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    生豬價(jià)格周期性波動(dòng)，是一個(gè)總量是否適度問題。豬肉從生產(chǎn)到銷售最終到市民餐桌，需要經(jīng)過諸多環(huán)節(jié)。在價(jià)格高的時(shí)候要引導(dǎo)養(yǎng)殖，價(jià)格低的時(shí)候要保護(hù)養(yǎng)殖戶養(yǎng)豬積極性，對(duì)此在設(shè)計(jì)補(bǔ)貼政策的時(shí)候需要從時(shí)間、方向、力度等多方權(quán)衡，達(dá)到多方共贏的目的。

    對(duì)于生豬價(jià)格及生豬養(yǎng)殖收益，市場(chǎng)中有一個(gè)“三年一周期”的說法。重慶市物價(jià)局價(jià)格成本調(diào)查隊(duì)提供的數(shù)據(jù)顯示：重慶市內(nèi)在2005年散養(yǎng)生豬收益為-175.84元/頭，2006年為-88.3元/頭，2007年達(dá)到了歷史高位384.68元/頭；這個(gè)數(shù)字在2008年上半年為180.49元/頭，到2008年下半年卻跌到了-74.85，收益重回負(fù)數(shù)。生豬價(jià)格在兩年多的時(shí)間里經(jīng)歷了大起大落，從2006年7月生豬價(jià)格跌入每公斤5.62元的低谷，至2008年4月攀升為每公斤16.05元的高峰，到今年6月重回8.14元低位，7月價(jià)格開始穩(wěn)定。對(duì)此，很多業(yè)內(nèi)人士表示，現(xiàn)在影響?zhàn)B豬收益的因素很多，就目前情況來看，“三年一周期”的說法是否成立還不好說。

  豬肉市場(chǎng)調(diào)節(jié)手段還有待完善

  記者近日對(duì)重慶市的生豬養(yǎng)殖市場(chǎng)進(jìn)行了一系列調(diào)查。由于疫病及養(yǎng)殖收益等原因，重慶市內(nèi)生豬存欄量在2006年跌至低谷，豬肉價(jià)格從而一路飛漲。豬肉價(jià)格甚至成為影響cpi指標(biāo)的重要因素。為此，國家采取了對(duì)能繁母豬進(jìn)行補(bǔ)貼等措施以增加生豬存欄量。從事養(yǎng)豬業(yè)的企業(yè)和農(nóng)民在利潤(rùn)和國家補(bǔ)貼的吸引下，紛紛加大了養(yǎng)殖量。房地產(chǎn)商，高科技等企業(yè)在2006年價(jià)格低谷時(shí)也嗅到了商機(jī)，競(jìng)相投身養(yǎng)豬事業(yè)，也成為生豬養(yǎng)殖量過多的一個(gè)原因。生豬存欄量大增使供求結(jié)構(gòu)失衡，帶來的一個(gè)后果就是生豬價(jià)格節(jié)節(jié)下滑，生豬養(yǎng)殖出現(xiàn)虧損。

  “在2007年的時(shí)候，賣一頭豬要賺幾百元，那時(shí)候就不該進(jìn)行補(bǔ)貼了。那時(shí)候國家又大量進(jìn)口豬肉，到岸價(jià)才1.1～1.2萬元/噸，比我們養(yǎng)一頭豬的成本都要低。”重慶桂樓食品公司老板余明對(duì)本報(bào)記者說。這家公司是一個(gè)從生豬養(yǎng)殖、屠宰、到銷售“一條龍”的企業(yè)。公司老板余明旗下11個(gè)豬場(chǎng)2007年掙了1000萬元，應(yīng)該說是沾了補(bǔ)貼政策的光，但他還是對(duì)國家采取平抑生豬市場(chǎng)價(jià)格，增加生豬存欄量的一些措施提出了自己的意見。

  余明說：“用什么手段去調(diào)節(jié)生豬價(jià)格，是需要各級(jí)政府認(rèn)真思索的問題。”生豬補(bǔ)貼政策有的是普惠性的，如能繁母豬的補(bǔ)貼；有的是針對(duì)特定對(duì)象的，如支持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。“補(bǔ)貼的關(guān)鍵在于政策是否有連續(xù)性，搞普惠不利于產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；還有市場(chǎng)能消化多少頭豬，就對(duì)相應(yīng)的量進(jìn)行，不能多多益善搞養(yǎng)殖補(bǔ)貼養(yǎng)豬。”

  重慶市綜合經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)易小光則認(rèn)為：生豬價(jià)格周期性波動(dòng)，是一個(gè)總量是否適度問題。豬肉從生產(chǎn)到銷售最終到市民餐桌，需要經(jīng)過諸多環(huán)節(jié)。在價(jià)格高的時(shí)候要引導(dǎo)養(yǎng)殖，價(jià)格低的時(shí)候要保護(hù)養(yǎng)殖戶養(yǎng)豬積極性，對(duì)此在設(shè)計(jì)補(bǔ)貼政策的時(shí)候需要從時(shí)間、方向、力度等多方權(quán)衡，達(dá)到多方共贏的目的。

