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新華網(wǎng)評:豬肉價格高漲有哪些“另類”因素?

畜牧家禽網(wǎng)  時間:2011/9/21 16:07:00 來源:新華網(wǎng) 閱讀數(shù):

  9月19日,國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合下發(fā)通知,要求降低牛羊等動物及動物產(chǎn)品檢疫收費,多項種類降幅都達(dá)30%以上。此舉旨在降低農(nóng)副產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)成本,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),下調(diào)肉類價格。

  7月9日,國家統(tǒng)計局公布6月份數(shù)據(jù)顯示,豬肉價格上漲57.1%,影響價格總水平上漲約1.37個百分點,占CPI漲幅的21.4%。為什么會出現(xiàn)“豬肉領(lǐng)漲”的怪現(xiàn)象?專家分析認(rèn)為主要和飼料價格上漲、人工費用增加、疫情等原因有關(guān)。這種解釋當(dāng)然有道理,但卻忽略了不合理的收費人為抬高豬肉成本這一因素。

  理清肉價里的不合理收費,是關(guān)乎民生的大事。生豬進(jìn)入市場,到底承載了多少不合理費用?商務(wù)部研究院消費經(jīng)濟(jì)研究部一負(fù)責(zé)人介紹,仔豬到屠宰完成共需繳15種費用,除檢驗檢疫費、經(jīng)營稅等合理稅費外,還有類似教育附加費、城市建設(shè)管理費等和養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)關(guān)系不大的稅費。這些費用加起來大約1頭豬要收六七十元,其中檢驗檢疫費占六七元。不可否認(rèn),這些費用的最終承擔(dān)者還是消費者。

  看來,這些費用都是固定收費項目,現(xiàn)在的問題在于,這些費用都是合理的嗎?生豬進(jìn)入市場,卻要承擔(dān)很多無關(guān)的費用,這如同把馬嘴安到牛頭上,顯然不甚合理。即便是檢疫費等看似合理收費項目,在收費標(biāo)準(zhǔn)上,恐怕也得重新考量。比如,檢驗檢疫的成本到底是多少?需要明確。并且,從保障百姓健康角度來看,檢驗檢疫行為應(yīng)該是政府責(zé)任,有條件的地方應(yīng)該實現(xiàn)檢驗檢疫“零收費”。

  兩部委下發(fā)通知調(diào)降與肉價相關(guān)的各項費用,這樣的做法值得贊賞,但筆者更希望看到,更多部門能正視不合理收費等“另類”因素,在收費項目設(shè)置上與時俱進(jìn),增強其科學(xué)合理性。因為,這些“另類”收費平時躲藏在暗處,卻實實在在地增加了豬肉成本,而對此長期以來的不夠重視,使得這些收費陷入一種習(xí)慣性的怪圈。要消除這些“另類”因素對肉價的影響,相關(guān)舉措就不應(yīng)該是臨時性的,而應(yīng)該形成長期性的制度安排。

  從一些數(shù)據(jù)來看,現(xiàn)在一些城市財政收入不斷增加,如果說當(dāng)初檢驗檢疫收費是基于資金不足等客觀原因,那么在今天,對于很多城市而言,檢驗檢疫收費已經(jīng)不再是不收不行了。“另類”收費能否走出臨時性考量,進(jìn)而發(fā)揮制度力量,考驗著地方政府的智慧和決心。

畜牧家禽網(wǎng)編輯:agronetwubin

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