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　　習(xí)近平總書記視察重慶時強調(diào)，要深入抓好生態(tài)文明建設(shè)，堅持上中下游協(xié)同，加強生態(tài)保護與修復(fù)，筑牢長江上游重要生態(tài)屏障。

　　地處長江上游腹地的墊江縣，如何用實際行動踐行總書記的重要講話精神，自覺強化“上游意識”，擔起“上游責任”，體現(xiàn)“上游水平”？近日，墊江縣委書記蒲彬彬接受了記者采訪。

　　在思想認識上澆灌“源頭活水”

　　重慶日報：近年來，墊江縣在推進生態(tài)文明建設(shè)、筑牢長江上游重要生態(tài)屏障方面，做了哪些工作，存在哪些不足？

　　蒲彬彬：我們堅決把習(xí)近平生態(tài)文明思想作為抓好生態(tài)文明建設(shè)的源頭活水，堅決把“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的核心理念，真正做到像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，竭力讓墊江天更藍、地更綠、水更清、空氣更清新。

　　長江一級支流龍溪河流經(jīng)墊江縣域近100公里，龍溪河的滋養(yǎng)潤澤，孕育了墊江良好生態(tài)資源和深厚人文資源，厚植了墊江綠色發(fā)展的資源稟賦和難得機遇。保護好龍溪河就是保護墊江的母親河、保護生產(chǎn)力。共抓大保護、不搞大開發(fā)，墊江責無旁貸、利在其中。

　　這兩年，我們堅決把修復(fù)生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置。把管控好生態(tài)空間作為根本舉措，劃定生態(tài)保護紅線管控面積199.19平方公里，建成迎風湖*濕地公園、牡丹湖濕地公園等生態(tài)功能區(qū)域。把保護好龍溪河作為首要任務(wù)，全面實施龍溪河流域生態(tài)修復(fù)工程，新建堤防37.3公里，每年增殖放流魚苗1000萬尾，龍溪河流域水環(huán)境綜合治理與可持續(xù)發(fā)展納入全國首批試點。把實施好綜合治理作為固本之策，新（改）建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠11個，建成城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)370公里；對禁養(yǎng)區(qū)的規(guī)模養(yǎng)殖場全部關(guān)停，對非禁養(yǎng)區(qū)的全面治理。去年龍溪河出境斷面水質(zhì)達到Ⅲ類，城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)增加24天。

　　接下來，我們還有大量工作要做。主要體現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有待提升，生態(tài)環(huán)保設(shè)施欠賬有待彌補，監(jiān)管執(zhí)法機制有待健全，全社會環(huán)保意識有待增強等。我們將牢記總書記殷殷囑托，打好攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，為長江母親河永葆生機活力做出墊江貢獻。

　　在生態(tài)建設(shè)上突出“建治管改”

　　重慶日報：墊江縣將采取哪些有效措施應(yīng)對生態(tài)環(huán)境問題？

　　蒲彬彬：我們嚴格落實總書記重要講話精神，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，奔著問題抓整改、帶著任務(wù)抓落實，突出“建、治、管、改”四管齊下，奮力在全市山清水秀美麗之地建設(shè)中增添墊江元素。

　　建：推動污水處理設(shè)施向“末梢”延伸，對500人以上的居民點、學(xué)校做到應(yīng)建盡建，實現(xiàn)生活污水全收集、全處理；實施植樹造林和城市增綠工程，推進水庫、濕地建設(shè)，實現(xiàn)應(yīng)綠盡綠，不斷增強水源涵養(yǎng)。

　　治：開展污水偷排、直排、亂排專項整治和“康養(yǎng)墊江·清潔水源”等行動，徹底整治涉水污染源，確保龍溪河出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標并持續(xù)提升；鞏固拓展農(nóng)村生活垃圾治理成果，在城鄉(xiāng)全面推開垃圾分類收運；堅持標本兼治，堅決抓好各級環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題整改落實。

　　管：建立環(huán)境應(yīng)急指揮中心，推動全縣環(huán)境風險源實時動態(tài)監(jiān)管；層層落實“河長制”，確保全縣“河常治”“河長治”；加大環(huán)境執(zhí)法力度，對環(huán)境違法犯罪行為堅決依法處理。

　　改：著力推進生態(tài)文明體制改革，嚴格落實生態(tài)環(huán)境損害賠償、縣域流域生態(tài)保護激勵補償?shù)戎贫?，?yōu)化環(huán)境保護考核體系，發(fā)揮考核“綠色指揮棒”作用，構(gòu)建齊抓共管生態(tài)文明的新局面。

　　在綠色發(fā)展上做好“加減乘除”

　　重慶日報：生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展不是矛盾對立的關(guān)系，而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，生態(tài)環(huán)境保護的成敗歸根到底取決于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展方式。墊江如何深刻領(lǐng)會把握“堅持綠色發(fā)展，從源頭上減少污染”的重要指示，在這方面有什么思路舉措？

　　蒲彬彬：我們堅持“加減乘除”四措并舉，努力為重慶在推進長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用貢獻墊江力量。

　　加：激活綠色發(fā)展動能。堅持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，把“綠色+”融入發(fā)展全領(lǐng)域全過程，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等綠色產(chǎn)業(yè)，加固發(fā)展的綠色本底，挖掘綠色的金銀富礦。

　　減：強化保護底線思維。決不以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟增長，保持加強生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)的定力，不動搖、不松勁、不開口子，從源頭上減少污染。

