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　　據(jù)國家統(tǒng)計局廣東調(diào)查總隊一項調(diào)查顯示，由于成本攀升、銷售渠道被動單一、產(chǎn)銷利潤分配不合理等因素

　　據(jù)國家統(tǒng)計局廣東調(diào)查總隊3月上旬的一項調(diào)查報告顯示，盡管當(dāng)前生豬收購價格持續(xù)走高，生產(chǎn)效益明顯好轉(zhuǎn)，但當(dāng)前生豬生產(chǎn)仍面臨著養(yǎng)殖成本攀升、防疫工作嚴(yán)峻、融資難仍較突出、銷售渠道被動單一、產(chǎn)銷利潤分配不合理等方面的困難和隱憂，制約著生豬養(yǎng)殖的良性發(fā)展。

　　養(yǎng)殖成本攀升加大養(yǎng)殖風(fēng)險。目前，生豬養(yǎng)殖的多項成本均出現(xiàn)上漲，其中飼料價格漲幅尤為明顯。調(diào)查顯示，廣東云浮市當(dāng)前玉米均價約為2400元/噸，比年前上漲了9.1%，同比上漲14.8%；一名普通飼養(yǎng)員月薪最低約為1500元，而去年同期僅需1000-1200元左右。廣東化州市反應(yīng)，當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖1頭毛重125公斤的肉豬綜合成本為1530元，同比增加340元，增幅達(dá)28.6%，其中飼料支出約1050元，同比增加近200元。各項生豬養(yǎng)殖成本的持續(xù)攀升，進(jìn)一步增加了養(yǎng)殖成本和養(yǎng)殖風(fēng)險，一旦生豬價格出現(xiàn)較大幅度回落，養(yǎng)殖戶大范圍虧損情況在所難免，這無疑制約著生豬養(yǎng)殖業(yè)的良性發(fā)展。

　　防疫工作難以滿足形勢需求。調(diào)查顯示，近幾年生豬疫情發(fā)生頻繁，疫情多樣，形勢嚴(yán)峻。然而，目前各地的防疫隊伍建設(shè)和防疫技術(shù)水平卻難以跟上形勢發(fā)展的需要，如村一級的防疫員工資偏低，隊伍不穩(wěn)定，人員素質(zhì)相對不高；強制免疫病種增加，工作量逐年加大，人手不足矛盾更為突出；疫苗貯藏、運輸條件較差，防疫質(zhì)量數(shù)量難以保證；資金投入不足，檢驗設(shè)備落后，信息發(fā)布不及時等。

　　融資難題反映更為強烈。金融部門對生豬養(yǎng)殖戶的放貸十分謹(jǐn)慎。隨著成本價格不斷走高，養(yǎng)豬經(jīng)營設(shè)施等成本投入不斷加大，各地養(yǎng)殖戶對生產(chǎn)資金的需求也隨之增大，對融資難問題反映也更為強烈。在廣東肇慶市調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)卮蠖鄶?shù)養(yǎng)殖戶的資金來源主要靠七拼八湊，缺乏穩(wěn)定的籌資渠道，導(dǎo)致市場疲軟時難以抵御風(fēng)險，市場暢旺時卻又難以擴大生產(chǎn)規(guī)模。

　　生豬銷售渠道被動單一，個別地區(qū)飼料來源存在壟斷現(xiàn)象。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前養(yǎng)殖戶普遍缺乏主動開拓外部優(yōu)質(zhì)市場的意識和能力，生豬銷售大多依賴于中間商上門收購，銷售渠道較為單一。這一銷售方式在養(yǎng)殖規(guī)模較小或生豬市場高峰期尚可，一旦養(yǎng)殖規(guī)模擴大或者遭遇市場低谷期，就容易出現(xiàn)銷售難的問題。此外，據(jù)肇慶市的養(yǎng)殖戶反映，部分地區(qū)的飼料供給存在壟斷現(xiàn)象，集中在少數(shù)幾家批發(fā)商手中，個別飼料供應(yīng)商甚至向飼料添加石子等壓重物以次充好，給養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)帶來影響。

