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　　全國農業(yè)農村廳局長會議傳來特別消息，經過自評申請、省級推薦、績效評價和現場考察等程序，國家農業(yè)農村部、財政部正式對外公布：正陽縣等申報的20個現代農業(yè)產業(yè)園被認定為首批國家現代農業(yè)產業(yè)園。

　　正陽縣委、縣政府圍繞本地花生資源優(yōu)勢，把姓農、務農、為農和興農作為根本宗旨，高起點規(guī)劃、高標準實施、高速度建設，正在努力把該園區(qū)打造成世界一流、全國領先、全省樣板的*現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)，全面助力脫貧攻堅，全面助推鄉(xiāng)村振興。

　　以花生為主導產業(yè)創(chuàng)建國家現代農業(yè)產業(yè)園 正陽縣全國*

　　國家現代農業(yè)產業(yè)園是中國特色現代農業(yè)的先行區(qū)和試驗場、農業(yè)農村經濟發(fā)展新的“增長極”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的融合體，園區(qū)的創(chuàng)建要求實現*、現代化、產業(yè)化和園區(qū)化。正陽縣創(chuàng)建的現代農業(yè)產業(yè)園不僅河南獨此一家，而且也是目前全國*一個以花生為主導產業(yè)的國家現代農業(yè)產業(yè)園。

　　自2017年9月起，正陽縣根據創(chuàng)建的三大功能和四個要求，邀請原農業(yè)部規(guī)劃設計研究院進行規(guī)劃設計，突出產業(yè)融合和企業(yè)聚合推進全產業(yè)鏈發(fā)展，著力打造“四個基地”，即國內一流的花生標準化生產基地、企業(yè)高度集群的花生食品精深加工基地、國家農村一二三產業(yè)融合發(fā)展基地、花生全程機械化示范基地；建好“六個中心”，即花生良種繁育中心、花生加工研發(fā)中心、花生產品質量檢驗檢測中心、花生產業(yè)雙創(chuàng)孵化中心、花生產品電商物流中心、花生文化展覽展示傳播中心。

　　正陽國家現代農業(yè)產業(yè)園內，共有真陽、慎水、蘭青、熊寨、傅寨、新阮店6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的23個村和縣農場、縣產業(yè)集聚區(qū)的農產品加工、商貿流通區(qū)域，總面積150平方公里，其中耕地面積17萬畝，人口6萬人。截至目前，園區(qū)內共有新型農業(yè)經營主體282家，其中加工企業(yè)23家、家庭農場130家、農民合作社112家、種植大戶17家；上市公司4家，省、市級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)2家、7家；*、省級、市級農民示范合作社22家，擁有產業(yè)工人15000人。

　　2018年1月20日，正陽縣召開了創(chuàng)建國家現代農業(yè)產業(yè)園暨花生產業(yè)發(fā)展推進研討會。中國工程院院士、河南省農科院院長張新友，市委副書記、市長朱是西，原農業(yè)部科技教育司副司長江文勝等60多位領導、專家、學者出席會議，圍繞“正陽縣創(chuàng)建國家現代農業(yè)產業(yè)園暨花生產業(yè)發(fā)展”這一主題，踴躍發(fā)言，獻計獻策。他們希望正陽要搶抓新機遇，在花生產業(yè)上做大做強，建設好*現代農業(yè)產業(yè)園，讓國家現代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建工作有序推進。

　　駐馬店市和正陽縣分別成立了以市委書記和縣委書記任組長的創(chuàng)建工作領導小組，統(tǒng)籌國家現代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建的發(fā)展指導、政策扶持和工作協調。同時成立了正陽縣花生產業(yè)服務中心，并從相關部門抽調了一批業(yè)務素質高的同志，具體負責產業(yè)園創(chuàng)建的日常事務。對園區(qū)內項目建設實行縣級領導分包制度，定期召開創(chuàng)建國家現代農業(yè)產業(yè)園旬例會，及時解決創(chuàng)建推進過程中的困難和問題。園區(qū)建成計劃投資68億元，現已投入44.3億元，其中財政投入4.3億元，帶動社會資本投入40億元。

