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　　中國(guó)臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)不僅提供農(nóng)產(chǎn)品,而且形成了具有田園之樂(lè)的休閑區(qū),這種“農(nóng)業(yè)+旅游業(yè)”性質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)，既可發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、維護(hù)生態(tài)環(huán)境、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)旅游,又可達(dá)到提高農(nóng)民收益與繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的目的。臺(tái)灣依托農(nóng)業(yè)發(fā)展起來(lái)的休閑農(nóng)業(yè)的范圍相當(dāng)廣泛,經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,目前臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)呈現(xiàn)多元化發(fā)展的現(xiàn)象,主要有鄉(xiāng)村花園、鄉(xiāng)村民宿、觀光農(nóng)園、休閑農(nóng)場(chǎng)和市民農(nóng)園、教育農(nóng)園、休閑牧場(chǎng)等幾種類型。這些以農(nóng)業(yè)旅游為主導(dǎo)的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)在旅游、教育、環(huán)保、醫(yī)療、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面發(fā)揮了重要作用,在臺(tái)灣地區(qū)已成為發(fā)展前景良好的新興產(chǎn)業(yè)之一。通過(guò)對(duì)臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展政策與建設(shè)階段、發(fā)展特色、經(jīng)營(yíng)策略與管理與措施等方面經(jīng)驗(yàn)的研究分析,指出了大陸休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃與建設(shè)的發(fā)展方向和可借鑒的經(jīng)驗(yàn)啟示。

　　中國(guó)臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)園一景

　　隨著經(jīng)濟(jì)收入的增加,中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)人們?cè)诼糜?、休閑、文化、娛樂(lè)、交通方面的消費(fèi)比例逐年增加,觀光旅游業(yè)日益發(fā)展,取得了驕人的業(yè)績(jī)。臺(tái)灣觀光旅游業(yè)的發(fā)展為臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)提供了極大的市場(chǎng)需求,并奠定了一定的市場(chǎng)基礎(chǔ)。同時(shí)臺(tái)灣觀光旅游業(yè)的發(fā)展也呼喚著新的旅游產(chǎn)品和旅游資源的開(kāi)發(fā),內(nèi)容更為豐富的休閑農(nóng)業(yè)由此應(yīng)運(yùn)而生。作為休閑農(nóng)業(yè)重要發(fā)展載體的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)不僅提供農(nóng)產(chǎn)品,而且形成一個(gè)具有田園之樂(lè)的休閑區(qū),這種“農(nóng)業(yè)+旅游業(yè)”性質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài),既可發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、維護(hù)生態(tài)環(huán)境、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)旅游,又可達(dá)到提高農(nóng)民收益與繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的目的。

　　休閑農(nóng)業(yè)的定義

　　山合水易認(rèn)為休閑農(nóng)業(yè)是指利用田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源,結(jié)合農(nóng)林漁牧生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活,供人們休閑,增進(jìn)人們對(duì)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村之體驗(yàn)為目的的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)。換言之,休閑農(nóng)業(yè)所表現(xiàn)的是結(jié)合生產(chǎn)、生活與生態(tài)三生一體的農(nóng)業(yè),在經(jīng)營(yíng)上更是結(jié)合了農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷、農(nóng)產(chǎn)加工及游憩服務(wù)3級(jí)產(chǎn)業(yè)于一體的農(nóng)業(yè)企業(yè)。就經(jīng)營(yíng)范圍而言,休閑農(nóng)業(yè)已將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)從第一產(chǎn)業(yè)延伸到第三產(chǎn)業(yè),不只生產(chǎn)固定形式的產(chǎn)品,而且還包括各種蘊(yùn)含創(chuàng)意的服務(wù),這樣可以創(chuàng)造出許多附加價(jià)值,增加農(nóng)民的收益。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的載體,也是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心所在。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的數(shù)量、質(zhì)量直接反映著一個(gè)地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的好壞。

　　休閑農(nóng)業(yè)的功能

　　休閑農(nóng)業(yè)結(jié)合農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè),具有下列7種功能

