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　　干旱缺水是21世紀(jì)面臨的全球性環(huán)境生態(tài)問(wèn)題。甘肅地處中國(guó)西北內(nèi)陸，屬典型干旱半、干旱氣候區(qū)，省內(nèi)大部分區(qū)域降水稀少，且季節(jié)分配不均，干旱缺水問(wèn)題則更為突出和嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)常面臨春旱、秋旱和伏旱的威脅。解決甘肅的干旱缺水問(wèn)題，改善生態(tài)環(huán)境，涵養(yǎng)水源是根本出路。目前，應(yīng)立足農(nóng)業(yè)灌溉用水量大、浪費(fèi)嚴(yán)重，自然降水?dāng)r蓄不充分，水資源總體利用效率較低的實(shí)際，將節(jié)水的重點(diǎn)放置到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村，積極發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)灌溉用水利用率和農(nóng)村田野天然降水?dāng)r蓄能力，這既能有效實(shí)現(xiàn)節(jié)水目標(biāo)，也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

　　1　節(jié)水農(nóng)業(yè)的目標(biāo)和任務(wù)

　　節(jié)水農(nóng)業(yè)是灌溉農(nóng)業(yè)和旱作農(nóng)業(yè)的有機(jī)結(jié)合，是節(jié)水與蓄水并舉，變被動(dòng)抗旱為主動(dòng)防旱的農(nóng)業(yè)管理體制的創(chuàng)新和節(jié)水技術(shù)措施的整合。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的總體目標(biāo)是逐步建立節(jié)水型高效農(nóng)業(yè)水資源開(kāi)發(fā)利用體系，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民可持續(xù)增收。當(dāng)前發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的基本思路和主要任務(wù)是以合理開(kāi)發(fā)、優(yōu)化配置、高效利用、有效保護(hù)現(xiàn)有水資源為出發(fā)點(diǎn)，整合和推廣應(yīng)用各種節(jié)水農(nóng)業(yè)工程措施與技術(shù)手段，建立并不斷完善節(jié)水農(nóng)業(yè)措施和制度，切實(shí)解決農(nóng)業(yè)灌溉用水和自然降水利用率低的問(wèn)題。

　　2　節(jié)水農(nóng)業(yè)措施的設(shè)計(jì)

　　根據(jù)當(dāng)前節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)和農(nóng)業(yè)與水利管理部門(mén)分家體制的現(xiàn)狀，結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，農(nóng)業(yè)部門(mén)在節(jié)水農(nóng)業(yè)措施的設(shè)計(jì)中，可從以下幾個(gè)方面入手：

　　2.1　土地整理設(shè)計(jì)　根據(jù)田面的平整度、地面坡度、土壤類(lèi)型和農(nóng)作物種植情況，以及不同灌溉方式和耕作方式的要求進(jìn)行土地整理設(shè)計(jì)，可整平的田面盡量要求整平，地面坡度較大的規(guī)劃后修成水平梯田、隔坡梯田，面積較大的地塊應(yīng)合理規(guī)劃溝畦，開(kāi)溝起壟分畦，以增加入滲，減少流失損耗，提高灌溉均勻度和效率。

　　2.2　深耕與深松設(shè)計(jì)　根據(jù)不同土壤質(zhì)地與土地構(gòu)型、原有耕作基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)節(jié)水農(nóng)業(yè)所要求的耕層厚度和有效土層厚度，通過(guò)逐年深耕改土，加深耕層，加厚土層達(dá)到設(shè)計(jì)要求，改善土壤的透水性，增加入滲深度，提高蓄水能力，減少流失和蒸發(fā)。同時(shí)可以促進(jìn)作物根系發(fā)育，擴(kuò)大根系的吸肥吸水范圍，增強(qiáng)植物抗旱、耐肥、抗倒伏能力。設(shè)計(jì)中一般要求活土層應(yīng)保持在30～45cm之間，深耕次數(shù)一年一次或隔年一次，深耕時(shí)間由冬閑前移至晚秋或后移到早春，深耕后當(dāng)即耙耱、鎮(zhèn)壓，保護(hù)墑情。

　　2.3　淺耕與覆蓋保墑設(shè)計(jì)　通過(guò)地表淺耕、降低土壤毛細(xì)管作用、控制田間雜草，或覆蓋塑料薄膜、秸稈等，抑制土壤蒸發(fā)，減少地表徑流，保持土壤水分，提高水資源利用率。干旱山區(qū)尤其應(yīng)大力推廣全膜覆蓋雙壟溝播技術(shù)，并注意盡可能在秋季雨后田間墑情最好時(shí)立即覆膜。

