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傷不起的豬肉:漲跌循環(huán)中誰(shuí)來(lái)保護(hù)養(yǎng)殖戶的利益

畜牧家禽網(wǎng)  時(shí)間:2011/7/14 15:23:00 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 閱讀數(shù):

  豬肉價(jià)格又一次攪動(dòng)社會(huì)神經(jīng)。在統(tǒng)計(jì)局公布的5月份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中,豬肉價(jià)格同比漲幅超過(guò)40%,對(duì)CPI的貢獻(xiàn)接近20%。

  在過(guò)去的15年中,豬價(jià)共出現(xiàn)過(guò)5次暴漲和暴跌。目前的這種高價(jià)還能飛多久?下次暴跌什么時(shí)候到來(lái)?如何破解這種周期性的漲跌循環(huán)?

  長(zhǎng)期以來(lái),我們習(xí)慣了站在城市居民的角度反映肉價(jià)波動(dòng),價(jià)一漲就說(shuō)“市民吃不起肉了”,價(jià)一跌就說(shuō)“十元肉又回到百姓餐桌”,又有誰(shuí)會(huì)想到在漲跌循環(huán)中保護(hù)養(yǎng)殖戶的利益呢?

  “有漲就有跌,不要瞎吆喝!”

  面對(duì)這一輪來(lái)勢(shì)洶洶的暴漲行情,有人期待政府按照以往的慣例出手干預(yù),但也有人為到目前為止政府仍沒(méi)有“救市”叫好。肉價(jià)一漲就全民呼吁“迫降”的做法到底對(duì)不對(duì)?政府退出行政干預(yù)是否正當(dāng)其時(shí)?

  “6月27日,日照市生豬收購(gòu)價(jià)格達(dá)到19.6元/公斤、莒縣更是達(dá)到20元/公斤,再創(chuàng)歷史新高。”日照市畜牧獸醫(yī)局上報(bào)省畜牧局的一份內(nèi)部信息如是顯示。

  來(lái)自省畜牧局的統(tǒng)計(jì)信息表明,上周(6月27日-7月3日)我省豬價(jià)已經(jīng)連續(xù)4周突破2008年的最高點(diǎn)。豬糧比價(jià)首次突破8:1,達(dá)到創(chuàng)歷史的8.22:1。

  在省畜牧獸醫(yī)信息中心生豬市場(chǎng)首席分析師李守遠(yuǎn)和得利斯集團(tuán)生產(chǎn)總監(jiān)鄭乾坤看來(lái),這輪肉價(jià)淡季上漲行情“屬預(yù)料之中”,供求失衡和成本上升是導(dǎo)致此番豬肉價(jià)格暴漲的主因。

  數(shù)據(jù)顯示,去年6月初,生豬價(jià)格為每公斤9.8元,處于2008年3月以來(lái)的最低水平,豬糧比價(jià)一度下降到4.76∶1,遠(yuǎn)低于正常情況下6∶1的盈虧平衡點(diǎn),生豬飼養(yǎng)處于全行業(yè)虧損狀態(tài)。

  “2010年上半年不少養(yǎng)豬戶賠得一塌糊涂,下半年豬病又比較厲害,10月份時(shí)生豬存欄和能繁母豬存欄量均下降到低點(diǎn),到今年四五月份開(kāi)始出欄,供應(yīng)量小,自然行情看漲。”鄭乾坤表示。

  李守遠(yuǎn)認(rèn)為,喂養(yǎng)生豬所需的玉米、豆粕等飼料價(jià)格漲幅很大,生產(chǎn)用電、人力、油價(jià)等成本增長(zhǎng)較多,也是生豬價(jià)格上漲的重要因素。

  據(jù)了解,在過(guò)去15年中,生豬價(jià)格曾出現(xiàn)過(guò)5次暴漲暴跌。頻頻“打擺子”的豬肉價(jià)格早已成為從養(yǎng)殖戶、消費(fèi)者到政府共同的痛。

  面對(duì)這一輪來(lái)勢(shì)洶洶的暴漲行情,有人期待政府按照以往的慣例出手干預(yù),但也有人為到目前為止政府仍沒(méi)出手“救市”叫好。

  這“叫好”的聲音讓我們思考:為什么在政府的一再“調(diào)控”“扶持”之下,肉價(jià)仍像過(guò)山車一樣忽上忽下地亂飛?肉價(jià)一漲就全民呼吁“迫降”的做法到底對(duì)不對(duì)?

