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　　日前，從證監(jiān)會(huì)例行新聞發(fā)布會(huì)獲悉，證監(jiān)會(huì)已正式批準(zhǔn)尿素期貨在鄭州商品交易所上市交易。

　　我國(guó)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó)，化肥是與農(nóng)產(chǎn)品緊密相關(guān)的生產(chǎn)資料，被稱(chēng)為“糧食的糧食”?；手饕ǖ?、磷肥和鉀肥，其中尿素是最常用的氮肥，也是*的化肥品種。2018年我國(guó)尿素產(chǎn)量占氮肥總產(chǎn)量的67%，占化肥總產(chǎn)量的42%。同時(shí)我國(guó)也是世界上第一大尿素生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，2018年我國(guó)尿素產(chǎn)量和消費(fèi)量占全球的比重分別為26.30%和27.35%。

　　我國(guó)尿素生產(chǎn)原料以煤和天然氣為主，主要集中在華北、西北、華東及西南地區(qū)。主產(chǎn)省（自治區(qū)）有河南、山東、山西、新疆、內(nèi)蒙古等地。2018年，全國(guó)尿素產(chǎn)能7800萬(wàn)噸。以煤為原料的尿素產(chǎn)能5643萬(wàn)噸，占比72%；以天然氣為原料的尿素（簡(jiǎn)稱(chēng)氣頭尿素）產(chǎn)能1970萬(wàn)噸，占比25%；此外，還有少部分尿素產(chǎn)能以焦?fàn)t氣為原料，約占總產(chǎn)能的2%。

　　2018年，我國(guó)工農(nóng)業(yè)總需求量5087萬(wàn)噸，消費(fèi)主要集中于黃河中下游、長(zhǎng)江中下游的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)省及內(nèi)蒙古、新疆等地。其中農(nóng)業(yè)領(lǐng)域消費(fèi)3001萬(wàn)噸，占比59%；工業(yè)領(lǐng)域消費(fèi)2086萬(wàn)噸，占比41%。我國(guó)尿素下游需求分為農(nóng)業(yè)需求和工業(yè)需求。其中農(nóng)業(yè)需求為農(nóng)作物直接施用，主要以玉米、水稻等大田農(nóng)作物為主。工業(yè)上用作原料，主要用于生產(chǎn)復(fù)合肥、脲醛樹(shù)脂、三聚氰胺等，同時(shí)在醫(yī)藥、化妝品及精細(xì)化工等領(lǐng)域也有部分使用。

　　2009年之前，我國(guó)尿素價(jià)格主要以政府指導(dǎo)價(jià)為主，市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔。為充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)化肥行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，2009年1月24日，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于改革化肥價(jià)格形成機(jī)制的通知》，開(kāi)啟了化肥價(jià)格形成機(jī)制的市場(chǎng)化改革探索。隨后幾年，化肥行業(yè)的運(yùn)輸、稅收、用電和用氣方面的優(yōu)惠政策相繼取消，進(jìn)出口關(guān)稅調(diào)節(jié)等非市場(chǎng)因素逐步淡出。目前，國(guó)內(nèi)尿素市場(chǎng)已完成從計(jì)劃到市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變，價(jià)格主要由供求關(guān)系確定，市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制基本形成。2009年以來(lái)，尿素價(jià)格最高達(dá)到2419元/噸，最低為1150元/噸，尿素價(jià)格總的波動(dòng)幅度高達(dá)52%，年度平均波幅在20%以上。面對(duì)日益增加的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，尿素產(chǎn)業(yè)企業(yè)的避險(xiǎn)需求迫切，期盼尿素期貨盡快上市。

　　市場(chǎng)人士認(rèn)為，尿素期貨上市后，可以為上下游企業(yè)及承儲(chǔ)企業(yè)等相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體提供發(fā)現(xiàn)價(jià)格和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的手段和工具，穩(wěn)定企業(yè)盈利水平。另一方面高效規(guī)范的期貨交割制度有助于引導(dǎo)行業(yè)優(yōu)化定價(jià)模式、提升產(chǎn)品質(zhì)量及倉(cāng)儲(chǔ)物流水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。此外，農(nóng)民與農(nóng)業(yè)合作組織既可以直接或間接地利用尿素期貨規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，又可以利用“保險(xiǎn)+期貨”的方式提前鎖定種植成本，保障農(nóng)民收益，深化期貨市場(chǎng)服務(wù)三農(nóng)效果。

　　鄭商所相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，現(xiàn)階段，尿素品種符合開(kāi)展期貨交易的基本條件。目前我國(guó)尿素行業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策以及關(guān)稅調(diào)節(jié)等限制性政策相繼取消，尿素市場(chǎng)沒(méi)有任何價(jià)格管制措施，現(xiàn)貨市場(chǎng)化程度高，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)充分。此外，尿素品種還具有現(xiàn)貨規(guī)模大，可供交割量充足；標(biāo)準(zhǔn)化程度高，質(zhì)檢便捷；易于存儲(chǔ)和運(yùn)輸，便于組織交割等特點(diǎn)。

　　據(jù)了解，鄭商所自2009年開(kāi)始正式著手尿素期貨研發(fā)和論證工作。本著貼近現(xiàn)貨市場(chǎng)實(shí)際，遵循市場(chǎng)規(guī)律的原則，鄭商所通過(guò)實(shí)地調(diào)研、開(kāi)展課題合作、舉辦座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式系統(tǒng)調(diào)研了尿素現(xiàn)貨市場(chǎng)的基本情況，充分論證上市尿素期貨的可行性與必要性。并在此基礎(chǔ)上經(jīng)過(guò)專(zhuān)題研究多方論證，制定了體現(xiàn)尿素品種特性的合約及制度規(guī)則，在交割方式、交割倉(cāng)庫(kù)布局、基準(zhǔn)交割品等多方面盡可能貼近現(xiàn)貨實(shí)際，*限度方便相關(guān)主體參與。

　　下一步鄭商所將就尿素期貨合約制度等公開(kāi)征求意見(jiàn)和建議，以進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)則體系，防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，使尿素期貨能夠更好發(fā)揮功能，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外，鄭商所將持續(xù)開(kāi)展市場(chǎng)培育工作，通過(guò)舉辦規(guī)則介紹、實(shí)地調(diào)研、企業(yè)走訪等多種形式，向產(chǎn)業(yè)企業(yè)宣傳期貨市場(chǎng)功能和套保操作模式，提高企業(yè)對(duì)期貨市場(chǎng)功能的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，向會(huì)員單位和市場(chǎng)投資者宣傳相關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)市場(chǎng)參與者理性認(rèn)識(shí)市場(chǎng)，確保尿素期貨的平穩(wěn)推出和穩(wěn)健運(yùn)行。