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　　一、總體規(guī)劃
　　國(guó)家林業(yè)局森林病蟲(chóng)害防治總站負(fù)責(zé)編制全國(guó)森林鼠害防治總體規(guī)劃并匯總年度實(shí)施計(jì)劃，省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)制定本省的森林鼠害防治實(shí)施方案和年度實(shí)施計(jì)劃。
　　各地根據(jù)森林鼠害的發(fā)生規(guī)律、發(fā)生面積、地理位置、危害程度、林分用途等因素，以縣級(jí)行政區(qū)為單位，進(jìn)行施工作業(yè)設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)要?jiǎng)澐植煌卫眍?lèi)型，實(shí)行分類(lèi)施策，分區(qū)治理。內(nèi)容包括不同類(lèi)型區(qū)的特點(diǎn)、范圍、面積和治理對(duì)策，要把面積、技術(shù)措施和工程量落實(shí)到小班。繪制施工作業(yè)圖，標(biāo)明害鼠種類(lèi)、危害等級(jí)、防治指標(biāo)等。
　　二、鼠情監(jiān)測(cè)
　　鼠情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作必須強(qiáng)化。要實(shí)行定點(diǎn)、定人、定期、定方法的調(diào)查和監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括害鼠的種群消長(zhǎng)、遷徙、擴(kuò)散以及抗藥性等技術(shù)指標(biāo)。要經(jīng)常普查，及時(shí)掌握鼠情動(dòng)態(tài)，使預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)成為防治工作的“耳目”。
　　(一)應(yīng)施調(diào)查的寄主林分
　　各地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，對(duì)本地區(qū)未成林造林地、中幼齡林及其它易受鼠害的林分進(jìn)行調(diào)查。
　　調(diào)查以林場(chǎng)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為單位，按調(diào)查人員責(zé)任區(qū)以及地塊（位置相鄰、條件相似的自然塊可合并為面積不超過(guò)30公頃的1個(gè)地塊），對(duì)所有應(yīng)施調(diào)查的寄主林分地塊進(jìn)行編號(hào)，并填入附表1。
　　(二)鼠情線路踏查
　　春季雪化時(shí)（已露出被害狀）或其它時(shí)間，按調(diào)查地塊的形狀選擇一條最長(zhǎng)的對(duì)角線，采用線路踏查調(diào)查法，等距選取100株樣樹(shù)，調(diào)查林木被害株率，將踏查結(jié)果填入附表2。
　　(三)標(biāo)準(zhǔn)地內(nèi)鼠危害程度調(diào)查
　　在線路踏查時(shí)，選擇被害株率超過(guò)3%的地塊20--30處，設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行當(dāng)年有無(wú)被啃斑痕、危害等級(jí)、林木受害程度的調(diào)查。
　　1、地上鼠類(lèi)
　　每塊標(biāo)準(zhǔn)地面積1公頃，其內(nèi)樹(shù)木不少于200株，隨機(jī)抽取60株樣樹(shù)，進(jìn)行危害程度的調(diào)查，將結(jié)果填入附表3。
　　2、地下鼢鼠類(lèi)
　　每塊標(biāo)準(zhǔn)地面積1公頃，隨機(jī)抽取200株樣樹(shù)，記錄當(dāng)年死亡株數(shù)，將結(jié)果填入附表4。
　　3、西北荒漠林害鼠
