客服電話：0571-86712573 VIP客戶投訴電話：0571-86713205 傳 真：0571-86713556 E-mail：service@agronet.com.cn 意見與建議
戰(zhàn)略合作伙伴：長江蔬菜協(xié)會 – 上海溫室協(xié)會 – 化工網(wǎng)
畜牧家禽網(wǎng)版權(quán)所有 1997-2024 浙ICP證：浙B2-20110002 法律顧問：德恒律師事務(wù)所 白律師
畜牧家禽網(wǎng)首頁 > 資訊中心 > 市場分析 > 全國肉羊優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃(2008年~2015年)
畜牧家禽網(wǎng) 時(shí)間：2009/2/24 9:00:00 來源：網(wǎng)絡(luò) 閱讀數(shù)：
肉羊業(yè)是草食畜牧業(yè)的重要組成部分，是投資少、見效快、適宜面廣的產(chǎn)業(yè)。開展肉羊優(yōu)勢區(qū)域布局有利于增強(qiáng)肉羊產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，有利于增加農(nóng)民收入，有利于保障城鄉(xiāng)居民肉類供給。在上一期規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步整合資源，擴(kuò)大優(yōu)勢，加快肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，特制定本規(guī)劃。
肉羊優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀2003年發(fā)布的《肉牛肉羊優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展規(guī)劃(2003年~2007年)》（以下簡稱《規(guī)劃》）劃定了4個(gè)肉羊發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域，主要在全國61個(gè)優(yōu)勢縣全面實(shí)施。5年的發(fā)展實(shí)踐證明，《規(guī)劃》對推動(dòng)優(yōu)勢區(qū)域肉羊業(yè)全面發(fā)展起到了積極的引導(dǎo)作用。
優(yōu)勢區(qū)域建設(shè)成效5年來，優(yōu)勢區(qū)各級政府部門根據(jù)《規(guī)劃》提出的發(fā)展目標(biāo)和政策措施建議，加大扶持力度，加強(qiáng)市場信息和質(zhì)量安全等服務(wù)體系建設(shè)，大力發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域的肉羊產(chǎn)業(yè)，取得了顯著成效。優(yōu)勢區(qū)域的肉羊產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化，綜合生產(chǎn)能力不斷提高。
1．優(yōu)勢區(qū)羊肉產(chǎn)量連續(xù)增長。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年肉羊優(yōu)勢區(qū)域共存欄3334.1萬只，比2002年增長22.8%；出欄3060.5萬只，比2002年增長25.1%；羊肉總產(chǎn)量48萬噸，比2002年增長41.3%。優(yōu)勢區(qū)域?qū)χ苓叺貐^(qū)乃至全國養(yǎng)羊業(yè)的帶動(dòng)和輻射作用日益增強(qiáng)。
2．良種覆蓋率迅速提高。
在積極引進(jìn)肉羊良種、加強(qiáng)肉羊原種場、繁育場建設(shè)的基礎(chǔ)上，加快雜交改良步伐，肉羊良種供種能力明顯提高，無角道賽特、德國肉用美利奴、波爾山羊等良種肉羊開始大面積用于生產(chǎn)實(shí)際。優(yōu)勢區(qū)2007年的肉羊良種覆蓋率由2002年的30%提高到45%。
3．飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變明顯加快。
優(yōu)勢區(qū)的飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變走在了全國前列。牧區(qū)廣泛推行草原牧區(qū)禁牧、休牧、輪牧等草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)措施，肉羊飼養(yǎng)由粗放放牧方式逐步向舍飼和半舍飼轉(zhuǎn)變；農(nóng)區(qū)半農(nóng)區(qū)著重推廣肉羊科學(xué)飼養(yǎng)管理技術(shù)，由飼喂單一飼料逐步向飼喂配合飼料轉(zhuǎn)變，反芻配合料使用量逐步提高。通過良種良法相配套，改變了肉羊飼養(yǎng)多年出欄的傳統(tǒng)習(xí)慣，羔羊當(dāng)年育肥出欄比例由2002年的20%左右提高到35%，出欄肉羊平均胴體重提高到15.5千克，瘦肉率明顯提高，羊肉品質(zhì)明顯改善。
4．肉羊飼養(yǎng)組織化程度提高。
