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　　15年前，隨著蕭山312條康莊公路的竣工，我區(qū)提前實現(xiàn)公路通村率、硬化率“雙百”目標。那時，村村通上準四級公路，為公交進村方便村民出行立下功勞。

　　15年后的今天，蕭山要向395條準四級公路說再見了。我區(qū)高標準建設“四好農(nóng)村路”，將直接拓寬路面達到6米以上的四級公路標準，或設置錯車道，方便車輛交錯避讓。在建設好、管理好、養(yǎng)護好的同時，運營好這些農(nóng)村公路，使它們成為鄉(xiāng)村振興的騰飛之路。

　　也就是說，蕭山要從以前的“村村通”，變成“路路美”。一條條潔化、綠化、亮化、序化的通村公路，將為美麗鄉(xiāng)村串起一顆顆閃亮的明珠。

　　“三年行動”

　　今年打響攻堅戰(zhàn)

　　截至2018年底，蕭山共有縣鄉(xiāng)道592公里，村道1123公里（其中四級以上728公里，準四級395公里）。這些“準四級公路”大都為路面寬度不到6米的通村道路，已經(jīng)出現(xiàn)了設施簡陋、路面坑洼的情況，給村民的生活帶來了很多困擾，制約了鄉(xiāng)村的發(fā)展。

　　2018年，我區(qū)啟動高水平建設“四好農(nóng)村路”三年行動計劃。到2020年底，“四好農(nóng)村路”完成低等級公路提升改造395公里，通鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)公路提升改造41公里，所有通村公路路面瀝青罩面，兩旁整潔美化，沿線還要建成普通公路服務站21個（綜合站3個，休息點18個），建設改造港灣式停車站60個、村級農(nóng)村物流服務點290個，建設美麗經(jīng)濟交通走廊308公里（示范線45公里），建設“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-9個（1-3個/年），各鎮(zhèn)街每年必須建成至少一條“四好農(nóng)村路”示范路。蕭山爭創(chuàng)浙江省“四好農(nóng)村路”示范區(qū)，積極創(chuàng)新“美麗公路+”模式，使之連線成片成網(wǎng)，真正成為景觀路、致富路、產(chǎn)業(yè)路。

　　2019年，是我區(qū)高水平建設“四好農(nóng)村路”三年行動計劃的攻堅之年。之所以定性為一場攻堅戰(zhàn)役，因為今年要完成低等級村級公路提升改造395公里，村級公路維修100公里，縣鄉(xiāng)公路路面大中修80公里，病危橋隧維修25座，新增普通公路服務站11個，村級農(nóng)村物流服務點157個，涉及全區(qū)19個鎮(zhèn)街、428條公路，可謂數(shù)量大、任務重、時間緊。

　　自4月份計劃下達以來，我區(qū)參建各方盯緊目標，對標實干。截至7月底，已完成年度計劃的25%，41公里的通鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)等公路改擴建已基本完成，157公里的美麗經(jīng)濟交通走廊完成83公里，11個普通公路服務站已建成2個，已完成3條示范路建設。157個村級農(nóng)村物流服務點已完成63個。

　　近日，我區(qū)再次召開“四好農(nóng)村路”推進會，擂響了“奮戰(zhàn)三個月，打好攻堅戰(zhàn)”的戰(zhàn)鼓。區(qū)交通局負責人表示，將繼續(xù)以三年行動計劃為抓手，一步一個腳印，聚焦突出問題，完善政策機制，勇挑重擔、全力以赴、苦干實干，堅定不移深入推進“四好農(nóng)村路”建設實現(xiàn)新變化、取得新成效，為蕭山實施鄉(xiāng)村振興、勇當“八八戰(zhàn)略”再深化改革開放再出發(fā)排頭兵作出更大貢獻。

　　交通部門：當好服務員 做好監(jiān)管員

　　建設好、管理好、養(yǎng)護好、運營好農(nóng)村公路，我區(qū)交通部門擔起了重任。

　　首先做好建設規(guī)劃的統(tǒng)籌文章，以品質(zhì)為導向，做優(yōu)頂層設計，統(tǒng)籌公路設施、生態(tài)環(huán)境、景觀面貌、歷史人文、行業(yè)服務等要素，牽頭制定實施方案、資金管理辦法等，為增強農(nóng)村公路交通、經(jīng)濟、生態(tài)和文化功能找準定位，指明方向。

　　其次嚴格日常養(yǎng)護。按照縣鄉(xiāng)道由區(qū)公路管理處負責養(yǎng)護，村道由各鎮(zhèn)（街道）負責養(yǎng)護的分工，交通管理部門做好服務工作，指導各責任主體嚴格落實農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃，全面做好公路保潔及長效管理、公路維修及應急搶險等工作。

　　農(nóng)村公路雖說等級不高，但質(zhì)量絕不能馬虎，因為事關(guān)村民出入安全、事關(guān)蕭山美麗鄉(xiāng)村品牌。為此，交通質(zhì)監(jiān)部門全過程參與監(jiān)管。從前期參加鎮(zhèn)街的圖紙評審會，同步質(zhì)量交底，到中期建設過程實地踏勘、抽查質(zhì)量，再到后期竣工驗收，有始有終主動作為。當發(fā)現(xiàn)一處施工質(zhì)量不合格的，監(jiān)督員立馬下達整修通知書，要求嚴格按標準施工。

