村黨組織后備干部人選，采取集中培訓(xùn)、調(diào)訓(xùn)的方式，州級層面首次實(shí)現(xiàn)對“兩委”主要負(fù)責(zé)人、農(nóng)牧區(qū)致富帶頭人、駐村“第一書記”的全員輪訓(xùn)，為發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)提供了堅(jiān)實(shí)的人才保障。

　　利用產(chǎn)業(yè)帶動方式，動員各領(lǐng)域各類型具有一定規(guī)模的駐州企業(yè)與295個行政村建立發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)“1+1”長期幫扶關(guān)系。全面推行“公司+村民合作社+農(nóng)戶”、“公司+村民合作社+能人”等模式創(chuàng)辦龍頭加工企業(yè)，興辦專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，在農(nóng)民增收，產(chǎn)業(yè)增效的過程中加快村級發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

　　2018年，明確“州級清零工程啟動資金”共計(jì)2.5億元，295個行政村全部落實(shí)60萬元以上的村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，示范引領(lǐng)，發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范輻射帶動作用。同時(shí)，建立長期有效的干部監(jiān)管機(jī)制，對清零工程實(shí)行定期督查，建立健全集體經(jīng)濟(jì)“三資”管理制度，確保村級集體經(jīng)濟(jì)科學(xué)管理、規(guī)范運(yùn)作、風(fēng)險(xiǎn)可控。