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　　盡管國庫糧滿為患，但是中國玉米、水稻、小麥預(yù)計今年再獲豐收，而市場對糧食的需求難有起色，新一輪國家糧食收儲勢在必行，而這將使中國的糧食庫存再次創(chuàng)下新的紀錄。

　　中國儲備糧管理總公司日前宣布，今年11月份秋糧上市前，通過政策性糧食的銷售、移庫、品種串換、劃轉(zhuǎn)及新建倉容等方式，騰出倉容約3000萬噸，以緩解收購倉容矛盾。

　　收儲壓力趨增

　　今年上半年的小麥和早稻收儲，已經(jīng)占用了相當數(shù)量的倉容。目前，小麥托市收購已基本結(jié)束，截至8月25日，中儲糧累計托市收購小麥2534萬噸，是去年同期的3倍；另外中儲糧已托市收購早稻271萬噸。

　　美國農(nóng)業(yè)部預(yù)計，中國水稻和玉米的產(chǎn)量將再創(chuàng)新高，而市場消化能力有限，這對中儲糧的庫容形成極大壓力。美國農(nóng)業(yè)部今年8月份發(fā)布的研究報告指出，稻谷方面，2014/2015市場年度，中國稻谷的加工量預(yù)計為1.44億噸，創(chuàng)下最近5年新高；稻谷期末庫存4604.9萬噸，最近5年里這個庫存數(shù)量僅低于2012/2013市場年度的4682.6萬噸。玉米方面，2014/2015市場年度，中國玉米產(chǎn)量預(yù)計為2.22億噸，也是最近5年的最高產(chǎn)量；期末庫存達到8036萬噸，同樣創(chuàng)下5年最高。

　　東方艾格分析師馬文峰表示，糧食消費市場今年情況不太好，糧食深加工企業(yè)的產(chǎn)品銷售不理想，餐飲消費受嚴控“三公”經(jīng)費的影響較大，即使有增幅，也無法與往年相比。而今年糧食的產(chǎn)量有較大可能獲得豐收，糧食的銷售主要依靠國家來托底。

　　另一位分析師表示，今年倉容壓力比較大的是玉米和稻谷。玉米具有上市量大和集中的特點，而稻谷除了產(chǎn)量巨大，既有早稻，又有晚稻，一年四季都有新糧，加上受低價進口稻谷的沖擊，收儲的壓力也很大。

　　給新糧“讓路”

　　為了騰倉庫，5月中旬以來，中儲糧加大政策性糧食拍賣力度，截至8月中旬，3個月時間累計成交政策性糧食2998萬噸。中儲糧稱，10月底前銷售3200萬噸的目標有望提前完成。

　　在糧食出庫方面，中儲糧按*能力安排出庫，已組織出庫1247萬噸。國家有關(guān)部門下達的三批跨省移庫計劃也在高效執(zhí)行之中，第一批200萬噸移庫計劃已提前完成，第二批200萬噸計劃已發(fā)運84萬噸，第三批600萬噸計劃將陸續(xù)發(fā)運，確保年底前移庫任務(wù)全面完成。中儲糧方面表示，505萬噸中央儲備糧品種串換和臨儲糧劃轉(zhuǎn)輪換任務(wù)，目前已完成70%以上的進度，9月底前能夠按期完成任務(wù)，將給重點產(chǎn)區(qū)騰出更多倉容。

　　為了給新糧讓路，中儲糧不惜血本。盡管產(chǎn)銷價格倒掛、新陳價差拉大，今年1~7月，中儲糧力推中央儲備糧輪換，虧損5.6億元。截至7月底，舊糧輪出已完成61%，新糧輪入完成43%，進度快于往年。

　　有分析人士表示，倉容其實不是*的問題，此前我國政府建設(shè)了很多糧食倉庫，而且民間也有很大的倉容，只要安排合理、管理跟上，現(xiàn)有倉容能夠保障糧食正常進行。但由于糧食收儲政策抬高了中國糧價，導致國外糧食大量進入，而國庫中的糧食出庫困難，因此糧食收儲政策調(diào)整的必要性越來越緊迫。今年國家對大豆和棉花不再收儲，改以目標價格補貼的形式，如果實施下來效果不錯，有可能在稻谷、玉米、小麥這些主糧品種實行。更重要的是，通過提高農(nóng)村居民的收入，讓農(nóng)民的生活保障不需要土地作為依靠，使土地可以流轉(zhuǎn)起來，形成規(guī)模化種植，才有可能恢復中國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。