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　　他腦子活，富有創(chuàng)新精神，尤其有一顆作為共產(chǎn)黨員的負(fù)責(zé)任和愛民的心。他結(jié)合本村處于省城和中心鎮(zhèn)外圍、人口多耕地少、經(jīng)商氣氛濃厚的實(shí)際，帶領(lǐng)村民群眾走集約經(jīng)營(yíng)、勞務(wù)輸出、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的道路，探索出嶄新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。他就是公主嶺市范家屯鎮(zhèn)平洋村黨支部書記、村委會(huì)主任李國(guó)和。

　　平洋村位于全省“十強(qiáng)鎮(zhèn)”范家屯鎮(zhèn)東南方向，因毗連平洋水庫(kù)得名，距離長(zhǎng)春市20公里，2012年擁有10個(gè)村民小組537個(gè)農(nóng)戶2055口人，成年勞動(dòng)力1150人，耕地面積538公頃，人均只有3.9畝，是典型的城鎮(zhèn)郊區(qū)人多地少村。對(duì)此，李書記進(jìn)行了大量調(diào)研，并對(duì)調(diào)研結(jié)果進(jìn)行了總結(jié)：盡管平洋村土質(zhì)肥沃、水源豐富、最宜種糧，但在高度計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期單一發(fā)展糧食生產(chǎn)，社員收入很低，農(nóng)民生活窘迫。即使承包經(jīng)營(yíng)以后，農(nóng)村生產(chǎn)力和土地產(chǎn)出能力得到空前釋放，但因耕地過于短缺，影響了村民致富進(jìn)程。大多數(shù)農(nóng)戶覺得，單純依靠承包田種糧的收入，不足以維持和改善家庭生活；如果長(zhǎng)年外出務(wù)工、棄耕承包田，又舍不得種糧這塊收入。于是，把承包田當(dāng)成附屬產(chǎn)業(yè)，捎帶著耕種，產(chǎn)出效益難以提高。而且在同一塊地里，張家種幾壟玉米，王家種幾壟高粱，播種期和收獲期各不相同，田間管理互有差異，大型農(nóng)機(jī)具無法作業(yè)，嚴(yán)重降低了生產(chǎn)效率。

　　黨的十八大作出“完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度”決策后，李書記帶領(lǐng)村干部深入學(xué)習(xí)歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，討論土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的重要性、緊迫性和可行性。經(jīng)過深入研究作出決定：根據(jù)農(nóng)戶自愿的原則，在堅(jiān)持土地集體所有制前提下，實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，農(nóng)戶把土地交到村里入股或者托管，取得產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)收益；成立公主嶺市平洋村農(nóng)工商公司，對(duì)流轉(zhuǎn)來的耕地實(shí)行集約經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售產(chǎn)品、統(tǒng)一核算分配，年底按照各戶流轉(zhuǎn)面積派發(fā)紅利。

　　在李書記的組織帶領(lǐng)下，平洋村538公頃土地全部實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)，生產(chǎn)全部實(shí)行集約化，免耕播種機(jī)能夠把播種、施肥、覆土、鎮(zhèn)壓一次完成。采用精量播種、測(cè)土配方施肥、機(jī)械化連片作業(yè)等低投入、高效率耕作方式，改變了原來土地分割細(xì)碎狀況，明顯增產(chǎn)增收。其中，統(tǒng)一采購(gòu)生產(chǎn)資料可以使每公頃耕地節(jié)省投資700元，機(jī)械化播種和收割又可節(jié)省投資1000元，普及應(yīng)用高光效糧食增產(chǎn)技術(shù)還可增收2000元。以上三項(xiàng)，讓農(nóng)戶每流轉(zhuǎn)一公頃土地，就能增加純收入3700元；全村流轉(zhuǎn)538公頃土地，能夠增收199萬元。而且，實(shí)行土地集約經(jīng)營(yíng)大幅度減少了勞動(dòng)力投入，只需要50名農(nóng)機(jī)操作手和管理人員就可以完成耕種和收獲作業(yè)，只需要450名男女勞動(dòng)力就能從事村內(nèi)全部農(nóng)副產(chǎn)品加工、社會(huì)化服務(wù)，騰出650名富余勞動(dòng)力拓展新產(chǎn)業(yè)和開展勞務(wù)輸出?，F(xiàn)在，全村有50人進(jìn)入種類合作社當(dāng)上職業(yè)化農(nóng)民，100人自謀個(gè)體工商職業(yè)，500人長(zhǎng)期到外面打工。其中，進(jìn)入吉林省公主嶺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)務(wù)工200人，到一汽集團(tuán)大眾公司務(wù)工200人，去長(zhǎng)春從事家政工作100人。僅勞務(wù)輸出一項(xiàng)，每年全村總收入1500多萬元，戶均增收接近3萬元。為此，村民紛紛稱贊李書記是村民的好帶頭人。