　　河南省級扶貧開發(fā)工作重點縣 全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)

　　正陽縣系2012年省定扶貧開發(fā)工作重點縣，總面積1903平方公里，耕地210萬畝，轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、282個村，總人口85萬。2014年底全縣農村人口765413人，建檔立卡貧困人口26903戶75174人，貧困村87個。

　　截至2017年底，全縣累計脫貧20120戶64375人，累計退出貧困村66個，退出率75.9%，其中2017年退出貧困村20個，脫貧3620戶10040人。眼下，全縣共有21個貧困村尚未退出，9454戶19340人尚未脫貧，貧困發(fā)生率2.53%。2018年，全縣計劃脫貧9880人，年底貧困發(fā)生率降至1.2%；計劃退出貧困村21個，貧困村退出率100%，實現貧困縣一舉脫貧摘帽。

　　今年以來，正陽縣堅持以脫貧攻堅為統(tǒng)攬，咬緊既定目標，采取超常舉措，持續(xù)精準發(fā)力，務實高效推進。在5月份召開的省、市脫貧攻堅推進會上，正陽縣先后被命名表彰為2017年度全省和全市脫貧攻堅工作先進縣；5月15日，副省長武國定深入正陽調研，對花生全產業(yè)鏈、全業(yè)態(tài)扶貧及土地托管（半托管）帶貧等扶貧模式給予充分肯定。

　　在脫貧攻堅的精準發(fā)力、工作落實上，正陽拓展花生產業(yè)扶貧、資產收益等扶貧模式，多路徑、多渠道增加貧困戶收入，切實提高貧困群眾的滿意度和獲得感。

　　依托花生資源優(yōu)勢，著力構建“1+1+N”的產業(yè)扶貧模式，“1+1+N”即是以貧困戶精準脫貧為主線，以花生特色產業(yè)為主導，多措并舉把貧困戶“嵌”到產業(yè)鏈上，把企業(yè)“連”到扶貧線上，把社會“帶”到扶貧任上，共同帶動貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富。

　　圍繞花生產業(yè)鏈條，發(fā)展規(guī)模種植，幫扶脫貧一批。他們實行標準化生產，推動品種更新，推廣種植高油酸花生5萬畝，帶動2050戶群眾，實現戶均增收2000元以上。

　　促進循環(huán)利用，增效脫貧一批，天潤農業(yè)、樂源牧場利用花生秧發(fā)展湖羊、奶牛養(yǎng)殖，共幫帶貧困戶1047戶，安排就業(yè)270人次。正陽縣食用菌專業(yè)合作社利用花生殼發(fā)展食用菌栽培，年種植各類食用菌500多萬袋，輻射帶動全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫帶貧困戶765戶，每年戶均增收2000元。

　　提升加工轉化，增值脫貧一批。通過引進、培育龍頭企業(yè)，魯花、君樂寶兩個“國家品牌計劃”企業(yè)相繼落戶正陽，花生深加工企業(yè)達到23家，產業(yè)整體效益切實提高，一二三產實現發(fā)展融合，貧困戶增收穩(wěn)定促進。

　　制定出臺《正陽縣2018年產業(yè)扶貧“百分制”考核實施辦法》《正陽縣扶貧加工車間建設項目實施方案》等政策措施，驗收產業(yè)扶貧基地12個，兌現獎補資金165.5萬元。建成運營村級光伏電站86個，幫帶貧困戶4434戶，年戶均增收3000元。按照單個投資50萬元、面積600平方米的標準，在39個貧困村建設產業(yè)扶貧車間，促進貧困群眾就近就業(yè)。

　　探索產業(yè)扶貧資產收益模式，向20個產業(yè)發(fā)展基礎薄弱的貧困村或貧困發(fā)生率較高的非貧困村，每村注入產業(yè)發(fā)展資金50萬元，按每年不低于4萬元的收益，投向農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)；資產收益歸村集體所有，用于開發(fā)公益崗位、扶持貧困戶發(fā)展等項事業(yè)。

