畜牧家禽網(wǎng)首頁(yè) > 資訊中心 > 市場(chǎng)評(píng)論 > 臺(tái)媒:慎防美國(guó)牛肉問題再起風(fēng)暴
畜牧家禽網(wǎng) 時(shí)間:2012/2/6 14:41:00 來源:中央日?qǐng)?bào)網(wǎng)絡(luò)報(bào) 閱讀數(shù):
盡管臺(tái)“總統(tǒng)府”方面一再重申,對(duì)于美國(guó)牛肉進(jìn)口問題,“沒有預(yù)設(shè)立場(chǎng)和時(shí)間表”,然而非但養(yǎng)牛、養(yǎng)豬業(yè)者醞釀大規(guī)??棺h,部份藍(lán)營(yíng)“立委”日前也計(jì)劃展開跨黨派串連,要求不能輕易開放美國(guó)牛肉進(jìn)口,可以預(yù)見,如果不能在短時(shí)間內(nèi)有效溝通疏導(dǎo),很快就會(huì)爆發(fā)一場(chǎng)政治風(fēng)暴。
從2003年12月以來,臺(tái)灣曾經(jīng)三度禁止美國(guó)牛肉進(jìn)口,又三度有條件開放;2011年1月,市售美國(guó)牛肉驗(yàn)出瘦肉精遭到下架,引發(fā)美國(guó)強(qiáng)烈不滿,原本可能恢復(fù)談判的“投資及貿(mào)易架構(gòu)協(xié)定”(TIFA)因此無限期延宕。這段過程顯示,美國(guó)牛肉進(jìn)口題早就不是單純的民生問題或是消費(fèi)者安全問題,而是復(fù)雜的政治與經(jīng)濟(jì)問題;美國(guó)牛肉的風(fēng)險(xiǎn)也無法以理性的科學(xué)或醫(yī)學(xué)角度判斷,而是要從民粹的認(rèn)知來解讀。
就事論事,美國(guó)牛肉當(dāng)然不是零風(fēng)險(xiǎn),但全世界開放美國(guó)牛肉進(jìn)口的至少就有二十多個(gè)國(guó)家,連同美國(guó)本身,每天都有數(shù)以百萬的人吃美國(guó)牛肉,難道他們都不怕死?再說,根據(jù)衛(wèi)生研究院的研究,從出生到八十歲,每天吃112克美國(guó)帶骨牛肉、牛內(nèi)臟、絞肉,感染新型庫(kù)賈氏?。╒CJD)的平均終生風(fēng)險(xiǎn),分別為一千億分之2.72、一百億分之1.50O與一百億分之5.77。相較于抽煙的1萬分之7.7、吃檳榔一萬分之5.9,顯然要低很多。所以夸大開放美國(guó)牛肉進(jìn)口的危險(xiǎn),確實(shí)是過甚其詞,危言聳聽。
盡管如此,此一問題既已變成政治問題,就必須以政治手段解決。臺(tái)當(dāng)局外有美國(guó)的壓力,內(nèi)部則須面對(duì)“立委”的杯葛、業(yè)者的反彈,以及消費(fèi)者的疑慮。“農(nóng)委會(huì)”針對(duì)美國(guó)牛肉定出三項(xiàng)重點(diǎn),包括照顧消費(fèi)者權(quán)益、兼顧產(chǎn)業(yè)團(tuán)體發(fā)展、符合國(guó)際規(guī)范,其道理正在于此;而要達(dá)到這三項(xiàng)目標(biāo),有效的溝通與周延的決策,更是不可或缺!
令人擔(dān)心的是,從這幾天的發(fā)展看來,臺(tái)當(dāng)局無論是內(nèi)部的溝通或是對(duì)外的宣導(dǎo),顯然都大有檢討的空間。舉例來說,馬英九雖然確曾表達(dá)過希望在下個(gè)任期內(nèi)努力推動(dòng)解決,但他既然“沒有預(yù)設(shè)立場(chǎng)和時(shí)間表”,何以部門卻緊鑼密鼓,密集開會(huì),儼然美牛開放進(jìn)口政策已經(jīng)箭在弦上?
如果說這種積極態(tài)度只是要做給美國(guó)人看,或許還有點(diǎn)道理,但看來似乎又不是這樣,各單位確實(shí)十分認(rèn)真,這種劍及履及的做法誠(chéng)然值得肯定,問題是,行政部門在制訂政策時(shí),在執(zhí)政黨內(nèi)有沒有先約集黨籍委員進(jìn)行黨政協(xié)調(diào)?匯聚黨內(nèi)共識(shí)?如果連執(zhí)政黨委員都不支持,怎么跟在野黨溝通?再者,在政策方向尚未確定之前,為什么讓“外交部”、“農(nóng)委會(huì)”、“經(jīng)濟(jì)部”各自對(duì)外放話?使社會(huì)和業(yè)者誤解馬上就要開放?難道沒有統(tǒng)一對(duì)外發(fā)言的管道嗎?口徑難道不應(yīng)該一致嗎?
我們必須指出,上次美牛風(fēng)波鬧得不可開交,就是因?yàn)闇贤ú蛔悖?ldquo;立委”群起反彈;馬英九強(qiáng)調(diào)“一定要加強(qiáng)溝通工作,不管有沒有開放,處理美牛議題都必須清楚、透明”,顯然是有感而發(fā)。但現(xiàn)在看來,相關(guān)部會(huì)似乎還沒有記取教訓(xùn),這或許是新“內(nèi)閣”剛上任還未進(jìn)入狀況所致,固然情有可原,但若不能趕快補(bǔ)救改進(jìn),恐怕很快就會(huì)遭到風(fēng)暴來襲,實(shí)在不可不慎。