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首批*貧困縣、烏蒙山片區(qū)攻堅縣、革命老區(qū)縣、“直過民族”(傈僳族)聚居縣、深度貧困縣……多頂與貧困相關的帽子,讓地處云南省楚雄州的武定縣成了全州脫貧攻堅主戰(zhàn)場。7月19至20日,全國三農媒體總編輯赴楚雄州脫貧攻堅主題調研采訪走進武定縣,探訪了紅土田易地扶貧搬遷集中安置區(qū)、貓街鎮(zhèn)胤澤農業(yè)出口蔬菜基地、插甸鎮(zhèn)老木壩村等地,聚焦當?shù)孛撠毠?ldquo;最硬的骨頭”。
據(jù)了解,云南武定縣貧困人口總量、貧困發(fā)生率、深度貧困人口占比均位列楚雄州第一,脫貧任務占全州三分之一?;跉v史、自然等多方面原因,目前該縣還有未脫貧貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個,未脫貧貧困行政村68個,未脫貧建檔立卡貧困人口6943戶25157人,占全州貧困人口的55.7%,貧困發(fā)生率9.88%,脫貧任務十分艱巨。
2019年是武定縣脫貧摘帽的決戰(zhàn)決勝之年。當?shù)卣岢觯梅浅V?、下恒久之功,勇挑最重的擔子、敢啃最硬的骨頭,舉全縣之力決戰(zhàn)脫貧攻堅。
武定縣紅土田易地扶貧搬遷集中安置區(qū)環(huán)境舒適。
在開展脫貧攻堅過程中,老木壩村蛻變?yōu)槊利愐司邮痉洞逭?/p>
自籌萬元入住新房 在家門口看病上學
整齊排列的黃色樓房,綠意盎然的行道樹苗,嶄新的太陽能路燈……這是位于武定縣獅山鎮(zhèn)西和村委會永吉村紅土田的易地扶貧搬遷集中安置區(qū)。
“安置區(qū)居住樓房為鋼混結構6層,每套房屋約90平方米。”武定縣易地扶貧搬遷紅土田集中安置區(qū)工程建設項目管理局副局長張加亮向南方農村報記者介紹,該安置區(qū)距離縣城4.5公里,涉及全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶343戶1881人,是楚雄州*的集中安置點。新建安置房11棟29個單元348戶,總建筑面積32405.53平方米,總投資11205.77萬元。
“搬遷戶只需自籌1萬元即可拎包入住。”張加亮表示,根據(jù)有關政策,建檔立卡貧困戶的住房補助標準為2萬元/人,拆除舊房可另獎補0.6萬元/人。至2019年4月30日,該安置區(qū)343戶易地搬遷群眾全部入住。安置區(qū)內有4棟樓房被改造為幼兒園,附近的數(shù)所學校和一家醫(yī)院,保障了搬遷戶的就學與就醫(yī)。
“目前安置區(qū)搬遷戶外出務工人員569人。”張加亮介紹,當?shù)胤e極組織技能培訓,要求各掛包幫單位在使用公益性崗位人員時優(yōu)先考慮所掛包幫貧困戶,并將通過招商引資,在安置區(qū)附近建設建材交易市場和機動車檢測站,優(yōu)先安排搬遷戶就業(yè)。“確保搬遷群眾‘搬得出、穩(wěn)得住、能致富’。”
錢國兵一家5口人同為建檔立卡貧困戶,原本住在離縣城15公里的九廠鄉(xiāng)陳官村,今年3月搬進了紅土田安置區(qū)一套三室兩廳的新居。“老家的土房每逢下雨就漏水,還被小動物掏出了不少泥土。”在外地上學的孫女婷婷(化名)剛放暑假回家,對新居的舒適環(huán)境感到十分驚喜。記者了解到,婷婷的父母長年在外務工,爺爺奶奶不時回老家打理田地,她的弟弟即將在安置區(qū)的紅土田小學升讀二年級。
據(jù)了解,“十三五”期間,武定縣完成易地扶貧搬遷任務2782戶11238人。全縣共設集中安置點36個,集中安置搬遷對象2220戶8957人(建檔立卡1767戶7357人),分散安置562戶2281人(全部為建檔立卡戶),城鎮(zhèn)安置建檔立卡人口6018人。
高原蔬菜遠銷海外 農戶脫貧集體增收
來到武定縣貓街鎮(zhèn)貓街村的胤澤農業(yè)出口蔬菜基地,露天菜地和大棚里各類蔬菜長勢喜人,農民們正在田間地頭忙著打理。發(fā)展高原特色蔬菜產業(yè),為這個貧困村引來了活水,拔掉了窮根。據(jù)了解,貓街鎮(zhèn)所轄15個行政村均為貧困村,2018年底,貓街、百子和倉房3個貧困村實現(xiàn)脫貧出列。
貓街鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長楊紹君向記者介紹,云南胤澤農業(yè)科技有限公司(下簡稱“胤澤農業(yè)”)是武定縣引進的一家農業(yè)龍頭企業(yè),該公司于2016年3月進駐貓街鎮(zhèn),利用當?shù)馗呱椒醇竟?jié)冷涼氣候,打造高原特色精品出口蔬菜種植核心示范區(qū),目前已流轉土地870畝,涉及貓街、湯郎2個行政村共528戶農民。“土地流轉變分散經營為規(guī)模經營,提高了土地利用價值和經濟效益,為農民帶來了第一筆收入。”楊紹君表示,第一年土地流轉價格為1500元/畝,以后每年遞增50元/畝。
