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“糊涂”老板不糊涂的村官創(chuàng)業(yè)路
山東省東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)黃河路街道南李社區(qū)是由南李村“轉(zhuǎn)置”的社區(qū)。20世紀(jì),勝利油田建設(shè)使南李村民成為失地居民。怎么養(yǎng)家糊口?南李人開(kāi)始謀出路,有的在街頭巷尾做起小生意,有的則辦起個(gè)體企業(yè)……
到世紀(jì)之交的時(shí)候,由于產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品更新?lián)Q代、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、內(nèi)部管理等原因,南李的發(fā)展陷入困境。2004年,社區(qū)班子幾乎癱瘓,集體外債逾1000多萬(wàn)元,群眾陷入種地?zé)o田、社保無(wú)險(xiǎn)、就業(yè)無(wú)崗、致富無(wú)門(mén)的困境。很多南李人回顧過(guò)去時(shí)這樣告訴筆者,“直到2006年3月,我們的‘糊涂’村官趙銀亭上了任,大伙兒才逐漸重拾南李人的自豪。”
“別人碗里清湯寡水,自己碗里飯哪能吃得香?”趙銀亭說(shuō),“2006年初,黨組織找我談話,我動(dòng)了心,把自己的企業(yè)放置一邊,專(zhuān)心當(dāng)起這個(gè)千人社區(qū)小村官。”親朋好友勸趙銀亭不要犯糊涂,守著富裕的小日子不好好過(guò),卻選擇去拾個(gè)“爛攤子”。趙銀亭兩手一攤:“既然組織信任我,這個(gè)‘糊涂’我要犯。”
上任近8年來(lái),趙銀亭管理村務(wù)“一尺一碼”清清楚楚。社區(qū)“兩委”嚴(yán)格執(zhí)行基本工資制度,年度工作考核一是一、二是二,根據(jù)考核拿工資,誰(shuí)也不能多占集體一分錢(qián)。他牽頭創(chuàng)新“陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制”,社區(qū)政務(wù)、財(cái)務(wù)月月公開(kāi),并通過(guò)“明白紙”發(fā)到家家戶戶。在重大決策面前,群眾是決策者,“兩委”則是執(zhí)行者。
村務(wù)公開(kāi)了,居民的心凝聚了。趙銀亭開(kāi)始謀劃起壯大社區(qū)經(jīng)濟(jì)的大算盤(pán)。“全村1100人,占地只有55.2公頃,如果靠發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),賺不了幾個(gè)錢(qián),如果靠租賃土地也獲取不了多少利益。社區(qū)交通便利,地理位置十分優(yōu)越,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)一定行。”
產(chǎn)業(yè)富社區(qū)之路該怎么走?趙銀亭確定了建設(shè)鑫昊物流、鑫昊建安公司、鑫昊農(nóng)副產(chǎn)品交易中心等壯大社區(qū)經(jīng)濟(jì)之路,為不讓一家一戶在致富路上掉隊(duì),確立了“集體管理、股份制運(yùn)作、公司化運(yùn)營(yíng)、所有居民都是股民、集體控股”的經(jīng)營(yíng)模式,本著“公開(kāi)、公平、公正、資源共享、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、促?gòu)?qiáng)扶弱、全民共同富裕、一切圍繞居民”的發(fā)展原則,帶動(dòng)南李社區(qū)實(shí)現(xiàn)“自我創(chuàng)業(yè)、自我就業(yè)、自我保障”的目標(biāo)。
南李社區(qū)鑫昊農(nóng)副產(chǎn)品交易中心管理負(fù)責(zé)人陳敏深有感觸地說(shuō):“交易中心占地200畝,年交易額達(dá)30億元以上。”在這里,600多個(gè)攤位經(jīng)營(yíng)戶生意火爆,每天都會(huì)有近2000輛大型運(yùn)輸車(chē)輛載滿海南水果、內(nèi)蒙古肉食、陜西干果、河北蔬菜等絡(luò)繹前來(lái)。很快,這些物品又被裝上去往各地的貨車(chē)。目前,鑫昊農(nóng)副產(chǎn)品交易中心已經(jīng)成為集物流配送、貨物儲(chǔ)存、停車(chē)、信息服務(wù)、農(nóng)副產(chǎn)品交易、加工、保鮮、連鎖經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量安全檢測(cè)以及結(jié)算匯兌為一體的山東省大型骨干綜合物流集散交易中心。
“社區(qū)根據(jù)居民的現(xiàn)實(shí)情況,降低股份的門(mén)檻,定為每股1000元,每人只限5股,這讓經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差的群眾也能參與,都能入股,有效控制了有錢(qián)人多入股的不均衡狀態(tài),較好地實(shí)現(xiàn)了‘扶貧管富’、共同富裕的目的。”趙銀亭說(shuō)。
一步一個(gè)大腳印。2013年,南李社區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)值達(dá)39億元,人均純收入達(dá)4.5萬(wàn)元。社區(qū)居民住進(jìn)了高標(biāo)準(zhǔn)小區(qū),享受著衣食住行以及入學(xué)、就醫(yī)、養(yǎng)老等方面均有保障的幸福生活。
“南李發(fā)展后勁十足。”趙銀亭說(shuō),“下一步,社區(qū)計(jì)劃組建鑫昊集團(tuán)公司,逐步形成以工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等為主的規(guī)模化、集團(tuán)化企業(yè),推動(dòng)‘鑫昊’品牌走出山東,走向全國(guó)。”
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