　　荒漠地區(qū)的害鼠（如沙鼠類(lèi)），善于爬高以啃食梭梭等樹(shù)木的幼嫩枝條，狀如刀割，僅剩光禿的茬樁；并在樹(shù)木的根部挖穴穿孔，嚴(yán)重破壞根系，致使梭梭林成片死亡。
　　每塊標(biāo)準(zhǔn)地面積1公頃，隨機(jī)抽取200株樣樹(shù)，逐株調(diào)查有無(wú)被害及被害程度，記錄各級(jí)被害株數(shù)和死亡株數(shù)，將結(jié)果填入附表5。
　　(四)標(biāo)準(zhǔn)地鼠種類(lèi)和密度調(diào)查
　　1、地上鼠類(lèi)
　　每年于4月上旬和10月中旬，在監(jiān)測(cè)臨時(shí)標(biāo)準(zhǔn)樣地內(nèi)，將100只鼠鋏按5米間距方格布放，間隔24小時(shí)進(jìn)行檢查，用空鋏將已捕獲鼠的鼠鋏替換，72小時(shí)后將捕鼠鋏全部收回。逐日調(diào)查鼠害種類(lèi)組成和捕獲率，將結(jié)果填入附表3。
　　2、地下鼢鼠類(lèi)
　　每種立地類(lèi)型選擇一塊面積為1公頃的輔助標(biāo)準(zhǔn)地，統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)地內(nèi)當(dāng)年的土丘數(shù)。根據(jù)土丘挖開(kāi)洞道，凡封洞者即為有效洞。確定有效洞口后設(shè)置地弓箭進(jìn)行人工捕殺，連續(xù)捕殺3晝夜，統(tǒng)計(jì)捕獲的鼢鼠種類(lèi)組成和捕獲率，將結(jié)果填入附表4。
　　3、西北荒漠林害鼠
　　每年于4月上旬和10月中旬，在監(jiān)測(cè)臨時(shí)標(biāo)準(zhǔn)樣地內(nèi)，將100只鼠鋏按5米間距方格布放，間隔24小時(shí)進(jìn)行檢查，用空鋏將已捕獲鼠的鼠鋏替換，72小時(shí)后將捕鼠鋏全部收回。逐日調(diào)查鼠害種類(lèi)組成和捕獲率，將結(jié)果填入附表5。
　　三、防治技術(shù)措施
　　(一)生態(tài)控制措施
　　生態(tài)控制措施，是指通過(guò)加強(qiáng)以營(yíng)林為基礎(chǔ)的綜合治理措施，破壞鼠類(lèi)適宜的生活和環(huán)境條件，影響害鼠種群數(shù)量的增長(zhǎng)，以增強(qiáng)森林的自控能力，形成可持續(xù)控制的生態(tài)林業(yè)。
　　森林鼠害防治必須從營(yíng)造林工作開(kāi)始，要在營(yíng)造林階段實(shí)施各種防治措施，對(duì)森林鼠害進(jìn)行預(yù)防性治理。
　　1、造林設(shè)計(jì)時(shí)，首先考慮營(yíng)造針闊混交林和速生豐產(chǎn)林，要加植害鼠厭食樹(shù)種（如西北地區(qū)的沙棘、檸條等）、優(yōu)化林分及樹(shù)種結(jié)構(gòu)（東北在大林姬鼠、棕背鼠平、紅背鼠平占優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，營(yíng)造落葉松；在東方田鼠和東北鼢鼠占優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，多營(yíng)造樟子松），并合理密植以早日密閉成林。
　　2、造林前，要結(jié)合魚(yú)鱗坑整地進(jìn)行深翻，破壞鼠群棲境；將造林地內(nèi)的枝椏、梢頭、倒木等清理干凈，以改善造林地的衛(wèi)生條件。
　　3、造林時(shí)，要對(duì)幼苗用樹(shù)木保護(hù)劑進(jìn)行預(yù)防性處理（可以用防啃劑、驅(qū)避劑浸蘸根、莖）；對(duì)于有地下鼢鼠活動(dòng)的地區(qū)，要實(shí)行深坑栽植，挖掘防鼠阻隔溝。
　　4、造林后，在撫育時(shí)及時(shí)清除林內(nèi)灌木和藤蔓植物，搞好林內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，破壞害鼠的棲息場(chǎng)所和食物資源；控制撫育伐及修枝的強(qiáng)度，合理密植以早日密閉成林；定點(diǎn)堆積采伐剩余物（樹(shù)頭、枝丫及灌木枝條等），讓害鼠取食。在害鼠數(shù)量高峰年，可采用代替性食物防止鼠類(lèi)危害，如為害鼠過(guò)冬提供應(yīng)急食物，以減輕對(duì)林木的危害。