截至2007年，優(yōu)勢區(qū)域共建立肉羊?qū)I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織89個(gè)，其中，肉羊?qū)I(yè)合作社34個(gè)，肉羊協(xié)會55個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶12萬多戶。通過政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)向肉羊優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)內(nèi)集聚，建立“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”等形式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推進(jìn)專業(yè)化、規(guī)?；B(yǎng)殖，增強(qiáng)了肉羊養(yǎng)殖戶抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力，增加了農(nóng)戶和羊肉加工營銷企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
5．一批知名品牌開始涌現(xiàn)。
各優(yōu)勢區(qū)重視對本地品牌的宣傳，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)申報(bào)國家產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，參加各種形式的展銷推介活動(dòng)，營造良好的品牌發(fā)展氛圍。龍頭企業(yè)的品牌意識不斷增強(qiáng)，優(yōu)勢區(qū)從事羊肉加工的大中型企業(yè)絕大多數(shù)均通過
iso9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證。優(yōu)勢區(qū)域內(nèi)涌現(xiàn)出一批比較有影響力的地方肉羊品牌產(chǎn)品,出現(xiàn)了區(qū)域精心培育品牌、品牌促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的良好局面。
總體評價(jià)在《規(guī)劃》實(shí)施五年期間，優(yōu)勢區(qū)域肉羊業(yè)持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)品質(zhì)量顯著提高，所提出的主要目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。羊肉產(chǎn)量提高了41.3%，優(yōu)質(zhì)羊肉所占比重達(dá)到30%，超過了《規(guī)劃》提出的38%和20%的預(yù)期指標(biāo)?！兑?guī)劃》的實(shí)施，對合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，輻射帶動(dòng)全國肉羊產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，發(fā)揮了積極作用。但上期《規(guī)劃》所選優(yōu)勢縣偏少，優(yōu)勢區(qū)域覆蓋范圍較小，優(yōu)勢區(qū)域羊肉產(chǎn)品市場主導(dǎo)地位尚不明顯。
經(jīng)驗(yàn)和啟示過去5年優(yōu)勢區(qū)之所以能取得顯著成效，主要原因是：一靠科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)發(fā)展，各優(yōu)勢區(qū)域因地制宜出臺的地方肉羊業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為肉羊業(yè)發(fā)展提供了正確方向，并營造了良好的發(fā)展環(huán)境；二靠推行良種良法提質(zhì)提效，良種覆蓋率和科學(xué)飼養(yǎng)水平的提高，縮短了飼養(yǎng)周期，提高了胴體重，增加了養(yǎng)殖收益；三靠品牌效應(yīng)帶動(dòng)生產(chǎn)，增強(qiáng)了優(yōu)勢區(qū)羊肉產(chǎn)品的市場競爭力，奠定了長期發(fā)展的基礎(chǔ)。
發(fā)展前景分析羊肉需求分析長期以來，我國肉類產(chǎn)品市場消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，豬肉比重較大，羊肉所占比重僅為5.5%。隨著我國城鄉(xiāng)居民收入水平的不斷提高，消費(fèi)觀念逐步轉(zhuǎn)變，羊肉消費(fèi)量呈上升趨勢。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局資料，2002年全國人均家庭消費(fèi)羊肉0.79千克，到2007年上升到1.06千克，年均遞增約6%（見表）。按這一趨勢外推，預(yù)計(jì)2015年全國家庭人均消費(fèi)水平將達(dá)到1.69千克，按13.7億人口估測，屆時(shí)全國羊肉家庭消費(fèi)需求量將達(dá)231.5萬噸。如果考慮到尚無法精確統(tǒng)計(jì)的戶外消費(fèi)部分，羊肉需求量更大。
