畜牧家禽網(wǎng)首頁 > 技術(shù)中心> 國內(nèi)綜合 > 上海奉賢“百村模式”實現(xiàn)脫貧“三級跳”(圖)
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上海奉賢區(qū)莊行鎮(zhèn)東風(fēng)村是一個經(jīng)濟薄弱村,可近年來村里設(shè)立了社區(qū)公益食堂,為60歲以上老人提供午餐服務(wù),還準(zhǔn)備為空巢老人送餐、開展社區(qū)活動豐富老年人生活。而實現(xiàn)這一切的原因,是因為截至去年,東風(fēng)村已從奉賢百村實業(yè)公司獲得了320萬元的分紅。
百村公司 建立造血機制
什么是“百村公司”?就是由各村自己出資建立的企業(yè),獲得的收益反哺回村,提升公共服務(wù)、改善村容村貌、幫扶貧困村民等。2013年,上海將人均收入低于400元以下的認定為經(jīng)濟薄弱村,奉賢區(qū)占了100個。當(dāng)年9月,奉賢區(qū)結(jié)合自身實際,組織了100個經(jīng)濟相對薄弱村,每村出資10萬元(各占1%的股份),共同參股成立上海百村實業(yè)有限公司,建立全區(qū)經(jīng)濟薄弱村共有共育共享的聯(lián)合發(fā)展平臺,委托區(qū)屬優(yōu)質(zhì)國企——上海奉賢投資(集團)有限公司運營管理,相繼購置了三期百村創(chuàng)業(yè)園的物業(yè)。
運營5年來,百村創(chuàng)業(yè)園累計納稅14.5億元,分紅3.2億元。不僅引來實體型企業(yè)承租物業(yè),還有大量商貿(mào)型企業(yè)落戶繳稅,原本近9億元的原始資金連年增值。到目前,百村實業(yè)市場估值已達15億元,村均增加經(jīng)營性資產(chǎn)1500萬元以上,是原始股金的150倍。而每年給各村的分紅,也從最初的30萬元增至90萬元。到2017年底,100個經(jīng)濟薄弱村全部脫貧。
百村科技 謀求升級創(chuàng)新
在“百村實業(yè)”的基礎(chǔ)上,2018年7月,上海百村科技股份有限公司正式成立。這是“百村”模式在奉賢區(qū)的升級和創(chuàng)新。
該公司覆蓋奉賢區(qū)全部176個村級集體經(jīng)濟組織,集體資產(chǎn)累計出資占股88%,奉投集團代表國資占股12%,公司以現(xiàn)代企業(yè)股份制公司為架構(gòu),同股同權(quán),完全市場化運行,在全國范圍內(nèi)創(chuàng)新提出以國有資產(chǎn)帶動集體資產(chǎn)混合發(fā)展,通過壯大集體資產(chǎn)從而帶動村民富裕的農(nóng)村造血幫扶新機制。目前,公司已投資和擬投資項目達到7個,主要集中在風(fēng)險低、投資回報率高的園區(qū)廠房和城市公共服務(wù)項目兩大類。
百村富民 補貼貧困農(nóng)戶
去年11月,上海百村富民經(jīng)濟發(fā)展有限公司成立,這是市新一輪市級幫扶資金的承載平臺,其經(jīng)營收入將直接補貼至經(jīng)濟薄弱村貧困戶個體。自此,奉賢“百村模式”,完成了經(jīng)濟薄弱村、所有村級集體經(jīng)濟組織、經(jīng)濟薄弱村貧困戶個體的進化“三部曲”。
展望未來,到2023年,奉賢三個“百村”公司計劃將完成40億元總投資,逐步完善國資帶動集體資產(chǎn)、集體資產(chǎn)帶動農(nóng)民致富的運作機制,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟;同時進一步探索“聚焦到戶,精準(zhǔn)到人”的幫扶工作理念,將“百村”打造成為助推鄉(xiāng)村振興、實施精準(zhǔn)幫扶的全國性品牌。
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