  凍肉儲(chǔ)備對(duì)豬肉價(jià)格影響有限

  早在今年年初，國家發(fā)展改革委等六部委聯(lián)合發(fā)布了《防止生豬價(jià)格過度下跌調(diào)控預(yù)案（暫行）》，旨在防止生豬價(jià)格過度下跌，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，維護(hù)消費(fèi)者和生豬養(yǎng)殖戶利益。今年2月初，本報(bào)記者在采訪重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì)時(shí)，該部門相關(guān)人士指出：“搞不好今年會(huì)啟動(dòng)預(yù)案”。果然，在今年6月13日，國家啟動(dòng)了“二級(jí)響應(yīng)”：采取多種措施鼓勵(lì)大型豬肉加工企業(yè)建立或增加商業(yè)儲(chǔ)備和豬肉深加工規(guī)模。

  對(duì)于“二級(jí)響應(yīng)”的措施，余明等生豬養(yǎng)殖業(yè)內(nèi)人士向記者透露了其間的奧妙：“重慶有沒有收儲(chǔ)指標(biāo)，（豬肉）有多少，給誰？?jī)鰩烊萘坑邢?，收滿了怎么辦？”由于現(xiàn)在的消費(fèi)者習(xí)慣于吃鮮肉，市場(chǎng)上的凍肉通常只能用于深加工，如制作火腿腸，臘肉等。但是，中國傳統(tǒng)的臘肉、香腸等深加工方式有季節(jié)性加工、消費(fèi)特點(diǎn)，因?yàn)榻】碉嬍车目紤]，人們也在逐漸減少其攝入量。這些肉制品也有保質(zhì)期的問題。深加工豬肉制品與鮮肉是可替代的，這些產(chǎn)品在某些時(shí)期的大量上市是否會(huì)讓市場(chǎng)價(jià)格形成更大的波動(dòng)，這也是一個(gè)隱患。“我現(xiàn)在還不知道有豬肉儲(chǔ)備這個(gè)事情，至少在我接觸的養(yǎng)殖和加工老板之間還沒有提到過這個(gè)消息。”余明認(rèn)為，豬肉儲(chǔ)備只能是一種權(quán)益之計(jì)，還不能達(dá)到從根本上解決問題的目的。

  “全國35個(gè)庫點(diǎn)一共才能存儲(chǔ)5萬噸儲(chǔ)備肉，這還不到我國目前豬肉產(chǎn)量的0.3%，不管用。”對(duì)于余明等人的疑慮，重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì)相關(guān)人士解釋說。凍肉保質(zhì)期有8個(gè)月，易小光則認(rèn)為8個(gè)月后生豬的養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)已經(jīng)調(diào)整過來了，屆時(shí)出籠不會(huì)對(duì)市場(chǎng)發(fā)生沖擊。

  今年5月18日，由重慶市物價(jià)局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)委員會(huì)等單位聯(lián)合印發(fā)了《重慶市防止生豬價(jià)格過度下跌調(diào)控預(yù)案實(shí)施細(xì)則（暫行）》：根據(jù)國家六部委在中國政府網(wǎng)上發(fā)布的預(yù)警信息，適時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的調(diào)控措施調(diào)控；目標(biāo)為全市生豬存欄不低于1350萬頭，能繁母豬存欄不低于130萬頭。

  重慶市物價(jià)局有關(guān)人士指出，這部《實(shí)施細(xì)則》是根據(jù)國家六部委的要求，在結(jié)合本市實(shí)際情況的基礎(chǔ)上制定，重點(diǎn)就是在堅(jiān)持實(shí)施現(xiàn)行扶持生豬生產(chǎn)發(fā)展政策。細(xì)則規(guī)定：當(dāng)豬糧比價(jià)低于5:1，并且出現(xiàn)養(yǎng)殖戶過度宰殺母豬的情況，季度母豬存欄量同比下降超過15%時(shí)，對(duì)國家確定的生豬調(diào)出大縣的養(yǎng)殖戶（場(chǎng)），按照每頭能繁母豬補(bǔ)貼100元的標(biāo)準(zhǔn)，給予一次性臨時(shí)飼養(yǎng)補(bǔ)貼；對(duì)國家確定的優(yōu)良種豬場(chǎng)的養(yǎng)殖戶（場(chǎng)），按每頭種公豬100元的標(biāo)準(zhǔn)，一次性發(fā)放臨時(shí)飼養(yǎng)補(bǔ)貼。“國家一級(jí)響應(yīng)才做的事情我們?cè)缇妥隽耍患径染鸵呀?jīng)補(bǔ)貼到位”。

