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　　山藥地里刨“黃金”

　　走進(jìn)云南省文山市紅甸回族鄉(xiāng)彝寨小耳朵村，不時能看到村民自家建起的別墅，這得益于村里搞起了“一村一品”，大力扶持山藥種植。

　　村小組長周保云是個單身漢。站在新建成的別墅旁，他喜滋滋地和記者說道：“去年，自家種的玉米收入了3萬多元，栽的15畝山藥收入了10多萬元。有錢了就蓋起了這新房?，F(xiàn)在日子好過了，也有人愿嫁給我啦，我現(xiàn)在正準(zhǔn)備籌辦婚事呢。”

　　據(jù)了解，小耳朵村現(xiàn)在家家都種山藥，由于山藥質(zhì)量好，產(chǎn)品大多數(shù)銷往廣東、廣西、貴州等地。全村種植面積達(dá)到50多畝的人家已有20多戶，一畝山藥年收入6000元-8000元。

　　目前，紅甸鄉(xiāng)發(fā)展起來的“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)中，有肉牛、山藥、蔬菜、辣椒、烤煙、油茶、核桃等眾多品類。談起這些年的變化，紅甸鄉(xiāng)黨委書記馬洪生說，這幾年紅甸鄉(xiāng)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有了比較清晰的發(fā)展思路和準(zhǔn)確的發(fā)展定位。各村結(jié)合實(shí)際確定適宜發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)了“一村一品”，使每個村現(xiàn)在都有了自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　地方經(jīng)驗(yàn)

　　陜西：全面啟動“一縣一品，百縣百品”工程

　　本報訊 據(jù)悉，為了有效解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難，城鎮(zhèn)居民購買貴的難題，陜西省供銷合作總社近日啟動實(shí)施了“一縣一品，百縣百品”名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)入社區(qū)工程，目前，全省名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品直銷點(diǎn)已發(fā)展到36個。全省名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品直銷點(diǎn)年內(nèi)有望達(dá)到200家，3年內(nèi)將力爭達(dá)到上千家。

　　農(nóng)產(chǎn)品的銷售難、城鎮(zhèn)居民難以購買到價格便宜、安全放心的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，一度成為尋常百姓關(guān)注的熱點(diǎn)問題。早在今年5月，陜西省供銷合作總社就試點(diǎn)啟動了“一縣一品，百縣百品”工程。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，先后有36家便利店、超市開展了與省供銷總社“一縣一品，百縣百品”名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品銷售活動。其中由陜西省供銷合作總社組織，近日在西安舉辦的“一縣一品”閻良甜瓜展銷活動，7天銷售甜瓜單品50多噸。

　　據(jù)統(tǒng)計，陜西全省供銷系統(tǒng)提供的各地名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品總計達(dá)到26大類251個品種，省供銷合作總社將進(jìn)一步與其他超市等擴(kuò)大銷售合作平臺，聯(lián)合龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社每月召開2-3次展銷宣傳活動，實(shí)行常態(tài)化銷售，力爭3年，全省名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品直銷點(diǎn)達(dá)到千家，讓陜西名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品有穩(wěn)定銷路，更多的城鎮(zhèn)居民可以方便地買到價格便宜、安全放心的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。

　　山西：今年將重點(diǎn)扶持2000個“一村一品”專業(yè)村

　　本報訊 山西省將“一村一品”、“一縣一業(yè)”作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主攻方向。今年山西省確定2000個“一村一品”專業(yè)村進(jìn)行重點(diǎn)扶持，扎實(shí)推進(jìn)“一縣一業(yè)”基地縣項(xiàng)目的建設(shè)。

　　今年山西省將將三大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工“513”工程作為主要抓手，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，并將新確定的2000個“一村一品”專業(yè)村和一批“一縣一業(yè)”基地縣完成規(guī)劃編制和項(xiàng)目建設(shè)作為主要目標(biāo)。

　　同時，在抓好專業(yè)村、基地縣建設(shè)的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)雜糧、蔬菜、水果、干果和畜牧業(yè)等一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)區(qū)。而對于之前建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，繼續(xù)抓好大同、晉中、運(yùn)城三大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和10個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)，積極支持引導(dǎo)資源型企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，命名一批省級園區(qū)，重點(diǎn)支持建設(shè)50個高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

　　另外，山西省還將通過投資、獎補(bǔ)、貼息等措施，引導(dǎo)省內(nèi)資源型企業(yè)、國內(nèi)外大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)投資農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，集中力量打造一批銷售收入過10億元、50億元、100億元的標(biāo)志性龍頭企業(yè)，力爭2015年全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)銷售收入超過1500億元。

　　重慶：財政出資10億元支持特色效益農(nóng)業(yè)

　　本報訊 今年，重慶市財政設(shè)立特色效益農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金，全年用于特色效益農(nóng)業(yè)的資金將達(dá)到10億元以上。據(jù)悉，糧油、蔬菜、畜牧、柑橘、漁業(yè)、林果、中藥材、花卉、茶葉、蠶桑和煙葉等11個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)將因此受益。

