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從農(nóng)村到城市的時代遷徙 臺州農(nóng)民變市民(圖)

畜牧家禽網(wǎng)  來源:澎湃新聞 閱讀數(shù):

  城市化,是一場打破城鄉(xiāng)發(fā)展壁壘,由農(nóng)村轉(zhuǎn)化或遷徙至城市的征程。

  新中國成立七十年來,臺州幾度騰飛、數(shù)次跨越,尤其自1994年啟動城市總體規(guī)劃以來,城市化發(fā)展迅速。

  1949年解放初期,臺州總?cè)丝?40.57萬人,城鎮(zhèn)人口17.01萬人,人口城市化水平只有7.07%。

  截至2018年底,全市戶籍人口約605.4萬人,其中城鎮(zhèn)人口約271萬人,總量位居全省第三,戶籍人口城鎮(zhèn)化率為44.72%,位居全省第五。

  “上世紀(jì)90年代初,我們常常拍到椒江城區(qū)常有水牛出沒。”7月25日,在一堂公益攝影課堂上,市攝影家協(xié)會主席儲伏龍指著一張舊照,繪聲繪色地講述臺州撤地設(shè)市后的城市巨變。

  現(xiàn)代化的辦公樓前,站著兩頭覓食的水牛。攝影師定格下來的這幀“過渡期”畫面,見證了椒江由一個“大農(nóng)村”建設(shè)發(fā)展為高樓林立的現(xiàn)代城區(qū)的過程。

  小小的時間碎片,折射出臺州在經(jīng)濟、政治、文化等多維度發(fā)展下,推進城市化進程的時代命題。

  現(xiàn)在,農(nóng)民和市民的生活方式和質(zhì)量差距逐步縮小,城鄉(xiāng)聯(lián)通越來越順暢。

  新時代的臺州農(nóng)民們

  正經(jīng)歷生產(chǎn)生活的巨變

  共享發(fā)展紅利

  城中村變身城中景

  “仿佛一夜之間,自己居住的村莊消失了,取而代之的是現(xiàn)代化城市小區(qū)。”這是55歲的張翠芳的真實感受。

  張翠芳是椒江區(qū)原住民小區(qū)陶家里小區(qū)的住戶。在她的記憶里,以前那一片全是農(nóng)田,1999年村里興起建房潮,將原來第一代平房式住宅拆除,家家戶戶建起了五層樓高的立地房。

  “一下子從農(nóng)民變成城里人。”張翠芳說,“我們周邊,歐尚超市建起來了,萬達廣場更加多功能,還有白云中學(xué)和白云小學(xué),這里都成學(xué)區(qū)房了呢。”

  隨著城市化的快速推進,臺州出現(xiàn)了大量城中村,那些習(xí)慣了阡陌縱橫、雞犬相聞的農(nóng)民,搖身一變?yōu)槭忻瘛?/p>

  近年來,我市深入開展城中村改造行動,加大城中村拆遷安置力度,一幢幢新樓迭起,舊地?fù)Q新顏,不少城中村都已變城中景。

  在溫嶺市太平街道,首批城中村改造項目近期已結(jié)頂。站在五龍山俯瞰,一排排嶄新的民房自成風(fēng)景線。在臨海市大洋街道桑園村內(nèi),立改套安置房一期已經(jīng)顯山露水,破舊的矮房已變成高聳的摩登小區(qū)……

  此外,臺州對大批城中村實行封閉式、小區(qū)化管理,配有專門的物業(yè)進行環(huán)境清潔和綠化維護,保障住戶的安全和生活。

  城中村

  越建越好,越改越美。

  正與城市高度融合

  4月1日,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布了《臺州市2019年度棚戶區(qū)改造計劃開工項目清單》,臺州市共計劃開工43個項目,建設(shè)32926套安置房,新一輪的城中村蝶變正在發(fā)生。

  富裕農(nóng)民涌向城市

  臺州的農(nóng)民

  有的在原地

  感受城市化的進程

  而有的隨著社會要素的變遷

  流向城市

  市民王永暉就是“進城潮”中的一員。今年52歲的他,已經(jīng)歷兩次外遷。

  第一次是因為路。祖居的三門縣海游街道某偏遠村,公交車只開到村口,離家還有長長的一段泥土路,很不方便。憑借做生意賺的錢,王永暉終于買了縣城的房子,周邊的馬路又寬又好,再也不用經(jīng)歷之前“走路難”的窘境。

