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　　近年來，隨著人們保健意識的增強(qiáng)，膳食結(jié)構(gòu)也悄然發(fā)生著改變，牛羊肉消費(fèi)市場因此逐漸活躍起來。但由于目前我國各地的牛源緊缺，存欄量逐年減少，加之養(yǎng)殖成本上升，市場上的牛羊肉價格也越來越高。最新監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，目前全國牛肉平均價格在每公斤35元以上，羊肉價格平均達(dá)到每公斤40元左右，且隨著傳統(tǒng)消費(fèi)旺季的到來，后市仍有上漲預(yù)期。

　　牛源緊缺，存欄量急劇減少

　　牛羊業(yè)是傳統(tǒng)的畜牧產(chǎn)業(yè)，但由于其成本大、周期長、風(fēng)險高、效益差，近年來，我國的肉牛養(yǎng)殖業(yè)逐漸出現(xiàn)萎縮跡象。據(jù)調(diào)查，在傳統(tǒng)的肉牛養(yǎng)殖地區(qū)，目前的肉牛存欄量已急劇減少，許多養(yǎng)牛場、養(yǎng)牛戶紛紛退出了養(yǎng)牛行列，曾經(jīng)不少養(yǎng)牛專業(yè)村現(xiàn)在幾乎為零。同時，由于市場供不應(yīng)求，大量宰殺母牛，使基礎(chǔ)母牛數(shù)量明顯減少，直接導(dǎo)致市場上牛源更加緊張，犢牛價格上漲，養(yǎng)殖成本不斷攀升。

　　牛少了，屠宰加工廠的日子也不好過，使整個產(chǎn)業(yè)形成惡性循環(huán)。中法肉牛研究與發(fā)展中心的專家認(rèn)為，從肉牛產(chǎn)業(yè)看，中國的屠宰量、屠宰速度嚴(yán)重超標(biāo)，屠宰加工速度明顯超過養(yǎng)殖存欄速度，長此以往產(chǎn)業(yè)必然萎縮。據(jù)了解，從世界平均水平看，肉牛屠宰的安全線應(yīng)該是25%，即存欄100頭牛屠宰25頭左右，可中國目前的速度已經(jīng)達(dá)到40%，這也是導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)逐漸萎縮的重要因素。

　　一方面是國內(nèi)自身肉牛養(yǎng)殖嚴(yán)重萎縮，另一方面進(jìn)口牛肉大量進(jìn)入國內(nèi)市場。專家認(rèn)為，國外牛肉的沖擊也是造成我國牛業(yè)衰落的又一直接原因，國外甚至有機(jī)構(gòu)預(yù)測，中國在今年內(nèi)很可能成為牛肉凈進(jìn)口國。這對于一個人口大國、農(nóng)業(yè)大國來說絕不是幸事。

　　消費(fèi)旺盛，價格不斷高漲

　　近年來，隨著食品安全事件的頻繁發(fā)生，消費(fèi)者的健康觀念不斷增強(qiáng)，膳食結(jié)構(gòu)也悄然發(fā)生著改變，特別是豬肉漲價以來，有越來越多的家庭轉(zhuǎn)向了牛羊肉的消費(fèi)。目前我國每年牛肉消費(fèi)量接近600萬噸，呈現(xiàn)嚴(yán)重短缺態(tài)勢；而由于市場供不應(yīng)求，養(yǎng)殖成本上升，更推動了肉價的高位運(yùn)行。

　　據(jù)農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟(jì)信息司對全國470個集貿(mào)市場畜禽產(chǎn)品和飼料價格定點(diǎn)監(jiān)測，6月份最后1周（采集日為6月29日），全國牛肉平均價格每公斤36.47元，比上周漲0.4%，同比漲9.9%。其中上海、浙江、福建、廣東和江蘇等省平均價格達(dá)到每公斤43.27元。全國羊肉平均價格每公斤40.77元，比上周漲0.5%，同比漲19.4%。其中上海、浙江、福建、江西和廣東等省平均價格達(dá)到每公斤44.88元。

　　據(jù)有關(guān)資料對比分析，2006年同期我國牛肉平均價格為每公斤18.32元，現(xiàn)在為每公斤36.47元，同比價格漲幅幾乎翻番；2006年同期我國羊肉平均價格為每公斤18.33元，現(xiàn)在為每公斤40.77元，同比上漲幅度達(dá)到120%以上；另據(jù)了解，目前市場上的活牛價格已經(jīng)達(dá)到每公斤17元以上，活羊價格則更高，幾乎達(dá)到每公斤20元。

