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　　一周熱點(diǎn)，讓您緊跟農(nóng)業(yè)大熱點(diǎn)事件，知曉最新農(nóng)業(yè)政策，洞察最及時(shí)農(nóng)產(chǎn)品行情。上周，最受關(guān)注的農(nóng)業(yè)熱點(diǎn)大事件當(dāng)屬歐洲“毒雞蛋”風(fēng)波。據(jù)悉，歐洲“毒雞蛋”風(fēng)波已經(jīng)波及17個(gè)國(guó)家及地區(qū)，人們還能放心地吃雞蛋嗎？“毒雞蛋”事件到底誰(shuí)之過(guò)？

　　本期將為您梳理8月第3周（8月14日—8月20日）歐洲“毒雞蛋”風(fēng)波的來(lái)龍去脈。

　　一、“毒雞蛋”事件發(fā)展的過(guò)程

　　1.什么是“毒雞蛋”事件？

　　事件起因是比利時(shí)發(fā)現(xiàn)從荷蘭進(jìn)口的雞蛋含有氟蟲腈成分，荷蘭隨后展開調(diào)查。本月初，荷蘭曝出該國(guó)147家農(nóng)場(chǎng)的雞蛋含有氟蟲腈，這與荷蘭一家為農(nóng)場(chǎng)提供殺蟲服務(wù)的專業(yè)公司“雞之友”有關(guān)。由于荷蘭是歐洲禽類產(chǎn)品主要出口國(guó)之一，“毒雞蛋”事件因此持續(xù)發(fā)酵。

　　氟蟲腈是可殺滅跳蚤、螨和虱的殺蟲劑，被世界衛(wèi)生組織列為“對(duì)人類有中度毒性”的化學(xué)品。人若大劑量食用可致肝、腎和甲狀腺功能損傷。歐盟法律規(guī)定，氟蟲腈不得用于人類食品產(chǎn)業(yè)鏈的畜禽養(yǎng)殖過(guò)程，每千克食品中的氟蟲腈殘留不能超過(guò)0.005毫克。

　　2.歐洲“毒雞蛋”風(fēng)波愈演愈烈

　　“毒雞蛋”風(fēng)波的復(fù)雜性還在于，荷蘭是歐洲禽類產(chǎn)品主要出口國(guó)，有許多國(guó)家進(jìn)口荷蘭雞蛋，還有許多國(guó)家的農(nóng)場(chǎng)使用“雞之友”殺蟲服務(wù)，而該公司可能從2016年6月起使用的抗虱殺蟲劑中就含有氟蟲腈。

　　據(jù)歐盟規(guī)定，歐盟范圍內(nèi)銷售的雞蛋可通過(guò)獨(dú)特的數(shù)字號(hào)碼溯源，這為受波及國(guó)家召回或下架數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的問(wèn)題雞蛋提供了條件，消費(fèi)者也可以通過(guò)荷蘭披露的問(wèn)題雞蛋編號(hào)而自行排查。

　　許多歐洲媒體和公眾在追問(wèn)，為什么食品安全監(jiān)管嚴(yán)格的歐洲會(huì)出現(xiàn) “毒雞蛋”事件，以及比利時(shí)相關(guān)機(jī)構(gòu)為何當(dāng)初知情不報(bào)。他們希望荷蘭和比利時(shí)等國(guó)相關(guān)部門在調(diào)查后給出合理解釋。

　　3.“毒雞蛋”波及哪些國(guó)家？

　　歐盟委員會(huì)發(fā)言人丹尼爾·羅薩里奧近日宣布，受到氟蟲腈污染的“毒雞蛋”已經(jīng)流入中國(guó)香港和歐洲16個(gè)國(guó)家，它們是比利時(shí)、荷蘭、德國(guó)、法國(guó)、瑞典、英國(guó)、奧地利、愛爾蘭、意大利、盧森堡、波蘭、羅馬尼亞、斯洛伐克、斯洛文尼亞、丹麥和瑞士。

