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　　茶陵黃牛與茶陵“三寶”、茶陵茶油一樣在歷史上以其獨特的品質(zhì)而享譽省內(nèi)外。但也像這些傳統(tǒng)產(chǎn)品一樣因在產(chǎn)品宣傳、加工包裝、生產(chǎn)規(guī)模、打造品牌等方面的原因，一直沒有形成自己的品牌和產(chǎn)業(yè)。最近筆者帶著茶陵黃牛究竟能不能發(fā)展為產(chǎn)業(yè)，能否成為縣域經(jīng)濟新的增長點和農(nóng)民致富的新途徑這一問題，深入到十多個鄉(xiāng)村，調(diào)查走訪了相當部分的黃牛養(yǎng)殖戶，結(jié)合本人在畜牧部門工作多年的信息積淀，形成了一點初淺的看法，以供領(lǐng)導參考。

　　一、茶陵黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和機遇。茶陵歷史以來農(nóng)民就有養(yǎng)殖黃牛的習慣，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)時期黃牛為農(nóng)業(yè)的主要耕力，養(yǎng)殖量相當大。據(jù)史料記載，在農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制前后，茶陵黃牛的存欄量達到10萬頭以上。如此之大的養(yǎng)殖量，足以證明我縣草場資源能夠承載產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，也顯示了黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢。資源優(yōu)勢。我縣多為半山區(qū)、丘陵地形，受亞熱帶季風濕潤氣候的影響，四季分明，雨量充沛，草場資源豐富，全縣擁有草山可利用面積96萬畝，1999年我縣被列為“湖南省草食動物發(fā)展基地縣”。豐富的草場資源既是發(fā)展黃牛產(chǎn)業(yè)得天獨厚的自然資源，也是發(fā)展黃牛產(chǎn)業(yè)的厚實基礎(chǔ)。品牌優(yōu)勢。茶陵黃牛經(jīng)過長期的自然選擇和人工選擇形成了自己獨特品系。天然的草場、適宜的氣候、傳統(tǒng)的放養(yǎng)、獨特的品質(zhì)造就了茶陵黃牛肉質(zhì)柔軟、味道鮮美、風味獨特、營養(yǎng)豐富，廣受市場好評，具有相當?shù)闹取?011年3月，經(jīng)國家工商總局商標局進行地理標志認證，注冊了“茶陵黃牛”商標，這是黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的無價品牌，也是其他地方無與倫比的品牌優(yōu)勢。技術(shù)優(yōu)勢。農(nóng)民在長期的黃牛養(yǎng)殖過程中積累了豐富的傳統(tǒng)養(yǎng)殖技術(shù)，培養(yǎng)了一大批黃牛養(yǎng)殖的經(jīng)紀人，造就了一支技術(shù)過硬了獸醫(yī)隊伍，有一大批在診療、去勢、飼養(yǎng)、相牛、評估等方面的“土專家”。這些傳統(tǒng)的養(yǎng)殖技術(shù)和“土專家”只要融合到現(xiàn)代的養(yǎng)殖技術(shù)中不斷的加以完善、提高、創(chuàng)新，就能形成一套適合茶陵黃牛的養(yǎng)殖技術(shù)優(yōu)勢。在看到茶陵黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件和優(yōu)勢的同時，更要看到茶陵黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨戰(zhàn)略發(fā)展的機遇。國家“十二五”規(guī)劃期間乃至今后長時期內(nèi)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將會出臺一系列的扶持政策。國家出臺的《中國農(nóng)村扶貧綱要(2011—2020)》，對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展擺上了重要位置，明確了支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的重點。我縣已列入了羅霄山片區(qū)扶貧攻堅的重點縣，黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨難得的發(fā)展機遇。只要我們搶抓機遇，把黃牛發(fā)展當做落實科學發(fā)展觀，加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展步伐，致富農(nóng)民的重要舉措，茶陵黃牛產(chǎn)業(yè)就一定能夠健康發(fā)展。