　　(1) 經(jīng)濟(jì)功能;(2)社會(huì)功能;(3)教育功能;(4)環(huán)保功能;(5)游憩功能，(6)醫(yī)療功能;(7)文化傳承功能。

　　農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)相結(jié)合的休閑農(nóng)業(yè)

　　臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃與建設(shè)發(fā)展政策與重點(diǎn)

　　觀光農(nóng)業(yè)時(shí)期(1971—1989年)

　　自20世紀(jì)50—60年代初,臺(tái)灣農(nóng)業(yè)開(kāi)始萎縮以來(lái),農(nóng)政單位便積極致力于改善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),尋求新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形態(tài),以求農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。有識(shí)之士便醞釀利用農(nóng)業(yè)資源吸引游客前來(lái)游憩消費(fèi),享受田園之樂(lè),并促銷農(nóng)產(chǎn)品。1980年,臺(tái)北市首先在木柵區(qū)指南里組織53戶茶農(nóng)開(kāi)辦茶園,稱為木柵觀光茶園,開(kāi)啟了臺(tái)北市觀光農(nóng)園的先例。鑒于臺(tái)北市觀光農(nóng)園之發(fā)展經(jīng)驗(yàn),臺(tái)灣自1981年底開(kāi)始執(zhí)行發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)示范計(jì)劃,輔導(dǎo)設(shè)置觀光農(nóng)園之地點(diǎn)、面積、種類、規(guī)模等均不斷成長(zhǎng);從1982—1989年的短短7年中,觀光農(nóng)園面積超過(guò)1000平方千米。范圍包括14縣,42鄉(xiāng)鎮(zhèn),22種作物。

　　休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展時(shí)期(1989—1994年)

　　為促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,臺(tái)灣農(nóng)業(yè)主管部門于1989年4月委托臺(tái)灣大學(xué)農(nóng)業(yè)推廣學(xué)系舉辦了“發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)研討會(huì)”。在會(huì)上對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的概念基本形成了共識(shí),正式確定“休閑農(nóng)業(yè)”名稱。1990年臺(tái)灣農(nóng)業(yè)主管部門在《改革農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)提高農(nóng)民所得方案》中,研訂了《發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)計(jì)劃》,制定了“設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)區(qū)”的一些基本條件。為加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)的管理,臺(tái)灣農(nóng)業(yè)主管部門于1994年12月31日公布實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)置管理辦法,并設(shè)定了“休閑農(nóng)業(yè)標(biāo)章”。

　　休閑農(nóng)業(yè)提升時(shí)期(1995年以后)

　　臺(tái)灣的休閑農(nóng)業(yè)雖然發(fā)展迅速,但很快遇上了發(fā)展“瓶頸”,最重要的是法令規(guī)章無(wú)法配合發(fā)展的需要,其次是大眾對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)不足,以及理念共識(shí)尚未完全建立,使得休閑農(nóng)業(yè)計(jì)劃難于推動(dòng)。臺(tái)灣農(nóng)業(yè)主管部門為了促使休閑農(nóng)業(yè)在臺(tái)灣順利發(fā)展,重新調(diào)整計(jì)劃策略與政策方向。

　　臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)與建設(shè)類型

　　歷經(jīng)多年的發(fā)展,臺(tái)灣地區(qū)依托農(nóng)業(yè)發(fā)展起來(lái)的休閑農(nóng)業(yè)的范圍相當(dāng)廣泛,目前臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)呈現(xiàn)多元化發(fā)展的現(xiàn)象,主要有鄉(xiāng)村花園、鄉(xiāng)村民宿、觀光農(nóng)園、休閑農(nóng)場(chǎng)和市民農(nóng)園、教育農(nóng)園、休閑牧場(chǎng)等幾種類型。這些以農(nóng)業(yè)旅游為主導(dǎo)的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)取得了明顯成效,在旅游、教育、環(huán)保、醫(yī)療、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面發(fā)揮了重要作用,在臺(tái)灣地區(qū)已成為發(fā)展前景良好的新興產(chǎn)業(yè)之一。