　　4.“毒雞蛋”到底對(duì)人體危害多大？

　　德國(guó)聯(lián)邦風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)稱，目前雞蛋中檢測(cè)出的氟蟲腈含量較低，對(duì)成年人不構(gòu)成威脅，但可能危害兒童身體健康。

　　法國(guó)國(guó)家衛(wèi)生安全署11日公布的綜合評(píng)估結(jié)果顯示，這些“毒雞蛋”對(duì)人類健康構(gòu)成的威脅“非常低”。

　　該機(jī)構(gòu)還計(jì)算出不同人群一次性食用“毒雞蛋”而不造成嚴(yán)重健康危害的“*安全數(shù)量”。結(jié)果顯示，以每千克雞蛋中含1.2毫克氟蟲腈（與此次歐洲“毒雞蛋”風(fēng)波中荷蘭和比利時(shí)問(wèn)題雞蛋中測(cè)出的氟蟲腈最高濃度相近）為標(biāo)準(zhǔn)，體重約70千克的成人一次性食用小于等于10枚受污染雞蛋，不會(huì)對(duì)健康造成威脅；年齡在1-3歲的兒童一次性進(jìn)食受污染雞蛋的“安全上限”則是小于等于1枚。

　　5.各國(guó)采取了哪些應(yīng)對(duì)措施？

　　目前比利時(shí)、荷蘭、德國(guó)和法國(guó)等國(guó)下架了大量可能被氟蟲腈污染的雞蛋，并關(guān)閉了使用過(guò)氟蟲腈的禽類養(yǎng)殖農(nóng)場(chǎng)。

　　荷蘭檢方近日證實(shí)，已逮捕了“毒雞蛋”涉案公司“雞之友”的兩名負(fù)責(zé)人。另外，比利時(shí)政府決定成立一個(gè)特別工作組，以應(yīng)對(duì)當(dāng)前愈演愈烈的“毒雞蛋”危機(jī)。

　　法國(guó)有關(guān)部門已向相關(guān)從業(yè)者通報(bào)事件情況，要求各方核查雞蛋供應(yīng)渠道，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管和自檢力度。

　　德國(guó)食品和農(nóng)業(yè)部近日說(shuō)，至少有1000萬(wàn)枚“毒雞蛋”從荷蘭運(yùn)進(jìn)德國(guó)，同時(shí)在德國(guó)下薩克森州的4個(gè)養(yǎng)雞場(chǎng)里也發(fā)現(xiàn)了殺蟲劑氟蟲腈殘留。

　　英國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)局表示，關(guān)于問(wèn)題養(yǎng)殖場(chǎng)的雞蛋在英國(guó)的分銷情形，正進(jìn)行緊急調(diào)查。

　　另一方面，比利時(shí)6月份已得知?dú)⑾x藥污染雞蛋事件，但直至上月20日才通知鄰國(guó)，面對(duì)多國(guó)施壓。比利時(shí)當(dāng)局承諾徹查延遲匯報(bào)原因，并全面公開調(diào)查過(guò)程。

　　二、來(lái)自各界的聲音

　　1.歐洲民眾：“我們還能吃蛋糕和面條嗎？”

　　“毒雞蛋”風(fēng)波還未平息，人們對(duì)“毒雞肉”和有毒蛋制品又擔(dān)心起來(lái)。“我們還能吃蛋糕和面條嗎？”歐洲很多民眾向食品安全部門提出了這樣的疑問(wèn)。荷蘭食品安全局發(fā)言人近日表示：“我們正在化驗(yàn)相關(guān)養(yǎng)雞場(chǎng)的雞肉，以確定這些雞肉是否也被污染。”德國(guó)對(duì)含有雞蛋成分的一些食品也在進(jìn)行檢查。