  政府不干預(yù),專家紛“叫好”

  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局6月14日公布的數(shù)據(jù)顯示,5月份CP1同比上漲5.5%,生豬價(jià)格同比上漲40.4%,對(duì)CP1的“貢獻(xiàn)”將近20%,成為CP1持續(xù)走高的重要推手之一。

  按照慣例,許多人認(rèn)為這個(gè)時(shí)候政府一定又坐不住了,肯定會(huì)出臺(tái)政策扶持生產(chǎn)、平抑物價(jià),尤其是在當(dāng)前通脹壓力巨大的背景下。但時(shí)至今日,雖然豬肉價(jià)已連續(xù)四周刷新歷史最高紀(jì)錄,國(guó)家商務(wù)部、財(cái)政部仍沒(méi)有出手“迫降”的意思。商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)日前表示,目前主要還是靠市場(chǎng)的力量來(lái)讓生豬價(jià)格、生豬存欄數(shù)進(jìn)一步提升。

  有意思的是,生豬養(yǎng)殖界人士對(duì)此不但不急不怨,反而對(duì)“政府不干預(yù)”大聲叫好。

  “今年這輪生豬漲價(jià)有一個(gè)好現(xiàn)象,那就是到現(xiàn)在政府沒(méi)有干涉調(diào)控、打壓價(jià)格,這是大好事。”早在6月16日記者在諸城采訪時(shí),得利斯集團(tuán)生產(chǎn)總監(jiān)鄭乾坤就向記者強(qiáng)調(diào)了這一變化。

  當(dāng)時(shí),全國(guó)豬價(jià)超過(guò)2008年歷史最高點(diǎn)已經(jīng)一周。

  6月28日時(shí),他再次表示,2008年時(shí)豬肉高價(jià)只保持了短短幾天政府就出臺(tái)措施,這次高漲已經(jīng)一個(gè)月了,政府也沒(méi)出手干預(yù),這十分難得。

  “政府退出干預(yù)好,有時(shí)強(qiáng)制干預(yù)反而南轅北轍。”西北農(nóng)林科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)霍學(xué)喜對(duì)媒體直言。

  “‘不干預(yù)’恰恰體現(xiàn)了政府調(diào)控的理性轉(zhuǎn)化”,資深時(shí)事評(píng)論員晏楊發(fā)文也為政府不“出手”叫好。

  6月29日,在第一屆山東豬業(yè)博覽會(huì)上,省畜牧局一些官員及省內(nèi)的一些養(yǎng)殖企業(yè)和專家也紛紛對(duì)“政府不調(diào)控”表示贊賞。

  與此次政府不干預(yù)形成鮮明對(duì)照的是,2006年至2007年,受全國(guó)生豬養(yǎng)殖滑坡和重大動(dòng)物疫病的影響,全國(guó)生豬養(yǎng)殖業(yè)一度下滑,飼養(yǎng)量減少了20%左右,對(duì)居民生活造成不利影響。

  為增加豬肉供應(yīng),平抑豬肉價(jià)格,國(guó)家發(fā)改委于2008年1月出臺(tái)《關(guān)于對(duì)部分重要商品及服務(wù)實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的實(shí)施辦法》,先后出臺(tái)能繁母豬保險(xiǎn)和生豬保險(xiǎn)、財(cái)政補(bǔ)貼、貸款支持等多種措施“救市”,扶持、鼓勵(lì)生豬養(yǎng)殖。

  2009年1月13日,國(guó)家發(fā)改委等部門又聯(lián)合出臺(tái)《防止生豬價(jià)格過(guò)度下跌調(diào)控預(yù)案》,規(guī)定當(dāng)豬糧比價(jià)低于6∶1正常值時(shí),政府要適度采取相應(yīng)措施,比如適當(dāng)增加中央和地方凍肉儲(chǔ)備、發(fā)放養(yǎng)殖貼息、飼料補(bǔ)貼等。

  另外,一些地方政府還在肉價(jià)高企時(shí)對(duì)低保人群發(fā)放消費(fèi)補(bǔ)助等。有數(shù)據(jù)顯示,這期間政府為此投放養(yǎng)殖補(bǔ)貼達(dá)十余億,消費(fèi)補(bǔ)貼4億多元。

  “賠錢沒(méi)人管,漲價(jià)時(shí)也不應(yīng)人為打壓”

  不僅是業(yè)內(nèi)人士,就連養(yǎng)殖戶和一些市民也對(duì)政府在暴漲暴跌時(shí)平抑肉價(jià)的做法說(shuō)“不”。

  “這陣子養(yǎng)豬肯定是賺錢了,但是去年呢,前年呢,再往前的2006年呢?每次都能趕上好行情的養(yǎng)豬戶有幾個(gè)?既然生豬已經(jīng)市場(chǎng)化了,賠錢沒(méi)人管,漲價(jià)時(shí)也不應(yīng)人為打壓。”濟(jì)寧養(yǎng)豬戶老張說(shuō)。

  老張承認(rèn):“不算一家三口的人工費(fèi)和零打碎敲的小開(kāi)支,現(xiàn)在賣一頭豬能掙六七百元。”但老張忘不了,也就是去年夏天,不算病死的豬,他養(yǎng)的180多頭豬每頭賠了200多元。他向記者抱怨:“肉價(jià)一高你們就瞎吆喝,啥時(shí)能替農(nóng)民說(shuō)句公道話。”他擔(dān)心媒體大量報(bào)道豬肉暴漲會(huì)導(dǎo)致政府出手干預(yù)肉價(jià)。