　　臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)之休閑農(nóng)場(chǎng)

　　(1)觀光農(nóng)園

　　觀光農(nóng)園是指具有農(nóng)業(yè)特產(chǎn)的地區(qū),通過(guò)規(guī)劃建設(shè)使其具有觀光休閑與教育價(jià)值的農(nóng)業(yè)園區(qū)。觀光農(nóng)園內(nèi)提供觀光游客所需的各種服務(wù)設(shè)施,以便游客體驗(yàn)采收農(nóng)特產(chǎn)的樂(lè)趣并了解農(nóng)特產(chǎn)生產(chǎn)過(guò)程,以增長(zhǎng)游覽時(shí)間,寓教于樂(lè),滿足游客休閑娛樂(lè)需求的目的。目前,觀光農(nóng)園的類型包括觀光果園、觀光茶園、觀光菜園、觀光花園、觀光瓜園等。

　　(2)休閑農(nóng)場(chǎng)

　　休閑農(nóng)場(chǎng)是臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)類型中最具代表者。休閑農(nóng)場(chǎng)具有多種自然資源,如山溪、遠(yuǎn)山、水塘、多樣化的景物景觀、特有動(dòng)物及昆蟲(chóng)等,因此休閑農(nóng)業(yè)可發(fā)展的活動(dòng)項(xiàng)目較其他類型的休閑農(nóng)業(yè)更具多樣性。常見(jiàn)的休閑農(nóng)場(chǎng)活動(dòng)項(xiàng)目包括農(nóng)園體驗(yàn)、兒童活動(dòng)、自然教室、農(nóng)莊民宿、鄉(xiāng)土民俗活動(dòng)等。臺(tái)灣地區(qū)對(duì)于觀光農(nóng)園與休閑農(nóng)場(chǎng)的區(qū)別并不是很明顯,觀光農(nóng)園也可以休閑體驗(yàn),休閑農(nóng)場(chǎng)也可以觀光游覽,大多數(shù)農(nóng)園、農(nóng)場(chǎng)都同時(shí)兼具觀光游覽、休閑體驗(yàn)的功能。

　　(3)教育農(nóng)園

　　教育農(nóng)園是利用農(nóng)場(chǎng)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)資源,將其改造成學(xué)校的戶外教室,具備教學(xué)和體驗(yàn)活動(dòng)的場(chǎng)所。在教育農(nóng)園里各類樹(shù)木、瓜果蔬菜均有標(biāo)牌,有昆蟲(chóng)(如蝴蝶)是怎樣變化來(lái)的等活生生的教材。游客在此參與農(nóng)業(yè)、了解農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程、體驗(yàn)農(nóng)村生活,尤其為城市的青少年了解自然、認(rèn)識(shí)社會(huì)、了解農(nóng)業(yè)和農(nóng)村文化,創(chuàng)造了條件。

　　(4)市民農(nóng)園

　　市民農(nóng)園是指經(jīng)營(yíng)者利用都市地區(qū)及其近郊的農(nóng)地劃分成若干小塊供市民承租耕種,以自給為目的,同時(shí)可讓市民享受農(nóng)耕樂(lè)趣,體驗(yàn)田園生活。1989年,臺(tái)北市農(nóng)會(huì)積極規(guī)劃推動(dòng)市民農(nóng)園,并于1990年輔導(dǎo)北投區(qū)設(shè)立第一家市民農(nóng)園,從而成為臺(tái)灣第一家市民農(nóng)園。1994年臺(tái)灣農(nóng)業(yè)主管部門通過(guò)“發(fā)展都市農(nóng)業(yè)光驅(qū)計(jì)劃”擴(kuò)大試辦市民農(nóng)園,到1998年底,臺(tái)灣已設(shè)置58處市民農(nóng)園,都屬于農(nóng)耕體驗(yàn)型市民農(nóng)園。這些市民農(nóng)園與觀光農(nóng)園相比,市民農(nóng)園是由城市市民利用平時(shí)業(yè)余時(shí)間經(jīng)營(yíng)的,不以營(yíng)利為目的。從總體發(fā)展情況來(lái)看,臺(tái)灣市民農(nóng)園的規(guī)劃建設(shè)遠(yuǎn)沒(méi)有其他園區(qū)形態(tài)發(fā)展好。