發(fā)展?jié)摿Ψ治鑫覈鞘澜琊B(yǎng)羊大國，羊肉產(chǎn)量長期位居世界之首。近幾年我國肉羊生產(chǎn)進(jìn)入快速增長期，隨著各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策進(jìn)一步落實(shí)，科技進(jìn)步步伐進(jìn)一步加快，肉羊生產(chǎn)今后仍將保持較高的增長速度。
1．飼養(yǎng)量增長潛力。
我國現(xiàn)有可利用草原總面積3.3億公頃,人工種草面積2500萬公頃,退耕還草面積550萬公頃，農(nóng)作物秸稈6億多噸。目前北方草原牧區(qū)普遍處于超載過牧狀態(tài)，肉羊養(yǎng)殖規(guī)模不宜繼續(xù)擴(kuò)大，未來增加肉羊飼養(yǎng)量的自然資源依托，主要是南方草山草坡和農(nóng)作物秸稈。我國南方現(xiàn)有草山草坡面積6700萬公頃。目前改良面積不足5%，具有較大的開發(fā)利用潛力。如果加大草山草坡開發(fā)利用力度，使改良草地面積達(dá)到15%，按60%用于養(yǎng)羊，改良草地每公頃養(yǎng)7.5只羊計(jì)算，可新增肉羊養(yǎng)殖規(guī)模3015萬只。全國6億噸農(nóng)作物秸稈，目前，全國作為飼用的農(nóng)作物秸稈約2億噸，到2015年提高到3億噸，其中40%用作肉羊飼料，按750千克養(yǎng)一只羊計(jì)算，可增加肉羊養(yǎng)殖5330萬只。由此估算，在加強(qiáng)南方草山草坡和農(nóng)區(qū)半農(nóng)區(qū)秸桿資源開發(fā)的情況下，到2015年我國新增肉羊養(yǎng)殖的潛力約為8345萬只。
2．個(gè)體增產(chǎn)潛力。
我國肉羊個(gè)體小，產(chǎn)肉量少。2007年全國平均肉羊胴體重為15千克，低于養(yǎng)羊業(yè)發(fā)達(dá)國家18千克的水平。近年來，肉羊胴體重逐年提高，2007年比2002年提高了0.8千克。隨著肉羊品種改良步伐加快，飼養(yǎng)管理水平提高，肉羊個(gè)體增產(chǎn)潛力將進(jìn)一步釋放。預(yù)計(jì)到2015年全國平均肉羊個(gè)體產(chǎn)肉量可達(dá)16千克。在現(xiàn)有出欄規(guī)模不變的情況下,僅通過提高肉羊個(gè)體生產(chǎn)能力,就可增產(chǎn)羊肉25萬噸。
3．農(nóng)民增收潛力。
肉羊養(yǎng)殖條件要求不高，飼料來源廣泛，生長快，疫病較少，養(yǎng)殖成本低，所需啟動(dòng)投資少，向來是草原牧區(qū)、半農(nóng)半牧區(qū)和山區(qū)農(nóng)民脫貧增收的重要產(chǎn)業(yè)。近年來羊肉價(jià)格持續(xù)上漲，養(yǎng)殖效益逐年上升，激勵(lì)了農(nóng)民的養(yǎng)羊積極性。據(jù)調(diào)查，2002年肉羊飼養(yǎng)平均每只純收益100元，2007年平均達(dá)140元，提高了40%。目前，很多地區(qū)把養(yǎng)羊業(yè)作為農(nóng)牧民脫貧致富的主要措施，積極加以扶持。有經(jīng)濟(jì)效益的拉動(dòng)，生產(chǎn)潛力會不斷釋放，為今后養(yǎng)羊業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
4．國際市場開拓潛力。
目前，我國正逐步融入國際經(jīng)濟(jì)體系，羊肉國際貿(mào)易量逐年增加，主要出口目標(biāo)區(qū)域是東南亞、中東和中亞等地區(qū)。由于我國羊肉生產(chǎn)成本較低、不少地方優(yōu)良品種羊肉風(fēng)味獨(dú)特，有明顯的價(jià)格優(yōu)勢和一定的品質(zhì)優(yōu)勢。今后，隨著國際市場需求得不斷增加，在滿足國內(nèi)需求的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)肉羊優(yōu)勢區(qū)建設(shè)，積極開拓國際市場，擴(kuò)大羊肉產(chǎn)品出口仍然具有較大潛力。
制約因素分析1．良種覆蓋率低。品種良種化程度低是我國養(yǎng)羊業(yè)面臨的突出瓶頸問題。盡管我國肉羊良種覆蓋率已達(dá)40%以上，但與發(fā)達(dá)國家80%以上的水平相比差距很大。優(yōu)良種羊雜交利用水平仍然比較低，雜交良種尚未得到大面積推廣。此外，全國肉羊良種改良繁育缺乏科學(xué)規(guī)劃，體系不健全，繁育手段落后，肉羊良種場建設(shè)滯后。
2．專用飼料供應(yīng)不足。
長期以來，肉羊養(yǎng)殖主要采取放牧方式，幾乎不補(bǔ)飼精料。近年來，飼養(yǎng)方式逐步由放牧轉(zhuǎn)變?yōu)樯犸暫桶肷犸暎枰m量補(bǔ)飼草料和精料。由于肉羊飼草飼料生產(chǎn)發(fā)展慢，肉羊?qū)Ｓ蔑暳掀贩N少，生產(chǎn)能力低，優(yōu)質(zhì)牧草種植面積小，難以滿足養(yǎng)殖場（戶）的需求。
3．養(yǎng)殖方式落后。