　　2.議會(huì)聽證會(huì)：激辯誰(shuí)該承擔(dān)拖延調(diào)查責(zé)任。

　　按照歐盟規(guī)定，成員國(guó)有責(zé)任在第一時(shí)間向歐盟報(bào)告食品安全事件，并及時(shí)向公眾披露有關(guān)食品安全的信息，以便將危害降到最低。歐盟委員會(huì)另一位發(fā)言人米娜·安德烈耶娃表示，比利時(shí)早在6月初就發(fā)現(xiàn)有毒雞蛋，可是直到7月20日才向歐盟委員會(huì)報(bào)告有關(guān)事宜，并稱雞蛋中所含有毒成分濃度不高，對(duì)公眾健康不構(gòu)成威脅。

　　此言一出，馬上把歐洲輿論的怒火從荷蘭轉(zhuǎn)移到了比利時(shí)身上。此前，歐洲輿論普遍指責(zé)荷蘭政府玩忽職守，監(jiān)管缺位，致使“毒雞蛋”大量生產(chǎn)并擴(kuò)散到歐洲多國(guó)?，F(xiàn)在歐洲媒體和公眾把“槍口”對(duì)準(zhǔn)了比利時(shí)，指責(zé)比利時(shí)“知情不報(bào)”，導(dǎo)致“毒雞蛋”事件不斷升級(jí)。德國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)施密特在接受媒體采訪時(shí)指出，如此放任這么多有問(wèn)題的雞蛋出現(xiàn)在百姓的餐桌上，“這就是犯罪！”

　　面對(duì)來(lái)自歐盟及諸多成員國(guó)的巨大壓力，比利時(shí)農(nóng)業(yè)大臣迪卡姆日前表示，他已責(zé)成比利時(shí)食品安全局就“毒雞蛋”事件提供詳細(xì)報(bào)告，并對(duì)為何沒(méi)及時(shí)通報(bào)做出解釋。誰(shuí)知在后來(lái)舉行的聽證會(huì)上，“劇情”又出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，迪卡姆在比利時(shí)聯(lián)邦眾議院發(fā)言時(shí)表示，主要責(zé)任其實(shí)不在比利時(shí)，而在荷蘭，是荷蘭拖延了事件的調(diào)查進(jìn)度。他還透露，荷蘭早在去年11月底就發(fā)現(xiàn)了雞蛋受污染的情況，但一直保持沉默。而荷蘭食品安全監(jiān)管部門9日否認(rèn)比利時(shí)的指控，指出荷蘭相關(guān)機(jī)構(gòu)去年并不知曉該國(guó)的雞蛋受到污染，但對(duì)“拖延調(diào)查進(jìn)度”一說(shuō)未予置評(píng)。

　　有分析認(rèn)為，根據(jù)已經(jīng)公布的信息，比利時(shí)和荷蘭為了經(jīng)濟(jì)利益都存在“知情不報(bào)、拖延調(diào)查”的嫌疑，可是在已經(jīng)發(fā)生的重大食品安全事故面前，這兩個(gè)國(guó)家不是加強(qiáng)合作應(yīng)對(duì)危機(jī)，而是相互扯皮、推卸責(zé)任，不僅讓民眾寒心，而且還會(huì)為未來(lái)發(fā)生更嚴(yán)重的食品安全問(wèn)題埋下隱患。

　　3.檢測(cè)結(jié)果：一日之隔誤差1000%。

　　歐盟自詡“擁有世界上最嚴(yán)格食品安全制度”，事實(shí)上卻不斷出現(xiàn)食品安全問(wèn)題。從這次“毒雞蛋”事件來(lái)看，盡管將拖延上報(bào)責(zé)任推給荷蘭，但比利時(shí)食品安全局公布的氟蟲腈檢測(cè)結(jié)果也受到外界頗多質(zhì)疑。比利時(shí)食品安全局7日曾發(fā)表公報(bào)稱，問(wèn)題雞蛋中氟蟲腈含量?jī)H為0.076毫克/千克，遠(yuǎn)低于歐盟提出的0.72毫克/千克限額；而第二天，該機(jī)構(gòu)公布的該批雞蛋復(fù)檢結(jié)果顯示，氟蟲腈含量達(dá)到0.92毫克/千克。

