畜牧家禽網(wǎng)首頁 > 資訊中心 > 市場(chǎng)分析 > 規(guī)模化養(yǎng)殖或能破解奶業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管難
畜牧家禽網(wǎng) 時(shí)間:2008/10/24 13:38:00 來源:中國畜牧獸醫(yī)報(bào) 閱讀數(shù):
農(nóng)業(yè)部奶站清理整頓督導(dǎo)組在各地督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn),奶站的性質(zhì)不同,出現(xiàn)違規(guī)問題的比率會(huì)相去甚遠(yuǎn):一些規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)或奶業(yè)企業(yè)自建奶站一般環(huán)境、衛(wèi)生條件較好,管理較規(guī)范,擠奶收奶集中,便于監(jiān)管。而個(gè)體投資的奶站,尤其是流動(dòng)收購和非固定企業(yè)銷售類型的奶站,監(jiān)管難度則增加了不少,個(gè)體奶販為牟取暴利,非法添加有毒有害化學(xué)品的可能性較大。
在正在進(jìn)行的治理整頓中,各地把解決當(dāng)前問題和奶業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合,紛紛采取切實(shí)有效的措施,提高奶牛的養(yǎng)殖規(guī)模和集中化飼養(yǎng)水平,力圖從根本上解決奶業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的一些難題。
作為最新采取的一項(xiàng)重要措施,北京市推出鼓勵(lì)規(guī)?;B(yǎng)殖小區(qū)吸納散戶養(yǎng)殖奶牛入住的政策,規(guī)定每頭牛補(bǔ)助200元。現(xiàn)有的規(guī)?;B(yǎng)殖小區(qū)可以通過收購、代養(yǎng)、托管、入股等方式,接納散養(yǎng)戶和其他養(yǎng)殖戶奶牛,擴(kuò)大養(yǎng)殖能力。同時(shí)鼓勵(lì)規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)改造更新棚舍建設(shè)。每平方米補(bǔ)助100元,用于棚舍改造投入、衛(wèi)生防疫和無害化處理。同樣,對(duì)規(guī)?;B(yǎng)殖小區(qū)冷鏈系統(tǒng)和奶站建設(shè)加以鼓勵(lì),給予50%補(bǔ)貼。鼓勵(lì)現(xiàn)有的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)和奶站進(jìn)行改擴(kuò)建,更新更換奶罐設(shè)施、擠奶平臺(tái)、冷藏運(yùn)輸車等,進(jìn)一步完善冷鏈系統(tǒng)建設(shè)。
河南漯河市政府對(duì)達(dá)到存欄150頭以上的規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)),經(jīng)過驗(yàn)收合格后,給予15萬元財(cái)政補(bǔ)貼;對(duì)奶牛場(chǎng)建設(shè)秸稈青貯池,每立方米補(bǔ)貼10元。新鄉(xiāng)市政府緊急安排210萬元,對(duì)今年新建的21個(gè)奶牛養(yǎng)殖小區(qū),每個(gè)補(bǔ)貼10萬元。
陜西省咸陽市楊陵區(qū)政府積極扶持奶畜飼養(yǎng)密集的相鄰行政村建設(shè)奶牛飼養(yǎng)小區(qū)和機(jī)械化擠奶站,協(xié)調(diào)乳制品加工企業(yè)固定奶源。該區(qū)楊村鄉(xiāng)崔東溝村及周邊3個(gè)村過去都是農(nóng)戶散養(yǎng)奶牛,使用手推式擠奶設(shè)備擠奶,奶販走村串戶收購生鮮奶,不僅質(zhì)量安全難以保證,農(nóng)戶難以與企業(yè)建立產(chǎn)銷對(duì)接關(guān)系,奶販對(duì)生鮮奶壓級(jí)壓價(jià)、拖欠貨款,奶農(nóng)利益難以保證。該區(qū)政府、區(qū)奶業(yè)協(xié)會(huì)積極支持,分別出資20萬元,村民集資30萬元,建設(shè)奶牛飼養(yǎng)小區(qū)和機(jī)械化臺(tái)式擠奶站,集中飼養(yǎng)4個(gè)村奶農(nóng)的奶牛,集中擠奶,區(qū)奶協(xié)還積極協(xié)調(diào)有關(guān)乳品加工企業(yè)與該小區(qū)建立了產(chǎn)銷銜接關(guān)系。
另外,浙江、陜西、河南、黑龍江等地也在這次整頓中積極引導(dǎo)散養(yǎng)奶畜進(jìn)入小區(qū)集中規(guī)范飼養(yǎng),鼓勵(lì)引導(dǎo)奶農(nóng)成立專業(yè)合作組織,提高進(jìn)入市場(chǎng)組織化程度,從根本上加強(qiáng)飼養(yǎng)管理和監(jiān)管的手段。
“三鹿奶粉事件”對(duì)廣東的影響相對(duì)小一些,這其中一個(gè)原因,或許得益于全省基本實(shí)現(xiàn)了奶牛的規(guī)模飼養(yǎng)。2007年廣東省奶牛(含奶水牛)年末存欄數(shù)約6.7萬頭,存欄200頭以上的奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū))達(dá)62家,其存欄數(shù)占全省奶牛存欄總量的71%。荷斯坦奶牛存欄200頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)有52家,存欄45146頭,占全省荷斯坦奶牛存欄總量的84%。各地奶水牛飼養(yǎng)充分利用水洼、池塘,相對(duì)集中飼養(yǎng),保護(hù)特色資源,為原料奶的集中生產(chǎn)、固定收購奠定了基礎(chǔ),創(chuàng)造了條件。
目前,在一些省(區(qū)、市),如山東、天津奶牛的規(guī)?;B(yǎng)殖遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國30%的平均水平。據(jù)了解,為了提高奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)水平,今年4月,國家發(fā)改委曾表示,安排中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)投資用于支持奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)改擴(kuò)建。存欄奶牛200頭以上的現(xiàn)有奶牛養(yǎng)殖場(chǎng),符合相關(guān)條件均可申報(bào)。存欄奶牛千頭以上的達(dá)標(biāo)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行改擴(kuò)建,則可獲中央補(bǔ)助投資150萬元。
可見,無論從奶業(yè)產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展需要,還是從加強(qiáng)奶站的監(jiān)管、杜絕食品安全事件這個(gè)角度上去看,奶牛的集中、規(guī)?;B(yǎng)殖,在我國都還有很大的發(fā)展空間。