畜牧家禽網(wǎng)首頁 > 資訊中心 > 市場分析 > 全國肉牛優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃(2008-2015年)
畜牧家禽網(wǎng) 時間:2009/4/1 10:26:00 來源:中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng) 閱讀數(shù):
發(fā)展肉牛業(yè),提高草食家畜比重,有利于合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,有利于保障國家食物安全,有利于促進農(nóng)牧民養(yǎng)殖增收。為發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,加快優(yōu)勢區(qū)域肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大,構(gòu)筑現(xiàn)代肉牛生產(chǎn)體系,進一步提高牛肉產(chǎn)品市場供應(yīng)保障能力和國際市場競爭力,特制定本規(guī)劃。
一、肉牛優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀
自2003年《肉牛肉羊優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展規(guī)劃(2003-2007年)》發(fā)布以來,中央和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)各級政府相繼出臺了一系列扶持政策措施,加大扶持力度,積極推進規(guī)劃實施,優(yōu)勢區(qū)域肉牛業(yè)得到較快發(fā)展,優(yōu)勢區(qū)域建設(shè)取得明顯效果。
(一)優(yōu)勢區(qū)域建設(shè)取得的成效
1.優(yōu)勢區(qū)產(chǎn)量保持較高增長速度。經(jīng)過近五年的發(fā)展,肉牛區(qū)域布局不斷優(yōu)化,牛肉產(chǎn)量持續(xù)增長,產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高,發(fā)展速度明顯加快。據(jù)統(tǒng)計,2007年肉牛優(yōu)勢區(qū)域共存欄1232.5萬頭,比2002年增長5.6%;出欄919.3萬頭,比2002年增長18.4%。優(yōu)勢區(qū)域?qū)χ苓叺貐^(qū)乃至全國肉牛業(yè)的帶動和輻射作用增強。
2.良種繁育體系建設(shè)不斷完善。各地逐步建立健全?。▍^(qū))肉牛育種站、市級貯氮站、縣級冷配站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)品改站的品改網(wǎng)絡(luò)體系;積極進行良種引進、改良與推廣,大力開展經(jīng)濟雜交,突出抓好肉牛冷凍精液配種,冷配比重逐年提高,肉牛品種得到改善。東北優(yōu)勢區(qū)主要用西門塔爾和夏洛來進行雜交改良,以提高生長速度;中原地區(qū)加大地方良種黃牛的選育力度,著重提高肉牛品質(zhì);西部地區(qū)用瑞士褐牛和安格斯肉牛進行改良,提高環(huán)境的適應(yīng)性。經(jīng)過幾年的改良,優(yōu)勢區(qū)肉牛良種雜交改良的比重不斷提升,由2002年的35%提高到了2007年的60%。
3.規(guī)?;B(yǎng)殖水平逐步提高。大力發(fā)展肉牛養(yǎng)殖小區(qū),積極推行肉牛標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化生產(chǎn),優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的規(guī)?;曫B(yǎng)比重 達42%。積極推廣配合飼料、人工種草、青貯等適用技術(shù),提高飼養(yǎng)管理水平。區(qū)域內(nèi)肉牛個體生產(chǎn)力顯著提高,部分地區(qū)平均胴體重已達到200公斤的國際平均水平。肉牛生產(chǎn)組織化程度不斷提高,培育了一大批養(yǎng)牛專業(yè)合作社和養(yǎng)牛協(xié)會,廣泛推行“公司+合作組織+農(nóng)戶”的組織化模式,肉牛生產(chǎn)與市場銜接日益緊密。
4.屠宰加工能力不斷增強。生產(chǎn)加工條件逐步由開放的手工屠宰向封閉的機械屠宰過渡,由熱分割向冷分割過渡,由簡單分割向精細(xì)分割過渡。一大批起點高、規(guī)模大、效益好、大品牌的肉牛屠宰加工企業(yè)在優(yōu)勢區(qū)內(nèi)崛起,發(fā)揮了龍頭企業(yè)的帶動作用,推動了優(yōu)勢區(qū)肉牛業(yè)蓬勃發(fā)展。2007年,肉牛優(yōu)勢區(qū)域肉牛屠宰加工廠305個,年加工能力達到38.4萬噸,年屠宰加工能力5000噸以上的肉牛屠宰加工廠18個。部分企業(yè)已具備了國際先進的屠宰加工水平,并已初步培育出一系列全國性的知名品牌,產(chǎn)品的市場競爭力明顯增強。
(二)總體評價