　　高端牛肉風(fēng)生水起，大眾望肉興嘆

　　近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，催生了高檔牛肉的消費(fèi)需求，其價格堪與海參媲美。目前，市場上每公斤數(shù)千元的高檔牛肉比比皆是，使長期處于低谷的肉牛產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展亮點(diǎn)。但專家提示，中國高端牛肉產(chǎn)業(yè)在高速發(fā)展的同時也暗藏風(fēng)險，一些企業(yè)已經(jīng)相繼折戟，要努力避免成長代價。

　　所謂高端牛肉，是指用特定牛種、特定技術(shù)、特定方法加工生產(chǎn)出來的牛肉。一般1頭高檔牛能出45%的高檔肉、15%的最高檔肉（不超過20%）。高檔牛肉既好看，又好吃。發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律表明，國民經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到人均1000美元的時候，吃牛肉日漸興旺。據(jù)了解，中國高端牛肉市場是從2008奧運(yùn)年開始顯山露水的，現(xiàn)在漸漸鋪陳開來的這個市場已經(jīng)越來越引人注目。據(jù)統(tǒng)計，我國2010年高檔牛肉消耗量為15萬噸，比2009年增長25%。目前，高檔牛肉消費(fèi)已經(jīng)在我國大城市風(fēng)靡起來，在高檔餐飲場所已成為招待貴客的體面食品，并日益走俏。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，盡管國人對美味的要求以及健康意識不斷提升，使中國高端牛肉市場迅速擴(kuò)大，但令人咂舌的價格卻讓大眾望肉興嘆。因此，大力發(fā)展普通肉牛、肉羊養(yǎng)殖業(yè)，滿足大眾不斷增加的消費(fèi)需求才是應(yīng)有之意。

　　加大政策扶持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，我國肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天，已經(jīng)到了瀕臨崩潰的邊緣，如果任其自生自滅，今后國內(nèi)產(chǎn)業(yè)確實(shí)有可能對進(jìn)口形成依賴，最終喪失市場話語權(quán)。對此，有關(guān)專家建議，中國肉牛業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需從“資源開發(fā)型”向“市場導(dǎo)向型”轉(zhuǎn)變，當(dāng)務(wù)之急是加大扶持力度，激發(fā)養(yǎng)殖積極性，大力推進(jìn)規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，提升產(chǎn)業(yè)的整體水平。

　　專家認(rèn)為，母牛是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，正常應(yīng)在肉牛養(yǎng)殖種群中占40%左右才能維持行業(yè)的良性發(fā)展，而一旦這個平衡被打破，恢復(fù)起來至少需要五六年時間，其間如果市場出現(xiàn)波動，恢復(fù)的周期將更難預(yù)料。為此，必須加大對能繁母牛的扶持力度，建立良種母牛養(yǎng)殖補(bǔ)貼制度，加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)肉牛的良種化進(jìn)程，對優(yōu)良肉牛品種引進(jìn)、選育和使用優(yōu)質(zhì)凍精改良牛群給予財政補(bǔ)貼；采取政策性獎勵機(jī)制，大力推進(jìn)規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，提升產(chǎn)業(yè)的整體水平。同時，要進(jìn)一步規(guī)范屠宰行業(yè)，嚴(yán)格對肉牛屠宰企業(yè)的準(zhǔn)入審批，避免惡性競爭，制止私屠濫宰，保障食品安全。

　　另外，要不斷探索建立完善的產(chǎn)業(yè)預(yù)警機(jī)制，推行肉牛生產(chǎn)追溯體系建設(shè)。在健全信息網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)平臺的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)趨勢、供求變化和成本效益的分析預(yù)測，使農(nóng)牧民第一時間掌握市場動態(tài)，增強(qiáng)肉牛業(yè)抗風(fēng)險能力。

　　專家指出，隨著肉類消費(fèi)的快速增長及健康飲食理念的逐步深入，我國牛羊肉消費(fèi)結(jié)構(gòu)比例將呈遞增趨勢。因此，大力發(fā)展肉牛、肉羊養(yǎng)殖業(yè)不僅前景廣闊，而且對保障市場供應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)民增收有著十分重要的意義。