　　2.4　化控抗旱劑的推廣使用設(shè)計(jì)　目前我國(guó)已成功研制出抗旱保水劑、土壤蒸發(fā)抑制劑和植物抗蒸騰劑等三大類(lèi)化控抗旱劑，并在較大區(qū)域、多種作物上推廣應(yīng)用。各地應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)赝临|(zhì)和作物種植情況大力推廣選用。拌種包衣選用適合的抗旱保水劑，地表噴施土壤蒸發(fā)抑制劑，作物葉面噴灑植物抗蒸騰劑。

　　2.5　節(jié)水種植制度的設(shè)計(jì)　在注重市場(chǎng)與效益原則下，根據(jù)當(dāng)?shù)亟邓植?、干旱發(fā)生規(guī)律，選擇設(shè)計(jì)優(yōu)質(zhì)、高效、節(jié)水的種植制度和作物結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)應(yīng)因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展節(jié)水作物，將過(guò)去糧經(jīng)二元種植結(jié)構(gòu)調(diào)整為糧經(jīng)飼（草）三元種植模式，擴(kuò)大種草面積，減少灌溉次數(shù)，降低用水量。實(shí)行間作、套種、寬窄帶狀種植，減輕單位面積土壤水分供需不足的矛盾和壓力。

　　2.6　節(jié)水栽培技術(shù)的設(shè)計(jì)　包括抗旱節(jié)水優(yōu)質(zhì)高效作物品種的選擇，機(jī)械或人工精量播種、溝播、膜側(cè)播等播種技術(shù)的推廣，不同作物或同一作物不同生長(zhǎng)期需水、供水的控制等。

　　2.7　節(jié)水灌溉制度的設(shè)計(jì)　節(jié)水灌溉制度既是農(nóng)業(yè)節(jié)水措施綜合效果的體現(xiàn)，也是農(nóng)業(yè)節(jié)水、工程節(jié)水和管理節(jié)水三部分的結(jié)合點(diǎn)，所有節(jié)水效果都要落實(shí)到灌溉制度的擬定量化指標(biāo)上來(lái)。節(jié)水灌溉制度的設(shè)計(jì)，首要任務(wù)就是應(yīng)通過(guò)對(duì)不同區(qū)域、不同作物品種需水量科學(xué)分析，確定出*灌溉用水定額與產(chǎn)量之間的關(guān)系，以此作為衡量節(jié)水效益的量化標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和規(guī)范節(jié)水灌溉工作；其次，在灌溉方式上應(yīng)做到“五改”，即改大水漫灌為壟畦溝灌、改大畦灌溉為小畦灌溉、改長(zhǎng)溝灌溉為短溝灌溉、改冬灌為春灌，有條件的地方應(yīng)積極實(shí)施噴灌、滴灌和隔行交替灌溉。

　　3　節(jié)水農(nóng)業(yè)措施的完善

　　3.1　注重農(nóng)業(yè)與水利部門(mén)的相互協(xié)調(diào)與配合　發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，應(yīng)努力克服目前農(nóng)業(yè)、水利兩家一定程度上的脫節(jié)，把旱作農(nóng)業(yè)節(jié)約天然降水與灌溉農(nóng)業(yè)節(jié)約灌溉用水統(tǒng)一到同一個(gè)節(jié)水農(nóng)業(yè)的系統(tǒng)之中，形成具有完整意義上的節(jié)水農(nóng)業(yè)體系。

　　3.2　進(jìn)一步挖掘常規(guī)農(nóng)業(yè)技術(shù)在節(jié)水方面的潛力　目前具有增產(chǎn)增收、節(jié)本增效的常規(guī)農(nóng)業(yè)技術(shù)很多，只要再?gòu)墓?jié)水的角度逐一加以完善、改進(jìn)和提高，就會(huì)進(jìn)一步挖掘出其在節(jié)水方面的潛力，發(fā)揮出很好的節(jié)水作用，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、節(jié)水目標(biāo)的統(tǒng)一。

　　3.3　不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)的基礎(chǔ)工作　農(nóng)技推廣和農(nóng)業(yè)科研教學(xué)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)節(jié)水技術(shù)的研究和試驗(yàn)，推進(jìn)節(jié)水科技創(chuàng)新與進(jìn)步，提高節(jié)水工作的科技水平。