　　乘：發(fā)揮融合“疊加”功能。推動產(chǎn)業(yè)內(nèi)融合，促進資源循環(huán)利用；推動產(chǎn)業(yè)間融合，促進農(nóng)業(yè)“接二連三”；推動區(qū)域間融合，促進重點開發(fā)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)保護區(qū)生產(chǎn)、生活、生態(tài)三生共榮、美美與共。

　　除：放大制度“杠桿”效應(yīng)。提升“保護”被除數(shù)，降低“污染”除數(shù)，落實最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)保準入機制和產(chǎn)業(yè)禁投清單，確保建設(shè)項目環(huán)評和“三同時”制度執(zhí)行率達100%。

　　墊江農(nóng)村生活垃圾有效治理實現(xiàn)全覆蓋

　　6月21日，記者從墊江縣城市管理局獲悉，截至目前，墊江全縣農(nóng)村生活垃圾收集率達100%，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達100%，222個行政村農(nóng)村生活垃圾有效治理實現(xiàn)全覆蓋，被評為重慶市農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用市級示范縣。

　　記者在墊江沙坪鎮(zhèn)畢橋村看到，村民們在“上坡”勞作前，都會自覺將家里的垃圾放到村里的垃圾收集點，餐廚垃圾則集中放到堆肥池進行再利用，已經(jīng)形成了垃圾分類處置的習(xí)慣。

　　幾年前，畢橋村生活垃圾處置原始粗放，整村環(huán)境雜亂無章。后來，畢橋村按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，主動配合、積極行動，結(jié)合村里實際，在改善農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境方面走出了第一步，村民環(huán)保意識不斷增強、村容村貌煥然一新。

　　墊江縣城市管理局有關(guān)負責人介紹，黨的十九大以來，墊江縣結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實開展“康養(yǎng)墊江·清潔家園”行動，集中力量狠抓農(nóng)村生活垃圾治理工作，不斷在農(nóng)村生活垃圾治理方面進行大膽嘗試和創(chuàng)新，建成“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾治理模式，全力推進農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用，全縣農(nóng)村生活垃圾得到資源化、無害化、減量化的有效治理，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式更加綠色，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

　　“通過實施‘康養(yǎng)墊江·清潔家園’行動，墊江農(nóng)村人居環(huán)境生態(tài)環(huán)境不斷改善，全縣群眾支持農(nóng)村生活垃圾治理、參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的氛圍愈發(fā)濃厚，農(nóng)村生活垃圾治理工作的各項機制體制進一步理順。”該負責人表示，今年，墊江將繼續(xù)深入開展“康養(yǎng)墊江·清潔家園”行動，持續(xù)推進農(nóng)村生活垃圾分類治理，在過去的工作運行機制基礎(chǔ)上，有效建立治理有序、收運便利、處理達標的農(nóng)村生活垃圾分類處理體系，切實提高農(nóng)村生活垃圾資源化、減量化、無害化處理能力，力爭建成垃圾分類示范村80個以上，加快建設(shè)山清水秀美麗之地，加快形成人居環(huán)境與鄉(xiāng)風文明相互促進的良好局面，努力建設(shè)整潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美、和諧宜居的美麗鄉(xiāng)村。

　　牢牢守住生態(tài)保護紅線

　　近年來，墊江始終堅持把環(huán)境保護工作擺到突出位置，扎實推進龍溪河治理和生態(tài)修復(fù)，關(guān)停、淘汰各類落后工業(yè)企業(yè)，推進明月山礦山整治和復(fù)綠，建立縣域內(nèi)流域橫向生態(tài)保護補償機制……一連串重拳出擊，堵源頭、治沉疴、建制度、調(diào)結(jié)構(gòu)，治污力度之大、監(jiān)管執(zhí)法之嚴、環(huán)境變化之著前所未有。

　　盡管在生態(tài)保護與修復(fù)上取得了一些成績，但墊江生態(tài)環(huán)境保護還有欠賬，龍溪河保護與治理依然任重道遠，中央環(huán)保督察的一些問題還未整治到位，生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期。

　　加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，要遵循生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在的機理和規(guī)律，堅持自然恢復(fù)為主的方針；打好污染防治攻堅戰(zhàn)，要保持攻堅力度和勢頭，堅決治理“散亂污”企業(yè)。這需要各級黨委和政府接續(xù)奮斗，保持戰(zhàn)略定力不松勁，踐行新發(fā)展理念不動搖，咬定青山不放松，對破壞生態(tài)環(huán)境的行為零容忍、堅決不開口子，牢牢守住生態(tài)保護紅線。

　　加強生態(tài)保護與修復(fù)，還要堅定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展路子。

　　從2016年開始，墊江對龍溪河兩岸生態(tài)經(jīng)濟帶的耕地進行了全面整治，不僅通過退耕還林讓部分耕地變成了綠色植被，還規(guī)劃發(fā)展了筍竹、中藥材等生態(tài)產(chǎn)業(yè)20萬畝，在打造“綠色龍溪河”的同時帶動附近居民共同致富。

　　污染防治、生態(tài)修復(fù)，本身蘊含著巨大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。我們應(yīng)以重大污染治理項目為抓手，加快環(huán)?？萍汲晒D(zhuǎn)化，推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來，墊江不斷加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，多措并舉治理龍溪河兩岸環(huán)境，實施明月山植被恢復(fù)，為加快推動墊江綠色發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換升級帶來了新動能。