　　據(jù)了解，重慶市特色效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展，今年將獲市財政大力支持，實(shí)行資金切塊到區(qū)縣和市級項(xiàng)目審批相結(jié)合的管理方式，重點(diǎn)支持各區(qū)縣打造2-3個特色產(chǎn)業(yè)。

　　與此同時，今年重慶市財政支農(nóng)還將重點(diǎn)培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極支持林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“兩翼”扶貧攻堅。

　　其中，市以上財政籌集資金25億元，以武陵山、秦巴山特困片區(qū)為主戰(zhàn)場，繼續(xù)加大財政專項(xiàng)扶貧資金投入力度，集中力量推進(jìn)“兩翼”扶貧開發(fā)，重點(diǎn)支持加快推進(jìn)高山生態(tài)扶貧搬遷、貧困村整村扶貧和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善貧困農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。（宗禾）

　　專家觀點(diǎn)

　　發(fā)展特色農(nóng)業(yè)應(yīng)避免“拍腦門式”決策

　　目前在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)時，有哪些需要注意的呢？對此，中國人民大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授馬龍龍建議，在選擇特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)進(jìn)行專題論證，避免“拍腦門式”決策。在這個過程中應(yīng)主要遵循四個原則：一是資源稟賦比較優(yōu)勢原則；二是差異化競爭原則；三是產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同原則；四是規(guī)模經(jīng)濟(jì)原則。

　　同時，圍繞上述四個原則，應(yīng)著重回答如下四個問題：一是當(dāng)?shù)氐馁Y源能承載并適宜哪些農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)？當(dāng)?shù)厥欠翊嬖诰哂衅焚|(zhì)優(yōu)勢或口碑優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品？二是備選農(nóng)產(chǎn)品作為最終產(chǎn)品是否有差異化特征？作為中間產(chǎn)品是否具有價格優(yōu)勢？深加工后是否有市場前景？三是當(dāng)?shù)厥欠窬哂袀溥x農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)造和實(shí)施的便利條件？如不具備，能否集中有限資源促成產(chǎn)業(yè)鏈初始發(fā)育，是否便于建立系統(tǒng)化的服務(wù)體系和專業(yè)化的市場體系？四是實(shí)現(xiàn)備選農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化生產(chǎn)之后，集聚而成的生產(chǎn)規(guī)模能否產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，從而提高市場競爭力？

　　馬龍龍指出，在選好合適的優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)后，需從如下幾個方面著手重點(diǎn)推進(jìn)，做大做強(qiáng)。應(yīng)積極引導(dǎo)和扶持加工企業(yè)資源、集散市場資源等產(chǎn)業(yè)資源向特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)靠攏集聚，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展格局。不少縣域地區(qū)通過“園區(qū)型”加工服務(wù)體系配合“基地型”種養(yǎng)體系發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，取得了不錯的效果。欠發(fā)達(dá)縣域地區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮自身資源等優(yōu)勢，積極利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)會，招商引資，延長、做深產(chǎn)業(yè)鏈。

　　從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，選擇適合當(dāng)?shù)氐膶I(yè)合作社、大戶、公司等經(jīng)營形式，逐步提高農(nóng)民的組織化程度，把單家獨(dú)戶的小生產(chǎn)變成互為依托、相互合作的大生產(chǎn)，逐步破解小生產(chǎn)與大市場對接難題。

　　在特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育過程中，在種養(yǎng)環(huán)節(jié)，通過“公司+農(nóng)戶”、“公司+合作社+農(nóng)戶”等方式，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，在生產(chǎn)加工和流通環(huán)節(jié)，應(yīng)強(qiáng)調(diào)把傳統(tǒng)產(chǎn)品與現(xiàn)代生產(chǎn)要素進(jìn)行嫁接，支撐特色農(nóng)業(yè)做強(qiáng)做大。

　　目前發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)面臨很多瓶頸。如消費(fèi)者不熟悉、規(guī)模小、市場不集中、產(chǎn)業(yè)不穩(wěn)定等。因此，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)要解決六大問題：一是市場問題，要強(qiáng)調(diào)特色市場、個性化，精準(zhǔn)打擊；品牌化，提高附加值；網(wǎng)絡(luò)化，不是集中連片生產(chǎn)銷售，而是呈網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。二是特色基地問題，立足專業(yè)村、專業(yè)戶；穩(wěn)定產(chǎn)供銷關(guān)系；形成專業(yè)協(xié)會，讓農(nóng)民組織參與到產(chǎn)業(yè)運(yùn)作中來。三是特色科技問題，更應(yīng)強(qiáng)調(diào)科技功能化問題；產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，網(wǎng)羅科技成果注入產(chǎn)業(yè)中來。四是特色氛圍問題，包括產(chǎn)業(yè)氛圍、區(qū)域氛圍、社會氛圍。五是特色人才問題，需要綜合素質(zhì)高的復(fù)合型人才；能給人良好形象的文化型人才；具有產(chǎn)業(yè)報國思想的理想型人才。六是推動力問題，政府要扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)運(yùn)行應(yīng)是政府與企業(yè)攜手。