牧區(qū)普遍超載過牧，有些省區(qū)超載率在30%以上，生態(tài)壓力大，單純依靠放牧擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模的傳統(tǒng)發(fā)展模式已不適應(yīng)形勢要求。農(nóng)區(qū)肉羊養(yǎng)殖仍以農(nóng)戶散養(yǎng)為主，一半以上農(nóng)戶的飼養(yǎng)規(guī)模在10頭以下，年出欄500只以上的養(yǎng)殖戶比重更小，專業(yè)化規(guī)?；B(yǎng)殖總體水平較低。
4．加工流通企業(yè)規(guī)模偏小。
肉羊屠宰分散，加工企業(yè)規(guī)模小，技術(shù)水平較低。在近期專門調(diào)查的445個(gè)肉羊生產(chǎn)縣中，平均每個(gè)縣區(qū)有5.3家加工企業(yè)，平均每個(gè)企業(yè)的年加工量僅為700噸，多數(shù)小企業(yè)沒有通過國際通行質(zhì)量認(rèn)證，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。目前，我國羊肉流通基本處于無序狀態(tài)，沒有較大型的羊肉物流企業(yè)，市場監(jiān)管尚不到位。
發(fā)展思路與目標(biāo)指導(dǎo)思想認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以現(xiàn)代畜牧業(yè)的基本理念為指導(dǎo)，以良種繁育體系和加工體系建設(shè)為突破口，加速改造傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，深入挖掘資源潛力，大力培育優(yōu)勢品牌，在優(yōu)勢區(qū)內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)肉羊生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化，提高市場競爭力和肉羊養(yǎng)殖效益，增加農(nóng)牧民收入，保障市場供給，促進(jìn)肉羊產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
發(fā)展目標(biāo)1．總體目標(biāo)。到2015年，打造具有飼草資源優(yōu)勢、品種資源優(yōu)勢、市場區(qū)位優(yōu)勢的四大肉羊產(chǎn)業(yè)區(qū)域，肉羊綜合生產(chǎn)能力得到較大幅度提高，優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)成為我國優(yōu)質(zhì)羊肉供應(yīng)的重要基地，建成包括肉羊良種、飼料供給、健康養(yǎng)殖、深度加工等在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，以及對全國具有帶動(dòng)示范作用的現(xiàn)代肉羊生產(chǎn)體系。
2．具體目標(biāo)。
增產(chǎn)目標(biāo)：優(yōu)勢區(qū)域羊肉產(chǎn)量達(dá)到240萬噸，年均增長5.5%，滿足國內(nèi)家庭消費(fèi)羊肉需求量的48%以上。科技進(jìn)步指標(biāo)：優(yōu)勢區(qū)域肉羊良種覆蓋率達(dá)到60%，出欄肉羊平均胴體重達(dá)到16.5千克左右，優(yōu)質(zhì)羊肉比重達(dá)到50%以上。
產(chǎn)業(yè)組織化目標(biāo)：通過產(chǎn)業(yè)化和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，龍頭企業(yè)帶動(dòng)等形式，使50%的規(guī)模養(yǎng)殖戶參與相關(guān)的專業(yè)合作組織。
品牌建設(shè)目標(biāo)：保護(hù)和壯大已有品牌，積極培育新品牌，品牌肉銷售量占到優(yōu)勢區(qū)域羊肉產(chǎn)量的60%以上。
區(qū)域布局區(qū)域布局原則一是資源優(yōu)勢。具有優(yōu)良的飼草資源，擁有一定數(shù)量的草原、草山草坡，農(nóng)作物秸稈資源豐富，資源載畜量較低，具有發(fā)展?jié)摿Α?/font>
二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。肉羊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，種群結(jié)構(gòu)合理，肉羊存欄量35萬只以上。具有良好的技術(shù)服務(wù)體系，擁有一定規(guī)模的屠宰與加工能力，市場運(yùn)銷條件較好。
三是增長優(yōu)勢。肉羊養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)收益顯著，農(nóng)民養(yǎng)羊積極性較高，肉羊養(yǎng)殖增長較快，具有較強(qiáng)的綜合生產(chǎn)能力。
四是集中連片。養(yǎng)殖區(qū)域應(yīng)集中連片，形成區(qū)域規(guī)模優(yōu)勢。