楊紹君介紹,當?shù)夭扇?ldquo;龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”模式,由貓街村委會成立農民專業(yè)合作社,與全村391戶建檔立卡貧困戶簽訂合作協(xié)議,以滬滇幫扶產業(yè)合作項目資金482.5萬元入股胤澤農業(yè),作為貧困戶資產收益股金,公司收益按5%分配給合作社,合作社將收益的20%留作村集體收入,80%二次分配給貧困戶。“這是第二筆收入,去年貓街村委會獲得5萬元以上集體收入,貧困戶戶均分紅500元。”楊紹君說。
“招工優(yōu)先照顧貧困戶,農忙時節(jié)每天可吸納80人左右,農閑時也有將近20人,工資最低為50元/天,最高可達200元/天。”胤澤農業(yè)相關負責人介紹,2017年下半年基地初步建成并投產后,還為周邊農戶提供了就業(yè)機會,使其增加了一筆務工收入。今年55歲的錢紹蘭曾是貓街村的貧困戶,進入基地打工一年來,增加了1萬多元工資收入。“在家門口也掙到錢,日子越過越好了!”她開心地說道。
“公司在村里投建了占地6000平米的加工冷庫,預計每年蔬菜加工量達6萬噸,每天至少可多吸納20名工人。”李勇說。此外,公司還投建了集科研與培訓教學為一體的試驗樓,未來將與云南省農科院開展科研合作、為周邊農戶提供技能培訓等,并輻射帶動武定縣5-6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成5萬畝出口蔬菜基地。
傈僳山寨變美麗鄉(xiāng)村
拆舊復墾促特色產業(yè)
行經一段段蜿蜒山路,大巴車終于抵達老木壩村村口。映入眼簾的木樁牌坊獨具特色——頂上一對弓弩造型,正是傈僳族文化的重要標識。
老木壩村隸屬老木壩村委會,位于武定縣插甸鎮(zhèn)北部,距離鎮(zhèn)政府約10公里,海拔2300米,是一個傈僳族聚居的自然村。全村共102戶373人,其中建檔立卡貧困戶67戶227人,貧困發(fā)生率67.02%,屬于典型的集山區(qū)、民族、貧困為一體的深度貧困村。
走進老木壩自然村,濃郁的民族文化氣息撲面而來,“弓弩”元素的造型或墻繪隨處可見。傳統(tǒng)民居經統(tǒng)一改造外立面而煥然一新,擋土墻刷上了傈僳族格言諺語,公廁的外墻也繪有民族特色的鮮艷壁畫。寬敞的民族文化廣場一隅,身著傈僳族服飾的婦女們正悠閑地做著刺繡。造型優(yōu)美的涌泉池、感恩亭,讓人恍若置身旅游景區(qū)。“這個弓弩造型是扶貧工作隊設計的”,當?shù)匾幻刹恐钢柲苈窡舻臒舯K向記者介紹,“除了融入民族文化特色,也意味著扶貧攻堅如‘箭在弦上,不得不發(fā)’。”
這個深度貧困的傈僳山寨,如何蛻變成美麗宜居鄉(xiāng)村?記者了解到,2018年,云南省委組織部在開展定點幫扶工作中,經協(xié)調多部門,爭取到農村危房改造和抗震安居工程省級示范村建設、少數(shù)民族特色村寨建設、鄉(xiāng)村振興示范綠化等項目,共投入建設資金750萬余元,將老木壩村打造成美麗宜居示范村寨。
“村里新建了村史館、黨員活動室、公廁、民族文化廣場、休息亭等,但傳統(tǒng)民居基本是在土木結構基礎上加以修繕,并未大拆大建。”老木壩自然村黨支部書記張自福自豪道,如今整個老木壩自然村分為老村和新村,其中新村的34戶屬易地扶貧搬遷,該部分村民的原有房屋已全部拆除,并實現(xiàn)復綠復墾,1個月前剛種下500多棵楊梅樹,由本村農民專業(yè)合作社統(tǒng)一管理,將打造為帶動村民增收的新產業(yè)。
“目前正引導村民改變養(yǎng)殖習慣,逐步實現(xiàn)人畜分離。”張自福說,老木壩自然村常年養(yǎng)殖牛、羊、豬,為改變人畜混居狀況,村里建了占地6360平方米的兩個集中養(yǎng)殖區(qū)。
據(jù)了解,目前老木壩行政村的貧困發(fā)生率為41.2%,與退出標準中“低于3%”的要求相比,仍存在較大壓力。為此,當?shù)靥岢龃罅柟谭醇竟?jié)蔬菜、武定雞、黑山羊等傳統(tǒng)產業(yè);積極探索特色產業(yè)發(fā)展新路子,發(fā)展壯大林下黃精、白靈芝等特色種植業(yè),豐富產品種類,引入龍頭企業(yè)延長農副產品產業(yè)鏈,拓寬群眾增收渠道。
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