　　對(duì)于新植幼林，營(yíng)林部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)鼠害，要立即對(duì)害鼠進(jìn)行化學(xué)藥劑防治。
　　(二)天敵控制措施。
　　根據(jù)自然界各種生物之間的食物聯(lián)系，大力保護(hù)利用鼠類(lèi)天敵，對(duì)控制害鼠數(shù)量增長(zhǎng)和鼠害的發(fā)生，具有積極作用。
　　1、林區(qū)內(nèi)要保持良好的森林生態(tài)環(huán)境，實(shí)行封山育林，嚴(yán)格實(shí)行禁獵、禁捕等項(xiàng)措施，保護(hù)鼠類(lèi)的一切天敵動(dòng)物，*限度地減少人類(lèi)對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的干擾和破壞，創(chuàng)造有利于鼠類(lèi)天敵棲息、繁衍的生活條件。
　　2、在人工林內(nèi)堆積石頭堆或枝柴、草堆，招引鼬科動(dòng)物；在人工林緣或林中空地，保留較大的闊葉樹(shù)或懸掛招引桿及安放帶有天然樹(shù)洞的木段，以利于食鼠鳥(niǎo)類(lèi)的棲息和繁衍。
　　3、有條件的地區(qū)，可以人工飼養(yǎng)繁殖黃鼬、伶鼬、白鼬、蒼鷹等鼠類(lèi)天敵進(jìn)行滅鼠。
　　(三)物理防治
　　對(duì)于害鼠種群密度較低、不適宜進(jìn)行大規(guī)模滅鼠的林地，可以使用鼠鋏、地箭、弓形鋏等物理器械，開(kāi)展群眾性的人工滅鼠。也可以采取挖防鼠阻隔溝，在樹(shù)干基部捆扎塑料、金屬等防護(hù)材料的方式，保護(hù)樹(shù)體。
　　(四)化學(xué)滅鼠
　　對(duì)于害鼠種群密度較大、造成一定危害的治理區(qū)，應(yīng)使用化學(xué)滅鼠劑進(jìn)行防治。
　　化學(xué)殺鼠劑包括急性和慢性的兩種，含一些植物，甚至微生物滅鼠劑。急性殺鼠劑（如磷化鋅一類(lèi)）嚴(yán)重危害非靶動(dòng)物，破壞生態(tài)平衡，對(duì)人畜有害，應(yīng)盡量限制其在生產(chǎn)防治中的使用。
　　慢性殺鼠劑中的第一代抗凝血?jiǎng)ㄈ鐢呈蠹{鹽、殺鼠醚類(lèi)）需要多次投藥，容易產(chǎn)生耐藥性，在防治中不提倡使用此類(lèi)藥物。第二代新型抗凝血?jiǎng)ㄈ玟鍞陈〉龋?duì)非靶動(dòng)物安全，無(wú)二次中毒現(xiàn)象，不產(chǎn)生耐藥性，可以在防治中大量使用。但應(yīng)適當(dāng)采取一些保護(hù)性措施，如添加保護(hù)色、小塑料袋包裝等等。大隆類(lèi)藥物因具有急、慢性雙重作用，二次中毒嚴(yán)重，在生產(chǎn)防治中應(yīng)慎用。
　　(五)生物防治
　　生物防治屬于基礎(chǔ)性的技術(shù)措施，要配套使用，并普遍、長(zhǎng)期地實(shí)行，以達(dá)到森林鼠害的自然可持續(xù)控制?，F(xiàn)在提倡使用的藥劑可以分為三種。
　　1、肉毒素
　　肉毒素是指由肉毒梭菌所產(chǎn)生的麻痹神經(jīng)的一類(lèi)肉毒毒素，它是特有的幾種氨基酸組成的蛋白質(zhì)單體或聚合體，對(duì)鼠類(lèi)具有很強(qiáng)的專(zhuān)一性，殺滅效果很好，在生產(chǎn)防治中可以推廣應(yīng)用；但是，該類(lèi)藥劑在使用中應(yīng)防止光照，且不能高于一定溫度，還要注意避免小型鳥(niǎo)類(lèi)的中毒現(xiàn)象。
　　2、林木保護(hù)劑
　　林木保護(hù)劑，是指用各種方法控制鼠類(lèi)的行為，以達(dá)到驅(qū)趕鼠類(lèi)保護(hù)樹(shù)木的目的，包括防啃劑、拒避劑、多效抗旱驅(qū)鼠劑等幾類(lèi)，由于該類(lèi)藥劑不傷害天敵，對(duì)生態(tài)環(huán)境安全，可以在生產(chǎn)防治中推廣應(yīng)用，尤其是在造林時(shí)使用最好。