區(qū)域劃分在上期規(guī)劃的基礎(chǔ)上，保留原有中原產(chǎn)區(qū)、西北產(chǎn)區(qū)和西南產(chǎn)區(qū)3個(gè)肉羊優(yōu)勢區(qū)域，增加中東部農(nóng)牧交錯(cuò)帶優(yōu)勢區(qū)域，包括內(nèi)蒙古中東部、東北三省、山西和河北的部分養(yǎng)羊縣。在分析近年來各地肉羊生產(chǎn)發(fā)展和資源利用實(shí)際情況的前提下，按照相對集中連片的要求，選定21個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的153個(gè)優(yōu)勢縣。本規(guī)劃的肉羊優(yōu)勢縣2007年羊肉產(chǎn)量156萬噸，占全國總產(chǎn)量的40.8%。優(yōu)勢區(qū)域縣選取結(jié)果見附表。
各區(qū)特點(diǎn)與發(fā)展方向1．中原肉羊優(yōu)勢區(qū)域?；厩闆r：本區(qū)域包括河北、山西、山東、河南、湖北、江蘇和安徽7省共56個(gè)縣（市、區(qū)、旗），其中河北南部6縣，山西東部4縣，山東11縣，河南26縣，湖北北部7縣，江蘇和安徽各1縣。本區(qū)現(xiàn)有可開發(fā)利用草原草山草坡207萬公頃，可利用秸稈總量達(dá)3715萬噸，現(xiàn)利用率僅為31.5%；2007年本區(qū)肉羊存欄量3575萬只，占優(yōu)勢區(qū)肉羊存欄總量的28.8%，羊肉產(chǎn)量58萬噸，占30.4%，能繁母羊1486.2萬只，占27.7%。本區(qū)肉羊養(yǎng)殖基礎(chǔ)條件較好，發(fā)展農(nóng)牧結(jié)合的肉羊產(chǎn)業(yè)仍有一定潛力。
主要特點(diǎn)：本區(qū)的黃淮山羊、小尾寒羊是我國著名的地方品種，利用波爾山羊或無角道賽特雜交改良當(dāng)?shù)鼐d山羊潛力較大。糧食等農(nóng)副產(chǎn)品豐富，十分有利于肉羊精飼料補(bǔ)飼。肉羊加工企業(yè)較多，加工能力較強(qiáng)，且距南北各大城市消費(fèi)市場較近，運(yùn)銷便捷。主要制約因素是肉羊的飼養(yǎng)、屠宰、加工與銷售基本采用傳統(tǒng)方式，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系尚未建立，肉羊產(chǎn)品的檔次普遍不高，羊肉加工企業(yè)較多，但規(guī)模較小且較分散。
區(qū)域定位：本區(qū)是肉羊生產(chǎn)和消費(fèi)集中區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展秸稈舍飼肉羊業(yè)，主要向北京、天津、上海等大中城市市場提供優(yōu)質(zhì)羊肉產(chǎn)品。
主攻方向：加大地方優(yōu)良品種保護(hù)，著重對黃淮山羊、小尾寒羊等的保護(hù)、開發(fā)與利用，保持合理的種群規(guī)模。加大推廣雜交改良、秸稈加精料補(bǔ)飼高效飼養(yǎng)技術(shù)，以舍飼半舍飼為主，大力發(fā)展規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化肉羊生產(chǎn)。大力推進(jìn)三元種植結(jié)構(gòu)，提高秸稈利用效率。整合現(xiàn)有加工企業(yè)，加大扶持大型羊肉加工和銷售龍頭企業(yè)的力度，加強(qiáng)技術(shù)改造，創(chuàng)建中原優(yōu)質(zhì)肉羊品牌。
2．中東部農(nóng)牧交錯(cuò)帶肉羊優(yōu)勢區(qū)域。
基本情況：本區(qū)域包括山西、內(nèi)蒙、遼寧、吉林、黑龍江和河北北部6省區(qū)的32個(gè)縣市。本區(qū)現(xiàn)有可開發(fā)利用草原草山草坡143.8萬公頃(不含內(nèi)蒙和山西)，可利用秸稈總量達(dá)5256.3萬噸，現(xiàn)利用率僅為29.7%；2007年本區(qū)肉羊存欄量5156.9萬只，占優(yōu)勢區(qū)肉羊存欄總量的41.5%，羊肉產(chǎn)量81.1萬噸，占42.5%，能繁母羊2312.8萬只，占43.4%。本區(qū)是我國主要的肉羊產(chǎn)區(qū)，通過發(fā)展農(nóng)牧結(jié)合型養(yǎng)羊業(yè)，提高農(nóng)作物秸稈利用率，肉羊養(yǎng)殖增產(chǎn)潛力仍然較大。
主要特點(diǎn)：本區(qū)糧食生產(chǎn)條件較好，精飼料和秸稈資源豐富。地方良種個(gè)體大，產(chǎn)肉多，品質(zhì)好，引進(jìn)夏洛萊、薩?？恕⒌蕾愄睾偷聡庥妹览葒鈨?yōu)良肉羊品種進(jìn)行雜交改良后，生長速度加快，效果顯著。羊肉加工能力較強(qiáng)，所產(chǎn)優(yōu)質(zhì)綿羊肉具有廣闊的市場發(fā)展前景。存在的問題是氣候寒冷，羊羔越冬困難，對棚圈建設(shè)的要求較高，缺乏專用肉羊飼料配方技術(shù)。
區(qū)域定位：以發(fā)展高檔肉羊生產(chǎn)為主，除滿足本區(qū)和周邊市場需求之外，可向俄羅斯等周邊國家出口。
主攻方向：加強(qiáng)良種肉羊推廣，大力推廣肉羊舍飼圈養(yǎng)和精飼料補(bǔ)飼增產(chǎn)配套技術(shù)，推廣羔羊育肥技術(shù)，實(shí)現(xiàn)冬羔和早春羔秋季出欄，提高出欄率。推進(jìn)肉羊生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，建設(shè)高檔肉羊生產(chǎn)基地，引導(dǎo)肉羊生產(chǎn)向飼養(yǎng)規(guī)模化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、質(zhì)量安全化、管理統(tǒng)一化的方向發(fā)展。
