畜牧家禽網 來源:經濟日報 閱讀數(shù):
農業(yè)農村部日前宣布,今年中央財政擬安排100億元資金,重點支持發(fā)展農產品加工、建設特色產品基地等。農業(yè)農村部副部長余欣榮說,將推進農產品加工園區(qū)建設,引導龍頭企業(yè)到糧食主產區(qū)和特色優(yōu)勢區(qū)建立精深加工基地,打造一批農產品加工強縣,改變目前農村賣原料、城市搞加工的格局。
“今年以來,農產品加工業(yè)發(fā)展勢頭看好。上半年,全國規(guī)模以上農產品加工企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入7.8萬億元,同比增長6.1%。”農業(yè)農村部鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展司司長曾衍德說,一方面產地初加工覆蓋面擴大。全國近10萬種養(yǎng)大戶、3萬個農民合作社、2000個家庭農場、4000家龍頭企業(yè),建設了15.6萬座初加工設施,新增初加工能力1000萬噸,果蔬等農產品產后損失率從15%降至6%。另一方面,加工技術水平不斷提升,秸稈、稻殼米糠、果蔬皮渣等開發(fā)成新產品,一批具有自主知識產權的新技術快速應用。
不過,目前我國農產品精深加工水平還普遍較低,加工副產物60%以上未得到綜合利用。曾衍德表示,精深加工能夠延長產業(yè)鏈條,*限度提升農產品附加值。據(jù)測算,通過精深加工可以使糧油薯增值2倍至4倍,畜牧水產品增值3倍至4倍,果品蔬菜增值5倍至10倍。
中國社科院農村所產業(yè)經濟研究室主任劉長全說,從國際經驗看,現(xiàn)代農業(yè)強國農產品加工轉化率超過85%。我國農產品加工技術裝備水平比發(fā)達國家落后15年以上,農業(yè)產值與加工產值的比例是1∶2.3,與發(fā)達國家1∶3.4的比例差距較大。同時,結構趨同,大路貨居多,普遍產品單一,處在價值鏈低端。2017年,國辦出臺文件對農產品加工業(yè)發(fā)展作出了系統(tǒng)部署;預計到2020年,農產品加工轉化率有望提高到68%。
過去,我國農產品加工業(yè)年均增長率超過兩位數(shù),但這種快速擴張靠的是資源要素大量投入,能耗高、效率低,屬于粗放式發(fā)展。劉長全表示,今后要促進農產品加工業(yè)轉型升級。一是產業(yè)體系轉型升級,推進一二三產業(yè)融合發(fā)展;二是初加工和精深加工轉型升級,實現(xiàn)“應加工、盡加工”“宜精深、全精深”。
據(jù)統(tǒng)計,目前全國80%的農產品加工企業(yè)與小農戶建立了利益聯(lián)結機制,吸納3000萬農民就業(yè),間接帶動1億多農戶增收。例如,江西省萬安縣整合1.28億元財政涉農、農業(yè)產業(yè)獎補等資金,促進農產品加工業(yè)提質增效。當?shù)氐囊唤锛Z油有限公司發(fā)力富硒大米生產、加工、運輸,發(fā)展了3萬畝訂單農業(yè),年產值1.5億元,帶動全縣3000余戶農戶增收。
曾衍德表示,發(fā)展農產品加工業(yè),不能“富了老板,虧了老鄉(xiāng)”。要將原來農民與企業(yè)間的買斷關系轉變成保底收益、按股分紅關系,打造產業(yè)利益共同體。要多渠道支持各類主體發(fā)展壯大,加強龍頭企業(yè)培育,鼓勵工商資本投資,支持種養(yǎng)大戶、家庭農場、合作社等發(fā)展加工業(yè)。
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