　　用工難問題突出。盡管目前各地養(yǎng)殖場的工人工資待遇不斷上漲，但受養(yǎng)殖場地理位置較偏僻、工作形式單一且繁重、外出機會和假期不多等因素影響，務(wù)工人員寧愿在市區(qū)工資較低的工廠上班，也不愿意在養(yǎng)殖場上班。

　　產(chǎn)銷利潤分配不合理。由于大部分養(yǎng)殖戶并不直接面對市場，而是通過屠宰公司、豬販等中間商把養(yǎng)殖的生豬賣到消費市場。當(dāng)市場零售價格低迷時，中間商往往通過壓低生豬收購價格來保障利潤，虧損的只是養(yǎng)殖戶；而當(dāng)生豬行情好轉(zhuǎn)，市場零售價格較高時，政府為保障民生，會采取一定措施平抑物價，中間商為保障原有利潤，也打壓生豬收購價，養(yǎng)殖戶仍難以獲得較大利潤。生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)中的生產(chǎn)風(fēng)險和利潤分配格局不合理，既影響到養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖信心，也間接導(dǎo)致了市場豬肉價格波動較大。

　　調(diào)查報告對此提出五點建議：

　　一是落實國家生豬扶持政策，創(chuàng)新生豬養(yǎng)殖扶持方式。要嚴(yán)格落實生豬補貼發(fā)放政策，加強補貼資金的使用機制建設(shè)，提高資金使用效果；加大養(yǎng)殖業(yè)資金扶持力度，降低貸款門檻，簡化貸款流程，使資金、政策能落到實處。建議支持保險公司開展生豬養(yǎng)殖保險業(yè)務(wù)，政府對生豬養(yǎng)殖保險給予一定的資金支持，增強廣大養(yǎng)殖戶抵御風(fēng)險能力，切實維護生豬養(yǎng)殖戶利益。

　　二是加強畜禽疫病防控，強化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。政府職能部門要加強檢疫監(jiān)督執(zhí)法，落實產(chǎn)地、流通、屠宰檢疫，強化病死動物無害化處理工作。加強對生豬生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)，特別是對生豬規(guī)模養(yǎng)殖大戶進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)，防止養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)展上的盲目性。要加強生豬生產(chǎn)成本調(diào)查，做好生豬、豬肉價格監(jiān)測工作，要密切關(guān)注生豬及豬肉價格的變化。

　　三是穩(wěn)定農(nóng)資價格。積極采取措施抑制農(nóng)資價格過快上漲，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬價格等行為，從源頭為穩(wěn)定物價奠定基礎(chǔ)。

　　四是提高生產(chǎn)組織化程度，推進(jìn)生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。鼓勵和引導(dǎo)有能力的人牽頭組建養(yǎng)豬專業(yè)合作社，對于現(xiàn)有的養(yǎng)豬專業(yè)合作社，要加強管理，建立起“合作社＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，為養(yǎng)殖戶統(tǒng)一提供良種引進(jìn)、技術(shù)培訓(xùn)、飼料供應(yīng)、防疫檢疫、生豬收購等服務(wù)，實現(xiàn)“互惠互利、風(fēng)險共擔(dān)”，不斷提高養(yǎng)殖戶的組織化程度。扶植一批影響力大、產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動力強的畜禽生產(chǎn)龍頭企業(yè)和畜禽產(chǎn)品精深加工企業(yè)，從而推動生豬養(yǎng)殖市場的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，保障生豬養(yǎng)殖業(yè)的快速健康發(fā)展。

　　五是積極拓寬銷售渠道，合理調(diào)節(jié)產(chǎn)銷利潤分配。加強對生豬消費市場的監(jiān)督和調(diào)控，對生豬收購價格和豬肉消費價格進(jìn)行適當(dāng)?shù)母深A(yù)，合理調(diào)控生豬銷售中間商和批發(fā)零售商的利潤空間，保護生豬養(yǎng)殖戶的利益，激發(fā)養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)積極性。