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　　近年來，家禽業(yè)產(chǎn)能過剩問題不斷凸顯，供給過大不斷擠壓利潤空間，使整個(gè)產(chǎn)業(yè)深陷微利的沼澤難以自拔，盡快去產(chǎn)能成為行業(yè)共識(shí)。白羽肉雞領(lǐng)域，由于產(chǎn)品同質(zhì)化非常嚴(yán)重，且引種企業(yè)數(shù)量有限，因此通過控制引種數(shù)量來降低產(chǎn)能的方式比較容易達(dá)成共識(shí)。兩年來，白羽肉雞聯(lián)盟主導(dǎo)的種雞去產(chǎn)能計(jì)劃正在逐步實(shí)施，取得了一定成效。但這種類似卡特爾組織形式存在先天不足的問題，難以承擔(dān)解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深層次矛盾的重任，必須依賴政府以市場化與法制化手段推動(dòng)家禽產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

　　1、卡特爾模式的種雞減產(chǎn)計(jì)劃具有不穩(wěn)定性

　　卡特爾（cartel）由一系列生產(chǎn)類似產(chǎn)品的獨(dú)立企業(yè)所構(gòu)成的組織，共同行動(dòng)以提高該類產(chǎn)品價(jià)格和控制其產(chǎn)量。國際上，有些國家將這種組織視為壟斷，但經(jīng)濟(jì)學(xué)界對此也有爭議。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，壟斷的判斷標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)以企業(yè)數(shù)量決定，而要看是否有進(jìn)入壁壘存在。如沒有進(jìn)入壁壘，根據(jù)“零利潤定理”，潛在競爭者一旦發(fā)現(xiàn)其它市場上有高于本行業(yè)的利潤率，就會(huì)競相進(jìn)入爭奪。因此，卡特爾組織抬升利潤的同時(shí)，也在引狼入室。這是導(dǎo)致卡特爾組織長期來看不穩(wěn)定的原因之一。另一個(gè)原因，就是信息不對稱下的“囚徒困境”。以白羽肉雞聯(lián)盟的減產(chǎn)協(xié)議為例，由于缺乏其它企業(yè)減產(chǎn)情況的真實(shí)數(shù)據(jù)，每個(gè)企業(yè)都傾向于選擇對自己最有利的措施，最后就會(huì)形成不減產(chǎn)或少減產(chǎn)的納什均衡狀態(tài)，導(dǎo)致總體減產(chǎn)進(jìn)度緩慢。因此，如果不解決強(qiáng)制性這個(gè)前提，通過企業(yè)聯(lián)盟這種自發(fā)行為帶來的減產(chǎn)時(shí)效未必會(huì)快過市場本身。另外，種雞的供給彈性系數(shù)不僅低于產(chǎn)業(yè)鏈后端產(chǎn)品，而且決定于投產(chǎn)計(jì)劃，臨時(shí)變更的可能性不大，這會(huì)讓種雞企業(yè)的減產(chǎn)更加慎重。因此，基于產(chǎn)量控制的卡特爾模式可以起到一定限產(chǎn)效果，但本身的不穩(wěn)定性是較大弱點(diǎn)。另外，該模式僅對市場供應(yīng)均衡進(jìn)行調(diào)節(jié)，對市場結(jié)構(gòu)本身并沒有產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性推動(dòng)，而去產(chǎn)能根本路徑就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　2、“去產(chǎn)能”需政府引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

　　今年政府工作報(bào)告提出：堅(jiān)持市場倒逼、企業(yè)主體、地方組織、中央支持，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、環(huán)保、質(zhì)量、安全等手段，嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，有序退出過剩產(chǎn)能。從政府頂層設(shè)計(jì)層面看，解決去產(chǎn)能根本路徑是利用市場化和法制化手段，結(jié)合政府、企業(yè)和社會(huì)多方力量，控制新增產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能，改造存量產(chǎn)能。

　　堅(jiān)持市場化原則就是避免政府“有形之手”通過價(jià)格管制、總量控制、生產(chǎn)補(bǔ)貼等手段直接干預(yù)市場本身。有業(yè)內(nèi)企業(yè)家認(rèn)為，行業(yè)的周期性波動(dòng)應(yīng)歸咎于“普惠式”的補(bǔ)貼政策，其使一些“僵尸企業(yè)”不能被市場淘汰，同時(shí)吸引外界人士不斷入場。因此，在排除行政壟斷的前提下，要讓市場決定企業(yè)的去留，政府通過法制化手段規(guī)范競爭規(guī)則，加強(qiáng)末端監(jiān)管，著力解決經(jīng)濟(jì)的外部性問題。一方面，可以提高準(zhǔn)入門檻，達(dá)到嚴(yán)控新增產(chǎn)能的目的，比如說新審批企業(yè)必須嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物防疫和環(huán)保法相關(guān)規(guī)定。另一方面，對于不符合政策的落后產(chǎn)能，要建立退出機(jī)制，財(cái)政上要列出預(yù)算，適度補(bǔ)償養(yǎng)殖場拆遷的損失。第三，在加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，有三個(gè)重點(diǎn)工作：一是加大創(chuàng)新保護(hù)，鼓勵(lì)企業(yè)通過技術(shù)和品牌提升壟斷租值，增強(qiáng)市場“覓價(jià)”能力；二是加大產(chǎn)業(yè)信息數(shù)據(jù)挖掘和公開能力，通過權(quán)威信息平臺(tái)建設(shè)，減少企業(yè)信息費(fèi)用；三是加大國際貿(mào)易，通過“鲇魚效應(yīng)”增進(jìn)市場活力，刺激企業(yè)發(fā)揮比較優(yōu)勢，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能輸出。

　　總之，“去產(chǎn)能”的主要抓手應(yīng)該是提升市場競爭準(zhǔn)則，確保食品安全、環(huán)境友好、經(jīng)營合法等良性市場環(huán)境的建設(shè)。