　　專業(yè)人士認(rèn)為，對(duì)于同一樣品的不同次檢查，10%左右的誤差是可以的，但1000%的誤差著實(shí)令人匪夷所思。比利時(shí)魯汶大學(xué)病毒學(xué)教授艾爾弗雷德·貝爾納表示：“該事件說(shuō)明整個(gè)檢測(cè)體系存在問(wèn)題。既然檢測(cè)結(jié)果可能存在如此巨大的誤差，那么相關(guān)安全邊界就蕩然無(wú)存，這勢(shì)必增加人們的疑慮與恐慌。”

　　四、歐洲“毒雞蛋”是否會(huì)影響國(guó)內(nèi)？

　　據(jù)報(bào)道，雞蛋被污染的情況主要發(fā)生在歐洲，看上去距離遙遠(yuǎn)，但是香港地區(qū)也進(jìn)口了歐洲受到污染的雞蛋。這批雞蛋主要的問(wèn)題在于殺蟲劑氟蟲腈超標(biāo)。中國(guó)科信食品與營(yíng)養(yǎng)信息交流中心專家阮光鋒介紹說(shuō)，殺蟲劑氟蟲腈在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域使用比較廣泛，但是對(duì)人身體有害。

　　1.氟蟲腈在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的使用情況

　　阮光鋒：氟蟲腈是一種廣譜殺蟲劑，以前在歐盟、中國(guó)等很多國(guó)家都可以用。這種殺蟲劑本領(lǐng)強(qiáng)大，對(duì)于地上、地下、植物莖葉、種子中的各種害蟲都有很好的殺滅效果。但是，后來(lái)的研究發(fā)現(xiàn)，雖然它殺蟲效力強(qiáng)，但對(duì)環(huán)境不夠友好，會(huì)對(duì)農(nóng)作物周圍的蝴蝶、蜻蜓等造成影響，對(duì)于蜜蜂和魚類的毒性也很高。

　　世界衛(wèi)生組織將它列為“對(duì)人類有中度毒性”的化學(xué)品，大劑量食用可導(dǎo)致肝功能、甲狀腺和腎臟損傷。所以，很多國(guó)家都開始禁用了。歐盟法律規(guī)定，氟蟲腈不得用于人類食品產(chǎn)業(yè)鏈中的畜禽類產(chǎn)品。我國(guó)從2009年10月1日起也禁止了它在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的使用，只允許它用于家庭衛(wèi)生和玉米等部分旱田種子的包衣。

　　2.這種殺蟲劑是怎么進(jìn)入到雞蛋當(dāng)中的？

　　阮光鋒：這種藥物是如何進(jìn)入雞蛋當(dāng)中的？主要有兩種途徑。一種是違規(guī)使用，雖然法律禁止使用了，但有些農(nóng)場(chǎng)因?yàn)樗鼩⑾x效果好，依然在用，將它用于農(nóng)場(chǎng)殺蟲。然后這些殺蟲劑通過(guò)農(nóng)場(chǎng)中的食物、草、飼料等進(jìn)入雞蛋中。另外一種就是環(huán)境帶入，雖然這種農(nóng)藥已經(jīng)禁用了，但是環(huán)境中依然有殘留，有些環(huán)境中本身就有的農(nóng)藥殘留通過(guò)食物鏈進(jìn)入雞蛋中。此次歐洲問(wèn)題雞蛋中氟蟲腈的含量比較高，高于歐盟的限量標(biāo)準(zhǔn)，因此，推測(cè)違規(guī)使用的可能性比較大。