　　(5)休閑牧場(chǎng)

　　休閑牧場(chǎng)是以名、特、優(yōu)、新的農(nóng)作物,以較好的設(shè)施和高科技含量,進(jìn)行生產(chǎn)并以此吸引游人,向人們展示先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和多姿多彩的產(chǎn)品。以地處臺(tái)東縣卑南鄉(xiāng)明峰村內(nèi)的初鹿牧場(chǎng)為例,場(chǎng)區(qū)占地約54平方千米，,以奶牛飼養(yǎng),品嘗自產(chǎn)牛奶、奶酪、牛肉,并以其秀美的牧場(chǎng)景色吸引游人,2004年,僅門票收入一項(xiàng)就達(dá)300萬(wàn)人民幣,效益可觀

　　臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)政策與建設(shè)特色

　　我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)自2001年起開(kāi)始推動(dòng)一鄉(xiāng)一休閑園區(qū)計(jì)劃,后來(lái)改稱“休閑農(nóng)漁園區(qū)計(jì)劃”,集中力量發(fā)展農(nóng)漁園區(qū)。該計(jì)劃在增強(qiáng)園區(qū)內(nèi)的軟、硬件建設(shè)的同時(shí),整合園區(qū)內(nèi)農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)園、民宿或所有景點(diǎn),使其由點(diǎn)連成線,再擴(kuò)大成面,最后以策略聯(lián)盟方式構(gòu)成帶狀休閑農(nóng)業(yè)園區(qū),供游客前來(lái)旅游消費(fèi),增加園區(qū)居民的收益以及地方的繁榮與發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)以策略聯(lián)盟方式結(jié)合的“社區(qū)”理念來(lái)推動(dòng)各項(xiàng)工作,從而走在了休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的前列。總結(jié)起來(lái),臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)設(shè)具有下列特色:由點(diǎn)到線并擴(kuò)展到面的發(fā)展,軟、硬件兼顧并互相配合,園區(qū)居民的積極參與,注重產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與創(chuàng)意,加強(qiáng)策略聯(lián)盟與整合行銷。

　　臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃與建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與啟示

　　1、轉(zhuǎn)變觀念,開(kāi)拓思路,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)功能

　　20世紀(jì)60年代末至70年代初,臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)面臨快速發(fā)展的工業(yè)和商業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),以及國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品的沖擊,農(nóng)產(chǎn)品成本高,價(jià)格低,農(nóng)民收益少。臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨衰退、萎縮。針對(duì)這一挑戰(zhàn),臺(tái)灣采取了加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí),進(jìn)一步開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的生活、生態(tài)功能,使農(nóng)業(yè)從第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)延伸,于是就開(kāi)始發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)。我國(guó)大陸現(xiàn)在正處于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的新時(shí)期,要學(xué)習(xí)臺(tái)灣發(fā)展農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)變觀念,樹(shù)立新理念,根據(jù)各地的資源、區(qū)位和市場(chǎng)條件,因地制宜發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè),從而改變農(nóng)業(yè)就是第一產(chǎn)業(yè)的舊觀念,建立農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)結(jié)合,第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的新型現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

　　2、規(guī)劃與研究并舉,防止盲目發(fā)展,避免惡性競(jìng)爭(zhēng)

