畜牧家禽網(wǎng)首頁 > 技術(shù)中心> 國(guó)內(nèi)綜合 > 發(fā)揮外出務(wù)工人員獨(dú)特作用和優(yōu)勢(shì)(圖)
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鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略,是新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手。鄉(xiāng)村振興的主體是農(nóng)民,激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生活力,關(guān)鍵是激發(fā)廣大農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。外出務(wù)工人員,尤其是返鄉(xiāng)外出務(wù)工人員,理應(yīng)成為鄉(xiāng)村振興的重要力量,發(fā)揮出獨(dú)特作用與優(yōu)勢(shì)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。外出務(wù)工人員在外務(wù)工多年,積累了一定的資金、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn),并且視野開闊、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),在鄉(xiāng)村振興的各個(gè)方面都應(yīng)該大有作為:返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺;對(duì)生活品質(zhì)的要求更高,更有意愿建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村;流動(dòng)促進(jìn)“城風(fēng)鄉(xiāng)漸”,引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè);參與鄉(xiāng)村公共事務(wù),促進(jìn)鄉(xiāng)村治理水平提升……
目前,在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中,外出務(wù)工人員主體作用發(fā)揮得還不夠充分。必須高度重視并積極發(fā)揮外出務(wù)工人員作用。
在思想認(rèn)識(shí)層面,要確立外出務(wù)工人員在鄉(xiāng)村振興中同樣的主體地位。外出務(wù)工人員與在地留守農(nóng)民一樣,都是鄉(xiāng)村振興可以依靠且必須依靠的主體力量。應(yīng)大力激發(fā)廣大外出務(wù)工人員參與鄉(xiāng)村振興的熱情,充分發(fā)揮他們推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主力軍作用,努力讓他們共享鄉(xiāng)村振興的成果。
在體制機(jī)制層面,要暢通外出務(wù)工人員參與鄉(xiāng)村振興的渠道。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展是總方針。要吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)投身鄉(xiāng)村建設(shè),將其資金、技術(shù)、信息等資源引回鄉(xiāng)村。為此,必須建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,暢通資源下鄉(xiāng)通道。
在實(shí)施操作層面,要搭建外出務(wù)工人員投身鄉(xiāng)村建設(shè)的平臺(tái)。外出務(wù)工人員投身鄉(xiāng)村建設(shè),除了必要的制度保障外,還要有發(fā)揮作用的平臺(tái)。要構(gòu)建鄉(xiāng)情聯(lián)絡(luò)平臺(tái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩級(jí)可以成立外出務(wù)工人員聯(lián)絡(luò)小組,匯集外出務(wù)工人員信息,加強(qiáng)與外出務(wù)工人員聯(lián)絡(luò),通報(bào)家鄉(xiāng)建設(shè)情況,征求其對(duì)家鄉(xiāng)建設(shè)的意見,以此來引導(dǎo)外出務(wù)工人員多關(guān)注、多支持家鄉(xiāng)發(fā)展;要構(gòu)建外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。市、縣兩級(jí)可通過構(gòu)建信息、融資、培訓(xùn)、政策、園區(qū)等平臺(tái),對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)外出務(wù)工人員提供全方位創(chuàng)業(yè)服務(wù)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo);要構(gòu)建外出務(wù)工人員參與鄉(xiāng)村治理平臺(tái)。通過合法程序讓有能力、有見識(shí)的外出務(wù)工人員進(jìn)入村兩委班子,或者參加村民議事會(huì)、理財(cái)小組,從而為農(nóng)村基層治理注入新活力。在此過程中,要注意加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),農(nóng)村成為安居樂業(yè)的家園,從而吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)投身家鄉(xiāng)建設(shè)。
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