　　3、抗生育藥劑
　　抗生育藥劑是指能夠引起動(dòng)物兩性或一性終生或暫時(shí)絕育，或是能夠通過(guò)其他生理機(jī)制減少后代數(shù)量或改變后代生殖能力的化合物，包括不育劑等藥劑。
　　該類(lèi)藥劑可以在東北地區(qū)推廣應(yīng)用，在其它地區(qū)要先進(jìn)行區(qū)域性試驗(yàn)。
　　四、分類(lèi)施策、綜合防治
　　(一)防治時(shí)間
　　鼠害防治在春、秋兩季進(jìn)行，具體時(shí)間由各地根據(jù)實(shí)際情況自行決定。但是，造林地的鼠害防治應(yīng)在造林前的7?10天進(jìn)行；未成林造林地和幼林地的鼠害防治，應(yīng)在霜降上凍后降雪前這一期間進(jìn)行。實(shí)施防治時(shí)以林場(chǎng)（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）為單位。
　　1、春季防治
　　春季調(diào)查林木被害株率3?10%的地塊，可采用不育劑、拒避劑、營(yíng)林技術(shù)和招引天敵等措施進(jìn)行防治。
　　被害株率11?20%的地塊，可采用物理方法、不育劑、拒避劑、化學(xué)藥劑等措施進(jìn)行防治。
　　被害株率21%以上的地塊，必須采用化學(xué)藥劑防治。
　　2、秋季防治
　　在進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)地鼠種類(lèi)和密度調(diào)查的地塊，100鋏日目的鼠種捕獲率在1?4%時(shí)，可采用天敵控制、營(yíng)林技術(shù)、不育劑、拒避劑等措施進(jìn)行防治。
　　捕獲率在5?9%時(shí)，可采用物理方法、不育劑、拒避劑、化學(xué)藥劑等措施進(jìn)行防治。
　　捕獲率在10%以上時(shí)，必須先采用化學(xué)藥劑毒殺，迅速降低鼠害密度，然后再采取上述其它措施鞏固防治成果。
　　(二)發(fā)生區(qū)域劃分
　　根據(jù)森林鼠害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)管理辦法，按照林木的平均受害株率，將森林鼠害的危害程度劃分為三種類(lèi)型：即輕度發(fā)生區(qū)、中度發(fā)生區(qū)和重度發(fā)生區(qū)。
　　輕度發(fā)生區(qū)：林木受害株率3?10%；
　　中度發(fā)生區(qū)：林木受害株率11?20%；
　　重度發(fā)生區(qū)：林木受害株率21%以上。
　　不同的發(fā)生區(qū)，采取不同的治理對(duì)策。要通過(guò)協(xié)調(diào)運(yùn)用營(yíng)林、生物、物理、化學(xué)等措施，實(shí)行綜合治理，以降低鼠口密度，壓縮發(fā)生面積。
　　1、輕度發(fā)生區(qū)
　　以預(yù)防工作為主，重視天敵對(duì)害鼠的控制作用。
　　保持良好的森林生態(tài)環(huán)境，實(shí)行封山育林、禁獵、禁捕，保護(hù)鼠類(lèi)的天敵，減少人類(lèi)對(duì)森林的干擾和破壞。在人工林內(nèi)，堆積石頭堆或枝柴、草堆，以利于害鼠天敵的棲息和蘩衍；保留較大的闊葉樹(shù)、懸掛招引桿或安放帶有天然樹(shù)洞的木段，招引鼬科動(dòng)物。也可以人工飼養(yǎng)和繁殖黃鼬、伶鼬、白鼬、蒼鷹及蛇類(lèi)等老鼠天敵進(jìn)行滅鼠。
　　2、中度發(fā)生區(qū)
　　以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為主，加大生物防治比例，通過(guò)各種人工、生物、生態(tài)防治措施，把危害降到最低限度。
　　地下鼢鼠區(qū)：在植苗造林時(shí)深坑深栽、挖掘防鼠阻隔溝，用地箭等物理器械進(jìn)行人工機(jī)械捕打；應(yīng)用多效抗旱驅(qū)鼠劑等進(jìn)行防治。
　　西北荒漠地區(qū)：用封育、營(yíng)造混交林等營(yíng)林措施進(jìn)行以破壞害鼠生境為主的生態(tài)控制，用多功能防啃劑等進(jìn)行防治，用物理機(jī)械進(jìn)行人工捕殺。
