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　　“今年晴天多、雨水少，棉花長得旺，我這200畝棉花收成肯定比去年強！”前不久，記者來到新疆生產建設兵團第八師一四四團采訪，正在棉花地里勞作的種棉大戶陳志遠對記者說。作為一名“老”職工，陳志遠1986年從重慶來到兵團，在這片土地上辛勤耕耘了32年，見證了兵團各項事業(yè)的發(fā)展。

　　陳志遠的信心始于2017年兵團開始實施的團場綜合配套改革，其改革主要內容為“四清四分三實名一民主“、取消“五統(tǒng)一”、實施土地確權登記頒證等，這些舉措極大地調動了兵團老職工的積極性。

　　做好“四清四分”、民主選舉連隊“兩委”、取消“五統(tǒng)一”……一系列改革將兵團各項事業(yè)又好又快向前推進

　　“團場是兵團經濟發(fā)展、民生改善的重要基層單位。新時期，兵團要不斷壯大綜合實力，更好履行職責使命、發(fā)揮特殊作用，必須深入推進團場綜合配套改革，切實增強兵團生機活力?？梢哉f，團場綜合配套改革是兵團深化改革的基礎和關鍵，事關兵團其他領域改革的推進，事關兵團深化改革的成敗，是兵團面臨的‘現(xiàn)實大考’，是兵團改革必須跨過的一道大坎。”兵團團改辦主任趙福義接受記者采訪時說。

　　記者在十二師三坪農場看到，西紅柿、油桃、蟠桃等果蔬陸續(xù)成熟上市，前來采摘游玩的顧客絡繹不絕。“改革春風吹滿地，墾區(qū)取消‘五統(tǒng)一’。屯墾戍邊潮頭立，戰(zhàn)鼓催征展旌旗。”7月12日，在自家地里忙碌的三坪農場六連種植戶李玉霞用一首打油詩來表達心中的喜悅。

　　團場綜合配套改革是兵團深化改革的重頭戲，其中一項重要內容是取消農業(yè)生產的統(tǒng)一供種、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一農機作業(yè)和收費標準、統(tǒng)一關鍵和重大技術措施、統(tǒng)一農資供應。近年來，舊體制的弊端愈發(fā)顯現(xiàn)，很難激發(fā)職工的自主性。“取消‘五統(tǒng)一’后，銷售選擇權在自己手里，誰給的價格高就賣給誰。”三坪農場五連職工鄒培勝說。

　　在十二師多個團場、連隊采訪中，記者了解到，通過合作社實現(xiàn)抱團發(fā)展已成為廣大職工共同的選擇，土地流轉、統(tǒng)一種植的意愿更強了。以二二二團八連為例，2018年，該連通過西域戈壁養(yǎng)殖合作社育肥羊，社員年均增收6萬元，連隊社會總產值達2155萬元，人均收入由2017年的19853元增加到21280元。

　　機遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有，職工的期盼也前所未有。連隊“兩委”由委任、派任改為選舉產生、收入與職工收入掛鉤……與改革前相比，三坪農場五連黨支部書記董忠年的角色發(fā)生很大變化。“最根本的變化是實施連隊‘兩委’選舉后，連隊取消干部身份，從上級任命制改為連隊職工選舉，從管理者變?yōu)榉照撸B隊不再大包大攬生產，而是注重引導職工真正成為生產經營的主體。”董忠年說。

　　2017年，按照六師的先行試點改革模板在總結完善后向全兵團推廣。六師的試點主要是以兵團團場連隊綜合改革、團場機關事業(yè)單位納編考試競爭上崗、團場國有農用地確權頒證、團辦企業(yè)改革、團場財政體制改革、團場社區(qū)改革、團場學校醫(yī)院“師辦師管”、團場社會治安專業(yè)維穩(wěn)力量改革和一流民兵隊伍建設等為主要內容，初步探索出“四清四分三實名一民主”的改革實現(xiàn)路徑。

　　據(jù)統(tǒng)計，團場綜合配套改革后，團場黨政機關財政供養(yǎng)人員由改革前的13008名精簡到5461名，精簡幅度達58%以上；團場事業(yè)單位財政供養(yǎng)人員由改革前的23521名精簡到6951人，精簡幅度達70%以上。

　　60多年來，兵團人不忘初心，把維穩(wěn)戍邊作為自己的神圣職責。對此，兵團人始終銘于心、踐于行

　　“改革的最終目的是讓職工群眾真正得到實惠，定下心來扎根邊疆，為實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標作出新的貢獻。”趙福義說。

　　60多年來，兵團始終把建設一流民兵隊伍作為首要工作來抓，維穩(wěn)戍邊是黨中央賦予兵團的職責使命，也是兵團存在價值的體現(xiàn)。新形勢下，兵團各級牢記習近平總書記“建設一流民兵隊伍”囑托，始終以最高標準推進一流民兵隊伍建設。