3．西北肉羊優(yōu)勢區(qū)域。
基本情況：本區(qū)域包括新疆（含生產(chǎn)兵團(tuán)）、甘肅、陜西、寧夏4省區(qū)44個(gè)縣市。其中新疆（含生產(chǎn)兵團(tuán)）22縣，甘肅12縣，陜西7縣，寧夏3縣。本區(qū)現(xiàn)有可開發(fā)利用草原草山草坡1309萬公頃，可利用秸稈總量達(dá)1864萬噸，利用率已達(dá)76.8%；2007年本區(qū)肉羊存欄量2715萬只，占優(yōu)勢區(qū)肉羊存欄總量的21.9%，羊肉產(chǎn)量36.5萬噸，占19.2%，能繁母羊1670萬只，占29.7%。本區(qū)是我國傳統(tǒng)肉羊產(chǎn)區(qū)，生態(tài)與資源負(fù)荷較大,不宜擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,重點(diǎn)提高個(gè)體生產(chǎn)能力。
主要特點(diǎn)：本區(qū)羊肉品質(zhì)好，一些清真民族品牌享譽(yù)國內(nèi)外市場，肥尾羊深受中東地區(qū)國家消費(fèi)者喜愛。養(yǎng)羊歷史悠久，肉羊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，戶均飼養(yǎng)規(guī)模較大。制約因素主要是氣候寒冷，超載過牧，養(yǎng)羊設(shè)施落后、出欄率低。
區(qū)域定位：本區(qū)是傳統(tǒng)肉羊生產(chǎn)區(qū)域，但不宜繼續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，要重點(diǎn)進(jìn)行品種優(yōu)化，發(fā)展無污染優(yōu)質(zhì)羊肉生產(chǎn)。羊肉生產(chǎn)應(yīng)以清真產(chǎn)品為主體，在確保本區(qū)消費(fèi)的前提下，以中東和西亞地區(qū)市場為主，提高羊肉出口量。
主攻方向：加大草場保護(hù)力度，確保草原生態(tài)所有改善。在有條件的地方建設(shè)人工草地，建立穩(wěn)定的飼草料供給基地，積極應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害。在不增加或適當(dāng)減少飼養(yǎng)規(guī)模的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)棚圈建設(shè)，大力推廣肉羊舍飼半舍飼技術(shù)，大幅度提高肉羊出欄率。培育肉羊加工龍頭企業(yè)，創(chuàng)建民族特色和綠色有機(jī)知名品牌。
4．西南肉羊優(yōu)勢區(qū)域。
基本情況：本區(qū)域包括四川、云南、湖南、重慶、貴州5省市21個(gè)縣市。其中四川7縣，云南2縣，湖南5縣，重慶4縣，貴州3縣。本區(qū)現(xiàn)有可開發(fā)利用草原草山草坡432萬公頃，可利用秸稈總量達(dá)1051萬噸，利用率僅為26.4%；2007年本區(qū)肉羊存欄量970.8萬只，占全部優(yōu)勢區(qū)肉羊存欄總量的7.8%，羊肉產(chǎn)量15萬噸，占7.9%，能繁母羊409.5萬只，占7.6%。本區(qū)是我國新興肉羊產(chǎn)區(qū)，基地縣分布較散碎，肉羊養(yǎng)殖基數(shù)較小，草原草山草坡和農(nóng)作物秸稈資源開發(fā)利用程度較低，肉羊生產(chǎn)潛力大。
主要特點(diǎn)：本區(qū)草山草坡面積大，地方優(yōu)良品種較多，南江黃羊、馬頭山羊、建昌黑山羊等優(yōu)良品系是雜交改良優(yōu)秀母本，經(jīng)改良后的地方山羊個(gè)體大，生長快，肉質(zhì)好，市場反映良好。緊鄰廣東等消費(fèi)水平較高的沿海市場，距港澳市場較近，出口活畜較為便利，市場條件優(yōu)越。主要制約因素是草山草坡改良難度大，群體規(guī)模小，飼養(yǎng)分散，氣候濕熱，防疫難度大，基礎(chǔ)設(shè)施差。
區(qū)域定位：以山羊養(yǎng)殖為主，在滿足我國南方居民消費(fèi)的基礎(chǔ)上，積極開拓東南亞和南亞羊肉市場。
主攻方向：加大保護(hù)地方優(yōu)良品種力度，加快建設(shè)肉羊品種改良體系。加快草山草坡改良，充分開發(fā)利用農(nóng)作物秸稈，為肉羊養(yǎng)殖提供優(yōu)質(zhì)的飼草資源。加強(qiáng)技術(shù)推廣體系建設(shè)，加快舍飼健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣，做好肉羊疫病綜合防治，提高規(guī)?；瘜I(yè)化程度。積極培育肉羊加工龍頭企業(yè)，加強(qiáng)加工產(chǎn)品質(zhì)量控制，確保羊肉質(zhì)量安全。
