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    和去年這個(gè)時(shí)候相比，南京老百姓吃的豬肉，價(jià)格便宜了不少。不過(guò)，略懂一些經(jīng)濟(jì)常識(shí)的人已經(jīng)隱隱發(fā)現(xiàn)，這未必是件好事。

    昨天，省物價(jià)局、省發(fā)改委、省財(cái)政廳等七部門聯(lián)合發(fā)布的《江蘇省防止生豬價(jià)格過(guò)度下跌調(diào)控預(yù)案實(shí)施細(xì)則（暫行）》正式實(shí)施，這個(gè)止跌預(yù)案提出，一旦生豬價(jià)格過(guò)度下跌，相應(yīng)的調(diào)控措施便會(huì)齊齊出臺(tái)。

     出動(dòng)上千人調(diào)不回豬肉

  今年以來(lái)，南京豬肉價(jià)格持續(xù)下降。“五一”前一周，生豬平均收購(gòu)價(jià)跌至9.74元/公斤，達(dá)到今年以來(lái)的最低點(diǎn)。肉賣得便宜，老百姓再歡迎不過(guò)。可是在專家看來(lái)，這未必是好事。

  “豬肉價(jià)格再這樣跌下去，肯定會(huì)影響?zhàn)B殖戶的積極性。農(nóng)民不養(yǎng)豬了，市場(chǎng)上豬肉供應(yīng)量跟不上，肉價(jià)又要大漲！”南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、江蘇省價(jià)格協(xié)會(huì)常務(wù)理事顧江告訴記者。記者獲悉，每年三四月份是養(yǎng)殖戶購(gòu)買苗豬的時(shí)候，如果養(yǎng)殖戶因?yàn)檠矍叭鈨r(jià)下跌，降低了苗豬購(gòu)買積極性，明年豬肉供應(yīng)量難免會(huì)減少，肉價(jià)很有可能再次大漲。

  就在2年前，南京就曾經(jīng)遇到這樣的情況。記者了解到，2007年5月份左右，南京因?yàn)槭袌?chǎng)豬肉供應(yīng)量不足，肉價(jià)大漲。為了解決豬肉貨源緊張的問(wèn)題，市商貿(mào)局派出上千人到周邊的安徽、山東，最遠(yuǎn)的到東北去調(diào)運(yùn)、收購(gòu)生豬，然而收效甚微，最后不得不向省經(jīng)貿(mào)委和商務(wù)部發(fā)出申請(qǐng)，請(qǐng)求動(dòng)用國(guó)家儲(chǔ)備肉，從國(guó)家儲(chǔ)備肉基地向南京市場(chǎng)調(diào)用儲(chǔ)備肉，以保證南京市場(chǎng)的豬肉供應(yīng)。

  當(dāng)時(shí)豬肉供應(yīng)十分緊張，天環(huán)集團(tuán)在河南4個(gè)生豬收購(gòu)點(diǎn)一上午只收購(gòu)到6頭豬，這在歷史上可謂從未有過(guò)。緊接著，豬肉價(jià)格漲勢(shì)便持續(xù)了將近一年。

  豬糧比價(jià)6：1盈虧平衡

  省物價(jià)局等昨天下發(fā)的《預(yù)案》明確，我省生豬生產(chǎn)盈虧平衡點(diǎn)豬糧比價(jià)約為6：1。調(diào)控目標(biāo)為：豬糧比價(jià)不低于5.5∶1；生豬存欄不低于1750萬(wàn)頭；能繁母豬存欄不低于175萬(wàn)頭。

  為什么要以豬糧比價(jià)作為參照？有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，這是因?yàn)轱暳显陴B(yǎng)豬成本中是大頭。據(jù)介紹，當(dāng)豬糧比價(jià)低于6∶1時(shí)，全省將及時(shí)向社會(huì)發(fā)布生豬市場(chǎng)預(yù)警信息。當(dāng)豬糧比價(jià)連續(xù)四周處于6∶1—5.5∶1之間時(shí)，則根據(jù)市場(chǎng)情況增加省凍肉儲(chǔ)備，大中型城市地方凍肉儲(chǔ)備規(guī)模增加到不低于當(dāng)?shù)鼐用?天的消費(fèi)量，其他城市地方凍肉儲(chǔ)備規(guī)模增加到不低于當(dāng)?shù)鼐用?天的消費(fèi)量。

  市農(nóng)林局畜牧獸醫(yī)處處長(zhǎng)谷成標(biāo)分析，目前，南京地區(qū)的豬糧比價(jià)已經(jīng)低于6∶1，應(yīng)該說(shuō)跌至谷底了。盡管這幾天有小幅反彈，但肉價(jià)仍處低位。這次出臺(tái)的《預(yù)案》，將加強(qiáng)政府綜合調(diào)控，調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求，引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，有望緩解生豬生產(chǎn)和價(jià)格的周期性波動(dòng)。

  肉價(jià)過(guò)高將用凍肉儲(chǔ)備

  另外，《預(yù)案》還提出，一旦豬糧比價(jià)高于9∶1，即肉價(jià)過(guò)高時(shí)，我省將適時(shí)投放政府凍肉儲(chǔ)備，必要時(shí)向城鄉(xiāng)低保對(duì)象和家庭經(jīng)濟(jì)困難的大中專院校學(xué)生發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)貼。

  當(dāng)豬糧比價(jià)低于9∶1時(shí)，根據(jù)豬糧比價(jià)的變動(dòng)情況，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)機(jī)制，分別或同時(shí)采取發(fā)布預(yù)警信息、增加儲(chǔ)備、調(diào)整政府補(bǔ)貼、加強(qiáng)省內(nèi)外產(chǎn)銷銜接和進(jìn)出口調(diào)節(jié)等措施。