　　臺(tái)灣農(nóng)業(yè)主管部門為防止觀光休閑農(nóng)業(yè)背離農(nóng)業(yè)本質(zhì),使其合理發(fā)展和布局,十分重視規(guī)劃工作,臺(tái)灣農(nóng)委會(huì)制定了“發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)示范計(jì)劃”和“發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)計(jì)劃”,并把這些計(jì)劃列入全面的綜合農(nóng)業(yè)規(guī)劃之中。臺(tái)灣農(nóng)業(yè)主管部門對(duì)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)極為重視,專門設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)管理、輔導(dǎo)處和推廣科,各縣市也相應(yīng)設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)管理、輔導(dǎo)機(jī)構(gòu),臺(tái)灣從上到下形成了觀光休閑農(nóng)業(yè)的管理和輔導(dǎo)體系。臺(tái)灣地區(qū)相關(guān)部門機(jī)構(gòu)在做好休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃,包括休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)規(guī)劃的同時(shí),根據(jù)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需求,開(kāi)展相關(guān)課題的研究。如2005年臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)的研究主題分別為服務(wù)人員人格特征、服務(wù)態(tài)度與服務(wù)行為關(guān)系研究;經(jīng)營(yíng)模式研究;園藝治療活動(dòng)對(duì)于提升休閑農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的研究;臺(tái)中縣新社鄉(xiāng)休閑農(nóng)園規(guī)劃建置研究;旅游商品特色研究;養(yǎng)生農(nóng)業(yè)園區(qū)建置模式研究等。

　　3、重視制定政策法規(guī),加強(qiáng)科學(xué)管理,保證休閑農(nóng)業(yè)走向規(guī)范化道路

　　為了保證休閑農(nóng)業(yè)規(guī)范化發(fā)展,臺(tái)灣農(nóng)委會(huì)主持制定了一系列有關(guān)休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)法規(guī),主要有:(1)休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)管理辦法;(2)休閑農(nóng)業(yè)標(biāo)章核發(fā)使用要點(diǎn);(3)休閑農(nóng)場(chǎng)設(shè)置管理要點(diǎn)。其他相關(guān)法規(guī)有土地、觀光游憩、營(yíng)建、水土保持、環(huán)境保護(hù)、文化保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生、農(nóng)產(chǎn)品交流、經(jīng)濟(jì)賦稅等多方面。這些法規(guī)中,最重要的是休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)管理辦法(1996年制定,1999年修訂),共分6章25條,包括總則、休閑農(nóng)業(yè)之規(guī)劃及輔導(dǎo)、休閑農(nóng)場(chǎng)之申請(qǐng)?jiān)O(shè)置、休閑農(nóng)場(chǎng)之設(shè)施、休閑農(nóng)場(chǎng)管理及監(jiān)督、附則等。總則首先明確制定本辦法的目的和意義,界定了休閑農(nóng)業(yè)的定義及相關(guān)術(shù)語(yǔ)的含義。

　　4、加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)的規(guī)劃和檢查評(píng)證

　　雖然臺(tái)灣的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)已達(dá)1102家,但經(jīng)過(guò)農(nóng)委會(huì)籌建的只有206家。農(nóng)委會(huì)與休閑農(nóng)業(yè)學(xué)會(huì)合作推動(dòng)了園區(qū)和農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)的檢查評(píng)證,并頒發(fā)認(rèn)證標(biāo)志。臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)檢查評(píng)證分別以核心特色、園區(qū)規(guī)劃、創(chuàng)意運(yùn)用、解說(shuō)與行銷、組織與人力管理、環(huán)境與景觀管理、社區(qū)參與、觀光資源8項(xiàng)進(jìn)行評(píng)證。臺(tái)灣農(nóng)委會(huì)為鼓勵(lì)休閑農(nóng)場(chǎng)提升服務(wù)品質(zhì),提供可供人們選擇優(yōu)質(zhì)的休閑農(nóng)場(chǎng),特委托臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)學(xué)會(huì)按照“2005年度臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)品質(zhì)提升計(jì)劃———休閑農(nóng)場(chǎng)評(píng)鑒、認(rèn)證與輔導(dǎo)計(jì)劃”,進(jìn)行優(yōu)良休閑農(nóng)場(chǎng)之評(píng)選及甄選工作,并編印優(yōu)良休閑農(nóng)場(chǎng)服務(wù)宣傳手冊(cè)。評(píng)選的對(duì)象為經(jīng)農(nóng)委會(huì)核準(zhǔn)設(shè)置登記或準(zhǔn)予籌設(shè)且實(shí)際經(jīng)營(yíng)之休閑農(nóng)場(chǎng)。在我國(guó)大陸農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)和農(nóng)業(yè)園區(qū)空間布局主要為“城市郊區(qū)型”“景區(qū)邊緣型”,但近2年來(lái)在一些大型城市(尤其是北京)其空間布局呈現(xiàn)出“遍地開(kāi)花型”,其主要弊端表現(xiàn)在:自發(fā)建設(shè)多;掛個(gè)牌子就采摘;各自為政,缺乏系統(tǒng)管理;發(fā)展特點(diǎn)不突出,缺乏宏觀系統(tǒng)的規(guī)劃等。在加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)的規(guī)劃和檢查評(píng)證工作中我們可充分借鑒臺(tái)灣發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)中的經(jīng)驗(yàn),使大陸農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)和農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)步入正軌。