　　二、茶陵黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與問題。經(jīng)多方調(diào)查、現(xiàn)場走訪，筆者認為“茶陵黃牛”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀令人堪憂。一是養(yǎng)殖產(chǎn)量銳減。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全縣黃牛的存欄量不足1.5萬頭，僅占農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制前后的15%左右。歷史以來黃牛養(yǎng)殖量大的幾個山區(qū)鄉(xiāng)因天然林砍伐后，人工造林實行禁養(yǎng)等原因，已看不到昔日成群的黃牛了。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)黃牛養(yǎng)殖也出現(xiàn)了很多的空白村、組。全縣黃牛存欄幾乎沒有1000頭的鄉(xiāng)、500頭的村、200頭的組、50頭的戶，就是養(yǎng)殖量10頭以上的戶也寥寥無幾。照此發(fā)展下去，茶陵黃牛會成為“稀有動物”。二是品種嚴重退化。茶陵黃牛生長環(huán)境相對封閉，品種長期得不到優(yōu)化，近親繁殖致使茶陵黃牛的品種優(yōu)勢退化。茶陵黃牛與優(yōu)良品系的黃牛相比，個體要小30-40%，生長速度要慢1-1.5年，出肉率要低10-15%。三是草地資源萎縮。長期以來，一些天然草場得不到有效地保護、更新而荒蕪;一些山林植被因林木濫伐、退耕還林、亂采亂挖、建設用地、山林火災等人為原因遭到破壞而減少。全縣共減少草場20余萬畝。四是飼養(yǎng)效率低下。一方面因茶陵黃牛品種優(yōu)勢退化致使黃牛飼養(yǎng)時間長、出肉率低，農(nóng)民飼養(yǎng)黃牛量小，每年創(chuàng)造的經(jīng)濟效益不高，影響了農(nóng)民養(yǎng)牛的積極性。另一方面農(nóng)民飼養(yǎng)黃牛缺乏暢通的銷售渠道，出售黃牛主要依靠牛販子等中介環(huán)節(jié)，飼養(yǎng)的黃牛大部分經(jīng)濟利益被牛販子和牛肉經(jīng)營者剝奪了，出現(xiàn)了“養(yǎng)牛的不如販牛的，販牛的不如賣牛肉”的現(xiàn)象，挫傷了農(nóng)民飼養(yǎng)黃牛的積極性。五是政策支持乏力。從國家政策層面上看，長期以來，國家支持肉牛生產(chǎn)的重點放在北方牧區(qū)，對南方地區(qū)的黃牛的發(fā)展幾乎沒有政策上的扶持。我縣列為“湖南省草食動物發(fā)展基地縣”，省里每年給予的支持資金僅5-10萬元，無疑杯水車薪。從地方政策層面上看，農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制前后，黃牛作為農(nóng)業(yè)的主要耕力，地方政府曾出臺過支持、保護、扶持黃牛生產(chǎn)的政策，但目前地方政府既沒有出臺扶持黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，也沒有這方面的財政預算。

　　三、茶陵黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議和對策。茶陵黃牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既有資源優(yōu)勢，又有國家注冊的無價商標。只要我們在加強領(lǐng)導，培育龍頭，科技引領(lǐng)等方面下功夫，茶陵黃牛產(chǎn)業(yè)就一定能發(fā)展成為飼養(yǎng)規(guī)模達10萬頭以上，年產(chǎn)值超10億元的一個支柱產(chǎn)業(yè)。首先要加強領(lǐng)導，擺上位置。一個產(chǎn)業(yè)沒有黨委、政府的高度重視和強有力的引導推動，是發(fā)展不起來的。為此，縣委、縣政府要將黃牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展擺上重要的位置，要像抓烤煙、油茶產(chǎn)業(yè)一樣來抓黃牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要成立以縣長掛帥，分管縣長主抓，相關(guān)部門領(lǐng)導為成員的黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組。要出臺加快黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，在資金、國土、銀信、信息、技術(shù)等方面給予全方位的扶持。其次要制定規(guī)劃，明確目標。要根據(jù)我縣山林植被、草場資源的分布情況和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃的要求確定黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域，制定黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃。同時，要明確黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標，“十二五”規(guī)劃期間全縣黃牛飼養(yǎng)量達到5萬頭以上，產(chǎn)值5億元以上，到2020年全縣黃牛飼養(yǎng)量達到10萬頭以上，產(chǎn)值達到10億元以上。使我縣黃牛產(chǎn)業(yè)走向區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)，規(guī)模化建設，系列化加工，社會化服務，企業(yè)化管理的發(fā)展軌道。第三要培育龍頭，打造品牌。要利用媒體、網(wǎng)絡等多種形式大力宣傳推介“茶陵黃牛”的注冊商標，認真研究打造“茶陵黃牛”品牌的各種措施，充分挖掘“茶陵黃牛”地理標志的品牌效應。要按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求，大力支持“茶陵縣林豐農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司萬頭黃牛繁育基地”建設，使其成為茶陵黃牛產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。依靠龍頭帶動，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，實行市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連黃牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社(農(nóng)戶)的產(chǎn)業(yè)組織形式。建立茶陵黃牛的深加工基地，形成茶陵黃牛的銷售網(wǎng)絡，使茶陵黃牛真正走出茶陵，進入國內(nèi)、國際市場。第四要科技先行，著力品改。要利用多種形式，加大科技培訓、科技推廣、科技普及的力度。大力推廣牧草種植、青草儲存、稻草氨化、黃牛飼養(yǎng)、診療、冷配等技術(shù)。要建立健全黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務網(wǎng)絡和服務體系。建立一支技術(shù)過硬，作風扎實地專業(yè)技術(shù)隊伍。要建立健全黃牛品改的激勵機制，大力推介平水鎮(zhèn)胡運元幾十年實施黃牛冷配的成功經(jīng)驗?？h政府要像當年抓生豬品改一樣抓黃牛的品改，通過幾年的努力使茶陵黃牛品種得到徹底改良。