　　針對“四好農(nóng)村路”建設面廣、量多、監(jiān)管人手不足等問題，區(qū)交通部門通過招標實施第三方監(jiān)管，通過第三方監(jiān)理單位開展建設過程質(zhì)量巡察，及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患，強化事前、事中、事后的監(jiān)管把控，確保工程的建設質(zhì)量達標。

　　新建公路，最不能承受超限超載車輛的重創(chuàng)。為此，我區(qū)創(chuàng)新治超模式，引入現(xiàn)代化科技手段，建設非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)，實現(xiàn)護路執(zhí)法智能化。4月18日，我區(qū)首批公路治超不停車稱重系統(tǒng)啟用，越來越多的工程車運輸單位已自覺要求出土點安裝稱重設備進行源頭總質(zhì)量控制，大幅度減少了超限超載對公路損壞和“拋、灑、滴、漏”的污染。

　　各個鎮(zhèn)街：做好協(xié)調(diào)員 建設主戰(zhàn)場

　　今年我區(qū)“四好農(nóng)村路”的主戰(zhàn)場在鎮(zhèn)街，395公里的建設路段牽涉到19個鎮(zhèn)街428條村道，還有11個公路服務點和36條示范路建設任務。由于近年來蕭山實事工程比較多，比如五水共治、天燃氣進村入戶、小城鎮(zhèn)整治等，各鎮(zhèn)街和行政村都涉及到，投入大、牽涉面廣，不同程度影響到“四好農(nóng)村路”的推進進程。對此，各鎮(zhèn)街想法設法做好前期協(xié)調(diào)工作，統(tǒng)籌考慮燃氣進村入戶、強弱電上改下等工作對施工的影響，努力把“四好農(nóng)村路”這件實事辦好。

　　寧圍街道的通村公路大都已達四級以上，原本不用列入全區(qū)“四好農(nóng)村路”建設計劃。然而，寧圍街道自加壓力，主動申請要求加入戰(zhàn)隊，把區(qū)內(nèi)6條村道列入計劃進行路面維修、改造提升，還把利華路列為示范路創(chuàng)建計劃，拓寬至12米提升至二級公路。目前，6條通村公路路面維修進度已過半。

　　黨灣鎮(zhèn)是今年“四好農(nóng)村路”建設任務最重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總共有91條，預算投入超億元，財政壓力非常大。“四好農(nóng)村路建設，提升了黨灣環(huán)境，得益的是全鎮(zhèn)人民。這個實事工程即使勒緊褲腰帶也要做好。”全鎮(zhèn)干部群眾齊心協(xié)力，攻堅克難。建設資金向上爭取一些，鎮(zhèn)財政出資一些，各行政村分擔一些，相關(guān)企業(yè)贊助一些，多方努力化解難題;鎮(zhèn)領導小組工作班子每兩周開進度推進會，施工單位倒排計劃加快工程推進。截至目前，已完成30%的工程量。

　　臨浦鎮(zhèn)則進度過半，除了做好19條低等級公路的改造提升外，臨浦鎮(zhèn)還要建設3個停車服務點、2條示范路建設。工作人員深入一線，扣清各行政村基礎設施建設的底子。聯(lián)村干部現(xiàn)場辦公，一方面督促天然氣進村工程加快推進，一方面安排人力做好“四好農(nóng)村路”的施工計劃。目前，三個停車服務點已完成了2個，均設點于主要公路邊上，利用村委部分辦公場地，方便駕駛員中途停車休息飲水如廁。

　　截至目前，19個鎮(zhèn)街428條低等級通村公路改造提升，有50%已進場施工。

　　施工單位：克難又攻堅 保量更保質(zhì)

　　395公里、428條低等級公路需要在10月底完成改造提升、路面維修，各個鎮(zhèn)街前期工程進度又各不相同，還要面對后期工程全面鋪開時人手不足等問題，對此，施工單位蕭山路橋工程有限公司提前準備、倒排進度，每周開例會、排計劃、促進度，實行分片管理，將全區(qū)工程劃為四個片區(qū)，每個片區(qū)都有項目分項負責人進行專項管理。

　　公司負責人表示，“四好農(nóng)村路”改善的是老百姓村前屋后的出行道路，與每家每戶休戚相關(guān)，因此廣受當?shù)乩习傩盏闹С?，工程推進速度較為順暢。從4月16日開工至今，已有85條村道完成升改造級，完成工程量約8500萬元，約占總工程量的32.2%。目前，工程施工人員已經(jīng)做好了搶睛趕雨、白加黑、五加二加班加點工作的準備，以只爭朝夕的勁頭打好這場攻堅戰(zhàn)。

　　在具體施工過程中，施工人員還要面對土方消納問題、地下管線密集、路邊村民集中居住等各種問題。路橋公司一方面及時向區(qū)“四好農(nóng)村路”領導小組匯報，另一方面與鎮(zhèn)村做好溝通和協(xié)調(diào)工作，做到主動作為、積極應對、有序施工、確保質(zhì)量，力爭在10月底完成工程建設。

　　阡陌縱橫的美麗農(nóng)村路，不僅暢通了地域聯(lián)動發(fā)展的經(jīng)絡，更構(gòu)建起了內(nèi)暢外聯(lián)的大格局。正是這些縱橫交錯四通八達的農(nóng)村公路，將一個個偏遠村落“喚醒”，引發(fā)一個個“鄉(xiāng)村蝶變”的故事。隨著今年395公里、428條低等級公路的改造提升工程的竣工，我們相信，蕭山將出現(xiàn)越來越多的“網(wǎng)紅打卡地”，蕭山鄉(xiāng)村振興的面貌將越來越美。