　　每日清晨，三師葉城二牧場民兵便開始訓練，這已經成為常態(tài)。越障礙、攀高墻、練格斗技能……葉城二牧場三連職工艾海提·麥麥提說：“作為民兵，必須有過硬的素質和能力，這樣才能確保拉得出、打得贏。”

　　“兵”的力量如何加強？從加強民兵應急營（連）建設入手，兵團制定出臺《關于進一步加強普通民兵隊伍建設的意見》，提升基干民兵等重點應急力量建設正規(guī)化水平。為著眼建設一流民兵隊伍，近年來，兵團出臺《加強兵團民兵武裝力量建設規(guī)劃（2010-2020年）》，進一步完善集生產、訓練、執(zhí)勤、應急于一體的民兵常態(tài)化輪訓備勤機制。兵團軍事部扎實推進“訓練基地化、維穩(wěn)常態(tài)化、教育規(guī)范化、管理軍事化、保障多樣化、指揮一體化”正規(guī)化建設，嚴格落實日常戰(zhàn)備制度，規(guī)范基層建設，創(chuàng)新編組方式，優(yōu)化力量體系，向一流民兵隊伍建設邁出堅實步伐。

　　兵團把“向南發(fā)展”作為兵團全局發(fā)展的一個重要舉措，是推進區(qū)域協(xié)調、促進南疆社會穩(wěn)定和長治久安的關鍵一招

　　60多年來，兵團發(fā)展由小到大，由弱到強，但也出現(xiàn)了區(qū)域發(fā)展不協(xié)調的問題，受多種因素影響，兵團南疆墾區(qū)綜合實力明顯低于北疆。為此，兵團黨委堅決貫徹中央的決策部署推進“向南發(fā)展”，這一重大舉措既是推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展和造福南疆各族人民的惠民之策，也是促進南疆社會穩(wěn)定和長治久安的戰(zhàn)略之舉。

　　兵團4個深度貧困團場都在南疆，貧困人口占全兵團貧困人口總數(shù)的93.1%，南疆少數(shù)民族聚居團場是兵團脫貧攻堅工作的堅中之堅、難中之難，是兵團打贏脫貧攻堅戰(zhàn)必須要啃下的“硬骨頭”。為確保穩(wěn)定實現(xiàn)南疆少數(shù)民族聚居團場貧困人口“兩不愁、三保障”，《兵團黨委、兵團貫徹落實〈中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定〉的意見》提出，要把南疆師團貧困人口脫貧作為推進兵團在南疆發(fā)展的重中之重抓緊抓好，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　走進位于三師四十一團草湖鎮(zhèn)的兵團草湖產業(yè)園東純興公司1號廠房，只見工人在自動化生產線上忙碌著。“我家3個人都在工廠工作，每月工資加起來上萬元。”在十四師皮墨北京工業(yè)園區(qū)新疆昆侖雷士農業(yè)科技有限公司工作的海貝爾·塞伊迪說，“這在以前想都不敢想。”

　　每天早晨，迎著明媚的陽光，十四師皮山農場三連群眾茹克耶·艾力走出家門，走向離家不遠的金泰針紡織有限公司衛(wèi)星工廠內，開始一天的工作。“每個月工資差不多3000元，農場有很多群眾都來這里工作。”茹克耶·艾力開心地說。

　　一項項務實的舉措、一個個惠及民生的項目在南疆師團落地生根。2018年，南疆師團全年實施招商引資項目672個，到位資金370.28億元，超額完成全年計劃。一批勞動密集型企業(yè)落戶南疆師團，南疆師團產業(yè)支撐力日益強勁；兵團本級財政資金70%以上用于向南發(fā)展，通過政策、產業(yè)促進人口集聚，安置到第二產業(yè)的從業(yè)人員比重由2017年的5%提高到20.5%；兵團黨委全面落實中央脫貧攻堅重大決策部署，把南疆師團作為脫貧攻堅主戰(zhàn)場，七成以上貧困人口實現(xiàn)脫貧。目前，南疆師團已逐步成為產業(yè)、人才和各類優(yōu)質資源匯聚的“洼地”，成為南疆發(fā)展的示范區(qū)。

　　如今，經過60多年來的奮斗和發(fā)展，兵團各項事業(yè)不斷發(fā)展壯大，總人口已達270萬人，一二三產業(yè)齊全、各種機構配套完善。兵團生產總值不斷攀升，2016年首破2000億元大關，2018年增至2515億元。尤為令人振奮的是，2018年兵團規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長6.2%，增速比自治區(qū)的高2.1個百分點，與全國平均增速持平。

　　鳳凰涅槃，再次展翅騰飛。當前，新疆建設兵團蹄疾而步穩(wěn)地全面推進各項改革，在這些改革的推動下，兵團人必將以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)開創(chuàng)深化改革新局面，更好履行兵團職責使命、服務新疆工作總目標。