經(jīng)過近五年的發(fā)展,優(yōu)勢區(qū)域肉牛業(yè)持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展,產(chǎn)品產(chǎn)量顯著提高,《規(guī)劃》提出的主要目標(biāo)基本實現(xiàn)。到2007年,肉牛優(yōu)勢區(qū)域牛肉產(chǎn)量達151.1萬噸,比2002年提高了18.4%;產(chǎn)品質(zhì)量逐步提高;牛肉的優(yōu)質(zhì)率達到35%左右,比2002年提高了20個百分點,比規(guī)劃目標(biāo)高出15個百分點;平均胴體重比《規(guī)劃》目標(biāo)提高6個百分點?!度馀H庋騼?yōu)勢區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》的實施,對合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢、促進我國肉牛業(yè)的發(fā)展,發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用。但一期《規(guī)劃》所選優(yōu)勢區(qū)域縣偏少,優(yōu)勢區(qū)域覆蓋范圍較小,優(yōu)勢區(qū)域牛肉產(chǎn)品市場主導(dǎo)地位尚不明顯。
二、發(fā)展前景分析
(一)產(chǎn)品需求分析
改革開放以來,牛肉消費量不斷提高。2007年,我國城鎮(zhèn)居民家庭人均消費牛肉2.59公斤,農(nóng)村居民家庭人均消費牛肉0.68公斤,分別比2000年增長30.8%和30.8%。但同時,我國牛肉消費的城鄉(xiāng)差異和區(qū)域差異較大,與世界人均牛肉消費超過10公斤相比仍有較大差距。2007年城鎮(zhèn)居民人均牛肉消費量是農(nóng)村居民消費量的3.8倍。
隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的提高和城鎮(zhèn)化進程的加快,城鄉(xiāng)居民對牛肉的消費將不斷增加。未來一段時期,我國人口剛性增長也是肉牛的消費需求長期增長的重要因素。另外,目前,我國牛肉產(chǎn)品在生產(chǎn)成本和出口價格上仍然具有較大比較優(yōu)勢。隨著我國牛肉產(chǎn)品質(zhì)量提高和市場營銷網(wǎng)絡(luò)逐步健全,對東南亞、中亞、中東和俄羅斯等周邊國家和地區(qū)的出口潛力巨大。
(二)生產(chǎn)發(fā)展?jié)摿Ψ治?/font>
1.資源潛力。我國農(nóng)區(qū)的肉牛產(chǎn)區(qū)大多同時也是糧食的主產(chǎn)區(qū),農(nóng)作物副產(chǎn)品資源豐富,為肉牛養(yǎng)殖提供了大量飼料資源。全國每年有6億多噸農(nóng)作物秸稈,目前資源化利用的不足2億噸。同時,我國南方6700萬公頃草山草坡仍然有較大開發(fā)潛力,現(xiàn)改良開發(fā)程度不足5%。隨著秸稈養(yǎng)畜技術(shù)的進一步推廣應(yīng)用和南方草山草坡開發(fā)的合理開發(fā)利用,肉牛增養(yǎng)空間仍然很大。
2.生產(chǎn)性能潛力。目前,我國肉牛的個體生產(chǎn)能力普遍較低。據(jù)統(tǒng)計,2007年全國肉牛平均胴體重為140.7公斤,與國際平均水平200公斤相比相差約60公斤,僅為肉牛業(yè)發(fā)達國家平均水平的40%左右。在優(yōu)勢區(qū),肉牛胴體重平均約為190公斤,比全國平均水平高50公斤左右。近年來,肉牛良種體系建設(shè)步伐進一步加快,品種改良速度加快,科學(xué)飼養(yǎng)水平逐步提高,都將推動肉牛個體生產(chǎn)性能快速提升。
(三)制約因素分析
雖然近十年來我國牛肉產(chǎn)量增加較快,但總體看,我國肉牛業(yè)起步較晚,肉牛生產(chǎn)和技術(shù)水平與發(fā)達國家相比差距較大,仍存在諸多制約因素:
一是基礎(chǔ)母牛存欄量低,牛源不足。農(nóng)戶傳統(tǒng)養(yǎng)牛主要是役用兼肉用,養(yǎng)母牛既可作役用,還可繁殖犢牛增值。近年來,隨著農(nóng)業(yè)機械化程度的提高,役用牛養(yǎng)殖迅速減少,同時由于母牛在出肉率和增重方面較公牛差,農(nóng)戶養(yǎng)殖母牛積極性下降。母牛養(yǎng)殖是肉牛業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),母牛存欄數(shù)量的不足,將嚴(yán)重影響我國肉牛業(yè)發(fā)展的后勁。
二是缺乏專用肉牛品種,高檔牛肉少。目前我國用于牛肉生產(chǎn)的品種參差不齊,有的屬于土種牛、有的屬于兼用型地方良種牛,有的屬于引進品種與土種牛的雜交后代,也有部分屬于淘汰的役用牛,在產(chǎn)肉性能好、生長速度快、肉質(zhì)好、轉(zhuǎn)化率高方面,與專用肉牛品種有明顯差距,導(dǎo)致我國牛肉檔次提升難度很大,大多屬于中低檔次,優(yōu)質(zhì)牛肉和高檔牛肉的產(chǎn)量較少,比較效益低,制約了肉牛產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
三是產(chǎn)業(yè)鏈短,龍頭企業(yè)帶動能力仍然較弱。目前,肉牛產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的產(chǎn)品大多為初加工產(chǎn)品,精深加工產(chǎn)品少,品牌產(chǎn)品不多,高附加值產(chǎn)品更少。養(yǎng)、加、銷各環(huán)節(jié)銜接不緊密,“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”利益連接機制不健全,對農(nóng)戶養(yǎng)殖肉牛的帶動性不強,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)仍有待夯實。