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　　為穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，國家發(fā)展和改革委員會2009年1月會同財(cái)政、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢等六部門聯(lián)合發(fā)布了 《防止生豬價(jià)格過快過度下跌調(diào)控預(yù)案（暫行）》。一年來，相關(guān)部門認(rèn)真執(zhí)行 《預(yù)案》，為穩(wěn)定生豬市場價(jià)格，促進(jìn)生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，防止豬肉價(jià)格大起大落發(fā)揮了積極作用。
　　
　　記者12日從國家發(fā)展改革委價(jià)格司獲悉，一年來，生豬調(diào)控預(yù)案緩解了生豬市場的周期性波動。去年春節(jié)后生豬價(jià)格持續(xù)快速下跌，5月初反映生豬盈虧狀況的豬糧比價(jià)跌至6∶1的平衡點(diǎn)之下。6月份國家適時(shí)啟動《預(yù)案》，先后采取發(fā)布預(yù)警信息、在多個(gè)庫點(diǎn)以略高于市場的價(jià)格開展生豬凍肉收儲等措施后，生豬價(jià)格合理回升，豬糧比價(jià)在6月下旬回升至盈虧平衡點(diǎn)以上，之后半年多來保持平穩(wěn)。
　　
　　發(fā)展改革委價(jià)格司有關(guān)負(fù)責(zé)人說，從歷史經(jīng)驗(yàn)判斷，去年9月份原本是本輪生豬生產(chǎn)周期性波動的谷底，之后才會進(jìn)入上漲周期。而由于國家適時(shí)啟動了 《預(yù)案》，避免了生豬價(jià)格的深度下跌，有效地緩解了生豬生產(chǎn)的周期性波動。這與2006年生豬價(jià)格長時(shí)間深度下跌，導(dǎo)致農(nóng)民大量宰殺母豬的情況有明顯差別。
　　
　　生豬調(diào)控預(yù)案的實(shí)施促進(jìn)了生豬規(guī)模飼養(yǎng)發(fā)展。2009年5月份，豬糧比價(jià)跌破6∶1的盈虧平衡點(diǎn)，生豬飼養(yǎng)出現(xiàn)虧損。6月份啟動收儲后，豬價(jià)有所回升，規(guī)模戶生產(chǎn)出現(xiàn)盈利。
　　
　　據(jù)發(fā)展改革委成本調(diào)查，2009年5月份規(guī)模戶出欄每頭生豬平均虧損18．44元。市場調(diào)控后，隨著豬價(jià)的回升，6月份規(guī)模戶出欄每頭平均盈利23．16元。這對調(diào)整生豬飼養(yǎng)結(jié)構(gòu)，推動規(guī)模飼養(yǎng)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。據(jù)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司調(diào)查，目前我國年出欄50頭以上的生豬規(guī)模飼養(yǎng)比重超過60％，比2007年提高了10個(gè)百分點(diǎn)以上。
　　
　　實(shí)施生豬調(diào)控預(yù)案一年來，我國探索了農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格調(diào)控新途徑?！额A(yù)案》細(xì)化了信息引導(dǎo)、儲備吞吐、必要的飼養(yǎng)補(bǔ)貼等調(diào)節(jié)生豬短期供求的措施，既防過快上漲又防過度下跌。
　　
　　《預(yù)案》以市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)控相結(jié)合為原則，初步解決了政府調(diào)控生豬的時(shí)機(jī)、力度等重大問題，推動了宏觀政策的規(guī)范化、常態(tài)化。這是運(yùn)用預(yù)案方式，綜合采取相關(guān)措施調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格的有益探索。 據(jù)新華社