　　在這次污染雞蛋的源頭歐洲，比利時(shí)、法國(guó)、德國(guó)和荷蘭有關(guān)機(jī)構(gòu)已經(jīng)關(guān)閉了使用過(guò)殺蟲劑氟蟲腈的農(nóng)場(chǎng)。荷蘭也對(duì)當(dāng)?shù)厣嫦邮褂眠^(guò)氟蟲腈的企業(yè)進(jìn)行了檢查，并逮捕了相關(guān)公司的兩名負(fù)責(zé)人。香港地區(qū)8月4日檢出荷蘭進(jìn)口雞蛋氟蟲腈含量超標(biāo)，并進(jìn)行了回收下架處理。

　　3.歐洲污染雞蛋已經(jīng)到了香港，會(huì)進(jìn)入內(nèi)地嗎？

　　中國(guó)大陸法律是禁止從歐洲進(jìn)口雞蛋的，所以，這些雞蛋從正規(guī)途徑是不可能進(jìn)口到中國(guó)大陸的。

　　但是作為借鑒，如何預(yù)防此類事件發(fā)生呢？主要從兩個(gè)方面做起，第一，政府監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、獸藥的監(jiān)管力度，開展農(nóng)藥首要使用情況調(diào)查，避免可能存在違規(guī)使用的情況。第二，企業(yè)積極開展農(nóng)藥獸藥使用情況自查，盡量避免雞蛋生產(chǎn)過(guò)程中農(nóng)藥的違規(guī)使用和誤用。

　　五、“毒雞蛋”風(fēng)波留下哪些反思？

　　這一事件凸顯了歐洲公共健康的風(fēng)險(xiǎn)，食品安全警鐘再次敲響，一些人因此開始反思該如何守住“舌尖上的安全”。

　　1.機(jī)制缺陷。

　　在這一事件中，最受詬病的當(dāng)屬比利時(shí)與荷蘭的食品安全機(jī)構(gòu)。比利時(shí)魯汶大學(xué)生物化學(xué)和營(yíng)養(yǎng)學(xué)教授伊萬(wàn)·拉倫德勒承認(rèn)：“我們的食品安全監(jiān)督機(jī)制顯然并非完美無(wú)缺。”

　　在全球化的今天，每年以億噸為單位的各種食物在世界上流動(dòng)，食品供應(yīng)鏈條中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都可能出現(xiàn)漏洞。面對(duì)這一新形勢(shì)，歐盟“從農(nóng)田到餐桌”的食品安全控制顯然已經(jīng)力不從心，該如何變革值得深思。

　　2.歐洲食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式問(wèn)題 。

　　歐美食品企業(yè)通過(guò)一步步并購(gòu)不斷擴(kuò)大，不僅改變了農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，也影響著餐桌上的食物和人們的生活。而中小企業(yè)因?yàn)橐?guī)模小、成本高，生存日漸困難。

　　一般而言，大企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)更高，也更容易進(jìn)行質(zhì)量控制。但是，大型食品企業(yè)一旦出問(wèn)題，波及面就會(huì)很廣，尤其在歐盟，多國(guó)消費(fèi)者都可能受害。

　　比利時(shí)瓦隆大區(qū)環(huán)境及生態(tài)轉(zhuǎn)型大臣迪安東尼奧說(shuō)：“目前的食品安全監(jiān)管措施都是針對(duì)規(guī)模化生產(chǎn)設(shè)計(jì)的。在消費(fèi)者保護(hù)方面，如果能對(duì)中小企業(yè)給予適度寬容，使其削減一些不必要的開支，或許類似當(dāng)前的危機(jī)就不會(huì)出現(xiàn)。”

　　慢食運(yùn)動(dòng)創(chuàng)始人卡洛·彼得里尼這樣描述當(dāng)前歐洲的農(nóng)業(yè)模式：“一方面，極少數(shù)富裕的‘農(nóng)民’為大多數(shù)貧困的消費(fèi)者提供低質(zhì)量的食品；另一方面，一些貧困的農(nóng)民為少數(shù)富裕的消費(fèi)者提供高質(zhì)量食品、有機(jī)食品。應(yīng)當(dāng)找到第三條道路：能夠提供價(jià)格適中的優(yōu)質(zhì)食品。”