　　其它地區(qū)：在植苗造林時(shí)，用拒避劑浸蘸苗莖，用鼠用植物不育劑進(jìn)行預(yù)防性防治；同時(shí)，輔之以封育、營(yíng)造混交林等營(yíng)林措施進(jìn)，或用鼠鋏等物理機(jī)械進(jìn)行人工捕殺。
　　3、重度發(fā)生區(qū)
　　以壓低鼠口密度為主，采用化學(xué)、生態(tài)、生物等技術(shù)措施，進(jìn)行全面防治，把危害程度降到最低限度。
　　地下鼢鼠區(qū)：用C-肉毒素、溴敵隆和多效抗旱驅(qū)鼠劑等進(jìn)行防治。
　　西北荒漠地區(qū)：應(yīng)用C-肉毒素、溴敵隆和多功能防啃劑等進(jìn)行防治。
　　其它地區(qū)：應(yīng)用C-肉毒素、溴敵隆和多功能防啃劑等進(jìn)行防治。
　　(三)安全措施
　　在鼠害防治投藥前，縣、鄉(xiāng)人民政府和林業(yè)主管部門(mén)要做好宣傳工作，利用會(huì)議、廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)牌等多種形式，做到家喻戶(hù)曉，詳細(xì)說(shuō)明鼠害防治的時(shí)間、地點(diǎn)，嚴(yán)防群眾到施藥林地放牧。在施藥區(qū)要設(shè)置嚴(yán)禁放牧的警告牌，以免人畜中毒事件發(fā)生。
　　殺鼠劑和毒餌由專(zhuān)人保管，不準(zhǔn)擅自啟動(dòng)；配制和投放毒餌時(shí)，操作人員要戴口罩、手套，配制包裝、投撒毒餌的容器和工具要專(zhuān)用，嚴(yán)禁人畜混用，中毒者要及時(shí)搶救。
　　五、防治質(zhì)量檢查和防治效果調(diào)查
　　(一)春季防治時(shí)因害鼠捕獲率較低，一般不進(jìn)行防治效果調(diào)查，只進(jìn)行防治質(zhì)量檢查。
　　(二)防治質(zhì)量檢查
　　春、秋兩季防治后，都要按藥劑的施用說(shuō)明進(jìn)行防治作業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收檢查。其中，林場(chǎng)（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）級(jí)檢查防治地塊的100%，縣（市、區(qū)）級(jí)抽查防治地塊的10%，市（地、州）級(jí)抽查防治地塊的2?3%，省級(jí)抽查防治地塊的1%。
　　對(duì)防治作業(yè)質(zhì)量未達(dá)到要求的地塊，要分析問(wèn)題，查出原因，找出解決辦法，并重新組織防治，追究有關(guān)人員的行政和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
　　(三)防治效果調(diào)查
　　1、化學(xué)毒餌防治效果調(diào)查
　　對(duì)同一個(gè)類(lèi)型的生態(tài)林分，以害鼠平均捕獲率與最高捕獲率之間的中間值做為一個(gè)基點(diǎn)鼠密度，把捕獲率與基點(diǎn)鼠密度最相近的地塊作為防治效果鼠密度調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)地。標(biāo)準(zhǔn)地要設(shè)置均勻，有代表性。在每處防治面積100公頃以下的地塊，選1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)地，共選3處；在每處防治面積100?500公頃之間的地塊，選2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)地，共選6處；在每處防治面積500公頃以上的地塊，選3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)地，共選9處。防治前、后鼠密度調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)地必須是同一塊地。