　　農業(yè)產業(yè)園依托花生產業(yè)優(yōu)勢 助力全縣脫貧攻堅戰(zhàn)

　　通過擴大影響力、增強號召力、提升競爭力，把資源優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢轉化成品牌優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢，正陽連續(xù)召開了四屆中國·正陽“互聯網+花生產業(yè)”高峰論壇暨河南省優(yōu)質花生產銷對接洽談會，積極謀劃申報“三品一標”認證。

　　截至2018年底，正陽縣共上報“三品一標”農產品32個，其中無公害農產品11個，綠色農產品16個，通過省綠色食品發(fā)展中心審核企業(yè)13家，170萬畝“正陽花生”通過農業(yè)農村部農產品地理標志認證。

　　做大中國花生信息網、正陽渤海花生交易中心，形成正陽花生的價格中心，時下全國2000多家花生企業(yè)報價來自正陽。在第十五屆中國國際農交會上，正陽花生代表河南省參加中國特色農產品推介，央視《新聞聯播》著名主持人海霞為“正陽花生”公益代言，大大提升了正陽花生發(fā)展的價值空間和品牌影響力。

　　“中國花生之都”“中國富硒花生產業(yè)化基地縣”“中國（國際）花生產品交易中心”，正陽多項榮譽加身。“正陽花生”被評為中國百強農產品區(qū)域公用品牌，位列第9，奪得了“世界花生看中國，中國花生看正陽”的美譽。

　　央視七套《扶貧路上小花生》、河南衛(wèi)視《脫貧大決戰(zhàn)》等節(jié)目，對正陽花生產業(yè)帶動扶貧進行了專題報道。正陽縣產業(yè)扶貧在省、市產業(yè)扶貧現場會上做經驗介紹。正陽探索出的“1+1+N”產業(yè)扶貧模式，分別被國務院扶貧辦《扶貧信息》、省委政研室《調查研究》、省扶貧辦《脫貧攻堅動態(tài)》刊發(fā)推廣。

　　人工耕作向全程機械化跨越、種花生向種花生種子跨越、賣“原字號”向精深加工跨越、一產獨大到融合發(fā)展跨越、傳統(tǒng)產業(yè)向裝備集群跨越、大眾花生向品牌花生跨越。通過創(chuàng)建國家現代農業(yè)產業(yè)園，正陽促進了花生產業(yè)的深度開發(fā)，推動了農業(yè)結構的調整和一二三產業(yè)的融合發(fā)展，使產業(yè)轉型升級、提速換擋、結構優(yōu)化，花生產業(yè)順利實現了六個方面的重大跨越。

　　2017年，園區(qū)內一產產值7.8億元，二產產值21.66億元，三產產值25.8億元。園內農民人均可支配收入13880元，其中從事農業(yè)收入占到總收入比重的46%，種植花生收入占農業(yè)收入比重的65%，從事花生種植收入占總收入的30%。

　　2017年正陽縣生產總值完成176億元，增長8.1%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成38.2億元，增長8.9%；財政一般預算收入累計完成5.84億元，增長14%；固定資產投資完成146億元，增長12.1%；社會消費品零售總額完成74.7億元，增長12.6%；全社會用電量76122萬千瓦時，增長10.66%，主要指標增幅在全省、全市的位次持續(xù)提升，個別指標增幅居全市前列。

　　全縣三次產業(yè)結構比轉變?yōu)?9.4:28.4:42.2，一產比重首次降到30%以下，典型的平原農業(yè)大縣終于改變了一產獨大的局面。產業(yè)園區(qū)17萬畝耕地100%種植花生，同時帶動輻射全縣花生種植面積172萬畝，帶動全縣近一半的貧困戶走出貧困的陰影?！恫t望智庫》以《“河南花生第一縣”升級記》進行了專題報道?？h產業(yè)集聚區(qū)被評為河南省“十快”和“一星級產業(yè)集聚區(qū)”。