發(fā)展任務(wù)與建設(shè)重點(diǎn)加強(qiáng)肉羊良種繁育體系建設(shè)重視國內(nèi)地方肉羊品種資源的保護(hù)與利用，通過引進(jìn)國外優(yōu)良品種，改進(jìn)本地品種，培育適合我國的肉羊新品種、新品系。加快引進(jìn)種羊擴(kuò)繁速度，降低種羊成本，提高供種能力。廣泛開展雜交優(yōu)勢利用，在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)二元及三元雜交生產(chǎn)肉羊的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同肉羊優(yōu)勢區(qū)域的生態(tài)條件和品種資源情況，篩選推廣相對穩(wěn)定優(yōu)良的雜交組合。在各優(yōu)勢區(qū)域范圍內(nèi)逐步建立健全羊品種協(xié)會，制定品種標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施品種登記與性能測定。
重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容：根據(jù)優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展需要，按梯次新建和擴(kuò)建一批省級原種場、縣級繁育場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)改良站。
大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)積極發(fā)展健康養(yǎng)殖業(yè)，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖觀念，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。在農(nóng)區(qū)專業(yè)養(yǎng)羊戶和大型養(yǎng)羊場建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，并推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程。加快專業(yè)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，在養(yǎng)殖小區(qū)突出抓好品種、飼料、防疫、養(yǎng)殖技術(shù)和產(chǎn)品等五方面的標(biāo)準(zhǔn)化工作，逐步實(shí)現(xiàn)品種良種化、飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、防疫制度化和產(chǎn)品規(guī)格化，促進(jìn)安全優(yōu)質(zhì)羊肉產(chǎn)品生產(chǎn)。推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，使二元或三元雜交羔羊8個(gè)月～10個(gè)月體重達(dá)到35千克～40千克上市，生產(chǎn)高檔羔羊肉。
重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容：在優(yōu)勢區(qū)域扶持建立現(xiàn)代肉羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，對示范基地內(nèi)養(yǎng)殖戶建標(biāo)準(zhǔn)化羊舍、青貯窖及其相關(guān)設(shè)施予以支持。
舍飼半舍飼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為改善牧區(qū)因超載過牧惡化的生態(tài)環(huán)境，增加農(nóng)牧民收入，應(yīng)在穩(wěn)定養(yǎng)殖數(shù)量基礎(chǔ)上，依靠科技進(jìn)步，推廣舍飼半舍飼養(yǎng)殖，提高生產(chǎn)性能。根據(jù)草場面積、草場生產(chǎn)力和季節(jié)變化，合理調(diào)整載畜量，達(dá)到草畜平衡，使草地真正發(fā)揮生態(tài)和經(jīng)濟(jì)雙重功能。在有條件的地方，建設(shè)相應(yīng)飼草基地，并充分利用農(nóng)作物秸稈。
重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容：對實(shí)行舍飼半舍飼的飼養(yǎng)規(guī)模較大的養(yǎng)殖戶在飼養(yǎng)設(shè)施設(shè)備建設(shè)方面予以扶持，如：青貯窖和草料棚建設(shè)，切割揉碎機(jī)等牧業(yè)機(jī)械購置等。
飼草料生產(chǎn)基地建設(shè)飼草料是養(yǎng)殖業(yè)的基礎(chǔ)，的飼草料均衡供應(yīng)體系是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的物質(zhì)保障。建立專用飼料作物基地，實(shí)行“三元”種植結(jié)構(gòu)，開發(fā)專用羊飼料及飼料添加劑，改變傳統(tǒng)飼料結(jié)構(gòu)。在牧區(qū)、半農(nóng)半牧區(qū)推廣草地改良、人工種草和草田輪作方式。加快建立現(xiàn)代草產(chǎn)品生產(chǎn)加工示范基地，推動(dòng)草產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。加大對超載過牧的監(jiān)管力度，依法打擊各種破壞草原的違法行為，保證草畜平衡工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容：鼓勵(lì)優(yōu)勢區(qū)域增加青綠飼料生產(chǎn)，采取多種方式推行秸稈飼用技術(shù)，積極開發(fā)利用菜餅粕和單細(xì)胞蛋白等非常規(guī)飼料資源，擴(kuò)大飼料原料來源。