  鄭乾坤稱,對(duì)于像得利斯集團(tuán)這種養(yǎng)殖屠宰加工貿(mào)易一條龍的大企業(yè),由于鮮肉和成本肉的價(jià)格不可能隨時(shí)調(diào)高,豬價(jià)暴漲后,屠宰加工和貿(mào)易環(huán)節(jié)的利潤(rùn)就會(huì)降低,高價(jià)格并不一定能給企業(yè)帶來(lái)高利潤(rùn),越是大企業(yè)越不希望行情大起大落。“媒體可以客觀報(bào)道行情,但不要?jiǎng)虞m說(shuō)市民吃不起肉了、呼吁政府調(diào)控等等。”鄭乾坤說(shuō)。

  “一個(gè)火燒都2塊錢了,一個(gè)面包都四五塊錢了,15塊錢買斤肉還不值嗎?況且又不是天天賣這個(gè)價(jià)!”記者在騰訊、新浪等有關(guān)豬肉漲價(jià)的微博中看到,除了“唐僧肉沒(méi)有八戒肉值錢”式的調(diào)侃,不少網(wǎng)友也體現(xiàn)出對(duì)豬肉價(jià)上漲的理性分析和認(rèn)可。

  網(wǎng)友“讓肉價(jià)飛一會(huì)”則稱,無(wú)論是政府還是媒體,長(zhǎng)期以來(lái)已習(xí)慣了“城鄉(xiāng)二元化思維”,大多是站在城市居民的角度反映肉價(jià)波動(dòng),價(jià)一漲就說(shuō)“市民吃不起肉了”,價(jià)一低就高興地稱“十元肉又回百姓餐桌”,沒(méi)人會(huì)想到在暴漲暴跌的周期中,有幾個(gè)養(yǎng)殖戶能回回踩準(zhǔn)點(diǎn)掙到錢。

  越漲越補(bǔ)無(wú)異于鼓勵(lì)投機(jī)

  記者在采訪中了解到,在養(yǎng)豬、飼料、屠宰和終端銷售幾個(gè)環(huán)節(jié)中,目前只有養(yǎng)豬戶享受著價(jià)格暴漲的利好。一位業(yè)內(nèi)人士表示,養(yǎng)豬戶終于迎來(lái)了春天,現(xiàn)在是“一家有豬百家求”,一般都是幾家屠宰商找到養(yǎng)豬戶,出高價(jià)購(gòu)買。

  不過(guò),養(yǎng)豬戶對(duì)此并不樂(lè)觀。臨沂養(yǎng)豬戶孫慶春稱,豬肉價(jià)大起大落,讓大家膽戰(zhàn)心驚,他寧可每頭豬只賺一二百元,只要市場(chǎng)穩(wěn)定,一年也可以保證穩(wěn)定收益。

  “可以說(shuō)是奇貨可居了。”生豬預(yù)警網(wǎng)首席分析師馮永輝表示,這是非常不正常的情況,不過(guò)他并不認(rèn)為此刻政府應(yīng)出臺(tái)措施打壓豬價(jià),而應(yīng)由市場(chǎng)發(fā)揮作用。

  晏揚(yáng)直言:“豬肉價(jià)一直走不出暴漲暴跌的怪圈,其中一個(gè)重要原因即在于行政干預(yù)過(guò)多。”比如,2007年下半年至2008年上半年,全國(guó)豬肉價(jià)格暴漲,當(dāng)時(shí)有關(guān)部門和地方政府出臺(tái)了一系列刺激措施,對(duì)生豬養(yǎng)殖實(shí)施補(bǔ)貼,對(duì)能繁母豬養(yǎng)殖實(shí)施補(bǔ)貼,目的是鼓勵(lì)生豬生產(chǎn),擴(kuò)大供給,平抑豬價(jià)。調(diào)控果然取得了明顯成效,很多人紛紛轉(zhuǎn)行去養(yǎng)豬,大量資金涌入生豬養(yǎng)殖業(yè),至2008年下半年,豬肉價(jià)回落,但旋即步入暴跌通道,生豬養(yǎng)殖嚴(yán)重虧損,很多投資者血本無(wú)歸,紛紛逃離,從而為今年以來(lái)的新一輪豬肉價(jià)暴漲埋下伏筆。

  “豬價(jià)暴漲,根源在于豬少了。不是生產(chǎn)者沒(méi)有積極性,不少人寧愿花比平時(shí)貴一倍的價(jià)格買小豬,但是買不到。一頭小豬從出生到出欄,大約需要6個(gè)月。政府此時(shí)出手鼓勵(lì)養(yǎng)豬無(wú)異于等到餓時(shí)才去發(fā)動(dòng)人們種糧食,補(bǔ)貼也好貸款支持也罷,既不能增加母豬的數(shù)量,也不能讓母豬早產(chǎn)崽、多產(chǎn)崽。本來(lái)農(nóng)民就好追漲殺跌,這種刺激只能誘發(fā)更多的投機(jī)資金進(jìn)入豬市。”鄭乾坤說(shuō)。

畜牧家禽網(wǎng)編輯:superjunior

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