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(1)加強(qiáng)地方優(yōu)良黃牛品種選育和雜交改良體系的建設(shè)。要建立地方母本牛繁育養(yǎng)殖體系，建設(shè)母本牛生產(chǎn)、培育基地，加強(qiáng)品種選育與提高，保護(hù)與開發(fā)地方良種；加強(qiáng)肉牛雜交體系建設(shè)，在用外來品種進(jìn)行雜交時，科學(xué)地確定雜交方案，實(shí)施導(dǎo)人雜交或晉進(jìn)雜交，做好品種雜交后裔測定工作，實(shí)現(xiàn)地方良種保護(hù)與雜交改良商品化生產(chǎn)同步進(jìn)行。

(2)加強(qiáng)牛源基地的建設(shè)。屠宰企業(yè)要讓利于民，使牛源基地建設(shè)和肉牛加工企業(yè)的發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，在全國范圍形成東北、中原、西北和南方四大肉牛帶，成為我國肉牛業(yè)快速發(fā)展的典范。

(3)建立肉牛生產(chǎn)全程質(zhì)量追溯體系。重視肉牛生產(chǎn)和管理方式、市場、牛肉質(zhì)量和安全問題，建立肉牛生產(chǎn)全程質(zhì)量追溯體系，實(shí)現(xiàn)對肉牛生產(chǎn)從飼養(yǎng)源頭到市場的全程質(zhì)量監(jiān)控，保障牛肉食品安全生產(chǎn)，為肉牛產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

(4)建立健全牛肉產(chǎn)品加工體系。摧-廣牛肉快速成熟排酸技術(shù)、嫩化技術(shù)等，推行牛肉肉質(zhì)系統(tǒng)評定方法、分類和分級標(biāo)準(zhǔn)，胴體評定與分割標(biāo)準(zhǔn)。搞好牛肉制品的加工技術(shù)研究及終端牛肉產(chǎn)品的研制、牛肉綜合加工技術(shù)的組裝配套，形成以生產(chǎn)香腸、火腿、肉干、牛肉罐頭為主的肉品系列深加工體系。加強(qiáng)對加工牛肉副產(chǎn)品的開發(fā)利用研究。

(5)加強(qiáng)現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。建立現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)體系：①飼料生產(chǎn)及加工部門；②肉牛純種繁育、種牛及商品牛生產(chǎn)部門；③專業(yè)育肥部門；④疾病防治及肉牛生產(chǎn)所需器械、物品的生產(chǎn)部門；⑤屠宰、分割、貯存部門；⑥運(yùn)輸、加工與銷售部門。核心是培育和拓展市場，以牛肉產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭，以龍頭帶動肥育場，肥育場連接千家萬戶，形成養(yǎng)牛專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)縣以及成片的區(qū)域性的大基地。政府應(yīng)創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，共同打造具有民族特色的高檔牛肉品牌，從而引導(dǎo)肉牛加工業(yè)健康發(fā)展。

(6)育肥、屠宰企業(yè)的戰(zhàn)略選擇。摒棄異地育肥思路，選定主打方向，選擇牛種(經(jīng)濟(jì)配套系)、定位育肥技術(shù)模式、發(fā)展牛源基地，扎實(shí)技術(shù)功底；展開兼并、聯(lián)合，積極向西北、西南開辟戰(zhàn)場，形成異地銷售牛肉模式；變換育肥技術(shù)、拉開肉質(zhì)檔次對應(yīng)多種牛肉市場；展開緊密型聯(lián)合，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一銷售。