加強(qiáng)加工流通市場體系建設(shè)加強(qiáng)活羊交易市場和農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)，建立健全各級檢疫檢測體系和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系，加大對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管力度，提高加工產(chǎn)品質(zhì)量，打造中國著名羊肉品牌，形成穩(wěn)定的羊肉安全優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)供應(yīng)基地。鼓勵(lì)加工企業(yè)做大做強(qiáng)，提高附加值和技術(shù)含量。實(shí)行品牌戰(zhàn)略，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，打造中國著名羊肉品牌。建設(shè)現(xiàn)代化的畜牧業(yè)物流體系，大力推進(jìn)各種產(chǎn)、加、銷一體化的現(xiàn)代物流形式，逐步構(gòu)建產(chǎn)、加、銷一體化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容：加強(qiáng)活羊交易市場和農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)，根據(jù)運(yùn)輸半徑合理布點(diǎn)，在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)建立肉羊交易市場，便于活羊流通和交易。
保障措施加大投入力度國家和地方政府要加大對優(yōu)勢區(qū)域肉羊產(chǎn)業(yè)的投入力度，加強(qiáng)品種引進(jìn)改良，加強(qiáng)飼草基地、舍飼設(shè)施、技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)。優(yōu)勢區(qū)農(nóng)業(yè)部門也要加強(qiáng)項(xiàng)目整合力度，形成合力，著力解決好制約肉羊發(fā)展的“瓶頸”問題。充分發(fā)揮市場配置資源的作用，拓展融資渠道，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，吸引企業(yè)和民間資本投資肉羊產(chǎn)業(yè)。
加強(qiáng)政策支持支持標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，利用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目，加強(qiáng)對養(yǎng)羊大戶和小區(qū)引進(jìn)肉羊良種、草地改良、棚圈和青貯窖建設(shè)等方面的鼓勵(lì)引導(dǎo)。爭取肉羊養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖小區(qū)和大型養(yǎng)殖場用地、用水和用電的優(yōu)惠政策。在信貸、稅收等方面出臺優(yōu)惠政策，扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。
加快新技術(shù)推廣加強(qiáng)優(yōu)勢區(qū)域基層技術(shù)推廣體系建設(shè)，加大良種繁育、雜交利用、人工授精、飼料營養(yǎng)、飼養(yǎng)管理等技術(shù)推廣。采取優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)科技人員下基層開展技術(shù)推廣活動(dòng)。積極開展對基層技術(shù)推廣人員的培訓(xùn)，大力提高從業(yè)人員的科學(xué)知識與技術(shù)水平。充分利用媒體開展優(yōu)質(zhì)羊肉產(chǎn)品推介會，擴(kuò)展消費(fèi)群，培育穩(wěn)健的羊肉市場。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮規(guī)劃的宏觀指導(dǎo)作用，打破條塊分割，整合資源，形成高效的肉羊優(yōu)勢區(qū)建設(shè)機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)和養(yǎng)殖者組建肉羊行業(yè)聯(lián)合會、生產(chǎn)協(xié)會等組織，積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快我國肉羊產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