  仔豬價(jià)格波動(dòng)較大，養(yǎng)殖戶成本不易控制

  余明對(duì)今年的養(yǎng)豬收益有著這樣的預(yù)期：“在養(yǎng)殖這塊我的要求是，旗下11個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)今年的虧損控制在300萬元以內(nèi)，就到目前為止的行情看這個(gè)目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)。不過我公司是自繁自養(yǎng)，成本比到外面買小豬的豬場(chǎng)或農(nóng)民成本要低一些。”

  影響生豬養(yǎng)殖成本的因素通常有仔豬進(jìn)價(jià)、飼料費(fèi)、飼料加工費(fèi)、醫(yī)療防疫費(fèi)等項(xiàng)目。這其中人工費(fèi)用是剛性的，飼料費(fèi)用變化一般不大，變動(dòng)*的是仔豬價(jià)格。重慶市物價(jià)局提供的數(shù)據(jù)顯示，2008年養(yǎng)豬飼料等費(fèi)用為460元左右，在這一時(shí)期仔豬進(jìn)價(jià)首次超過了飼料花費(fèi)，其中散養(yǎng)戶為641.25元/頭，規(guī)模養(yǎng)殖戶為577.13元/頭。今年1月，重慶市的生豬收購價(jià)格為13.57元/公斤，6月份為8.14元/公斤，呈現(xiàn)直線下跌勢(shì)態(tài)。“以前是一個(gè)波浪式下跌的曲線，現(xiàn)在和原來相比出現(xiàn)了差異”有關(guān)人士說。

  今年4月份，重慶市生豬收購價(jià)格為9.36元/公斤，玉米銷售價(jià)格為1.50元/公斤，已經(jīng)逼近盈虧平衡點(diǎn)。5月生豬收購價(jià)格跌為8.5元，而玉米價(jià)格為1.48元，跌破盈虧平衡，6月生豬收購價(jià)格為8.14元，玉米價(jià)格為1.48元。“散戶上半年肯定是虧損的”重慶市物價(jià)局相關(guān)人士說。

  生豬醫(yī)療防疫費(fèi)方面，2007年是4.92元/頭，2008年15.29/頭，漲幅達(dá)210.77%。對(duì)此，余明說：“人活幾十年才打多少防疫針，豬活幾個(gè)月要打的針多得很，希望防疫針不要強(qiáng)制性推廣。”某小規(guī)模種豬場(chǎng)的付老板則有同樣的看法：“打多了針豬脖子上全是硬塊，后來都找不到下針的位置了，所以現(xiàn)在要打防疫針我自己不打的，都是要防疫站打，出了事情好找他們呀。”

  從仔豬價(jià)格可以看出，今年年初時(shí)散戶的養(yǎng)豬熱情還比較高，仔豬價(jià)格在2008年4月創(chuàng)下歷史高位，超過33元/公斤。到了今年1月份，仔豬價(jià)格為18.95元/公斤，2月份反彈為19.43元/公斤，此后便一路下滑，到6月份時(shí)已經(jīng)跌到了11.66元/公斤。對(duì)于這樣的仔豬價(jià)格，付老板表示“已經(jīng)低于成本了，仔豬價(jià)格在16元左右是盈虧平衡線。”

  養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)如何調(diào)整還有待探索

  “調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，不用政府號(hào)召我早就做了，就是按照市場(chǎng)規(guī)律預(yù)測(cè)到今年價(jià)格低。”余明說。相對(duì)散戶，規(guī)模養(yǎng)殖戶抗風(fēng)險(xiǎn)的能力要強(qiáng)一些，信息來源和分析能力方面也有優(yōu)勢(shì)，采取措施更早。余明的豬場(chǎng)在2007年時(shí)生豬存欄量為3萬頭，出欄7萬多頭，種豬5000頭；今年則存欄1萬多頭，種豬只有2000頭。他表示：在市場(chǎng)行情不好的時(shí)候我就做改造圈舍、淘汰更新母豬等工作，迎接下一波利好行情的到來。

  與余明相比，付老板卻沒有對(duì)他的母豬進(jìn)行大規(guī)模調(diào)整，存欄量和以前差不多。他說：還是靠自然淘汰，因?yàn)轲B(yǎng)殖需要一定周期，用加班加點(diǎn)的方法是趕不出來的。對(duì)于養(yǎng)殖是否掙錢的問題，他回答說：養(yǎng)豬對(duì)于貿(mào)然進(jìn)入的外來者來說風(fēng)險(xiǎn)很大，對(duì)于入行久、了解行情的經(jīng)營(yíng)戶來說還是有利可圖的，但從業(yè)者要有足夠的心理承受力，能經(jīng)受住行情大起大落的考驗(yàn)。

  “規(guī)模養(yǎng)殖戶不希望行情大起大落。”余明是生豬養(yǎng)殖大戶，對(duì)于市場(chǎng)的波動(dòng)更為關(guān)注。他說：我的11個(gè)豬場(chǎng)投了幾千萬進(jìn)去，不可能一下就轉(zhuǎn)頭搞其他的行業(yè)。