　　5、大力推行社區(qū)經(jīng)營(yíng)的理念

　　臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展跳出了以往規(guī)模經(jīng)濟(jì)思維,朝向精致農(nóng)業(yè)政策的延伸轉(zhuǎn)型。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的“園區(qū)”概念被賦予具有地方意義的社區(qū)的理念。整合農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)園、民宿或所有景點(diǎn),使其由點(diǎn)連成線,再擴(kuò)大成面,最后以策略聯(lián)盟方式構(gòu)成帶狀休閑農(nóng)業(yè)園區(qū),并適時(shí)開(kāi)展以策略聯(lián)盟方式結(jié)合的“社區(qū)”理念來(lái)推動(dòng)各項(xiàng)工作,這是臺(tái)灣發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游和休閑產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),也是走在世界休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)前列的重要原因。如在10年前廢棄的臺(tái)灣金瓜石冶金礦區(qū)為了發(fā)展鄉(xiāng)村民宿和休閑旅游,聘請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位作了詳細(xì)的《金瓜石社區(qū)產(chǎn)業(yè)輔導(dǎo)計(jì)劃》,并在以后的運(yùn)作實(shí)施中,定期出版《金瓜石社區(qū)報(bào)》,開(kāi)辦礦山講堂等全力打造浪漫度假社區(qū)。這與我國(guó)大陸目前很多農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)多注重硬件設(shè)施建設(shè)、片面追求產(chǎn)值形成鮮明對(duì)比,用經(jīng)營(yíng)文化、經(jīng)營(yíng)社區(qū)的理念來(lái)開(kāi)發(fā)建設(shè)我們的農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)理應(yīng)成為我們工作的重要部分。

　　結(jié)語(yǔ)

　　在我國(guó)大陸地區(qū),城市化發(fā)展快,城市人口增多,交通擁擠,環(huán)境污染,城市人很希望到郊區(qū)農(nóng)村觀光旅游,這為發(fā)展城郊觀光休閑農(nóng)業(yè)提供了市場(chǎng)需求。我們應(yīng)抓住城市這個(gè)目標(biāo)市場(chǎng),積極發(fā)展現(xiàn)代都市型的農(nóng)業(yè)旅游和休閑產(chǎn)業(yè)。因?yàn)殚_(kāi)展農(nóng)業(yè)旅游可以減少農(nóng)產(chǎn)品中間流通環(huán)節(jié),有高附加產(chǎn)值,并可帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售、餐飲住宿、休閑購(gòu)物、觀光度假及其他旅游活動(dòng)(如垂釣、農(nóng)家樂(lè))的發(fā)展而產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)。建設(shè)新農(nóng)村游、農(nóng)家游,開(kāi)展農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)、農(nóng)業(yè)休閑旅游,對(duì)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義,可大大提高農(nóng)民的收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。