  第二次是因為孩子上學(xué)。富起來的王永暉越來越重視孩子的教育,為了給孩子提供更好的教育環(huán)境,他舉家遷到椒江。

  城市在集聚各類要素的同時

  也在集聚人口

  撤地設(shè)市之后

  農(nóng)民涌向城市的速度在不斷加快

  數(shù)據(jù)顯示,僅僅在2018年,全市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)共12474人,包括不少外地來的“新臺州人”。相關(guān)分析研究表明,子女的教育、便捷高效的生活、更好的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機遇等因素,吸引著臺州各地農(nóng)民紛紛入城就業(yè)生活。

  如今,農(nóng)民與市民共享臺州發(fā)展碩果的美圖就在眼前:

  和合書吧和圖書館坐滿了求知的臺州人;

  臺州機場、杭紹臺高鐵、市域鐵路S1線,正在逐步建立立體式交通格局;

  鎮(zhèn)海中學(xué)臺州分校、華東師范大學(xué)附屬臺州學(xué)校等相繼落戶和一大批本土傳統(tǒng)名校的發(fā)展,為臺州注入新的教育發(fā)展動能……

  人口流動加快

  也與我市出臺的各項政策密不可分

  2017年7月1日,在這個后來被戲稱為“三百萬農(nóng)民進城”的日子里,我市全面取消農(nóng)業(yè)與非農(nóng)戶口性質(zhì)劃分,統(tǒng)一為居民戶口,進城落戶農(nóng)民繼續(xù)享有農(nóng)村權(quán)益,享受全額失業(yè)保險金。截至2018年6月,全市累計有74.2萬名被征地農(nóng)民納入基本生活保障或企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。

  城鎮(zhèn)化速度超預(yù)期

  天空湛藍,白云朵朵,迎著陽光穿過高大的棕櫚林,恍若置身海南三亞的濱海大道。遠處,藍白相間的“地中海風(fēng)”金清港碼頭候船廳,點綴在海平面上……

  自從金清-大陳島航線開通后,更多的人來到金清鎮(zhèn),見識了臺州市十大中心鎮(zhèn)之一的魅力。“金清鎮(zhèn)立足濱海地理優(yōu)勢,堅持產(chǎn)業(yè)、文化、旅游‘三位一體’和生產(chǎn)、生活、生態(tài)‘三生融合’多方發(fā)展。”該鎮(zhèn)黨委書記林生鍵介紹。

  近年來,金清積極擴大對外開放,主動擁抱臺州大灣區(qū)建設(shè),全力將自身打造成一座灣區(qū)前沿小城市。游客前來,常常會驚訝,一個有著400年古老歷史小鎮(zhèn)的人民,竟然已經(jīng)過上了現(xiàn)代旅游城市般的生活。

  “像市民一樣生活”,這在我市很多小城鎮(zhèn)、大農(nóng)村,早已不是一句口號。

  在“廁所革命”“垃圾革命”“物業(yè)革命”三大革命下,各地環(huán)境從“臟亂差”變身“綠富美”,社會治理趨于健康有序化。

  四好農(nóng)村路的全面鋪成,搭連對外溝通和發(fā)展渠道。特色化的發(fā)展規(guī)劃下,住戶們腰包鼓了,精神娛樂多了,生活有滋有味。

  這樣快速的城鎮(zhèn)化速度

  一度超出了很多人的預(yù)料

  記者從市自然資源和規(guī)劃局了解到,撤地設(shè)市后,臺州城市總體規(guī)劃經(jīng)歷了兩輪規(guī)劃、一次修訂?!杜_州市城市總體規(guī)劃(1994-2020年)》經(jīng)過十年的快速發(fā)展,原先規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)均已不適用。2004年,新的城市總體規(guī)劃啟動。城市規(guī)模從之前預(yù)設(shè)的2020年80萬人調(diào)整到150萬人。

  2017年9月8日,臺州被列入國家總體規(guī)劃編制試點城市,城市總體規(guī)劃再次啟動調(diào)整。今年,我市又在著手進行新的國土空間規(guī)劃,將有力推動臺州城市化發(fā)展開啟新的篇章。

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