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　　8月10至11日，第十屆（2013）中國(guó)羊業(yè)發(fā)展大會(huì)中國(guó)羊業(yè)發(fā)展高層論壇在新疆瑪納斯縣舉行。記者在采訪中，詢問多位畜牧專家，羊肉價(jià)格居高不下，很多市民認(rèn)為羊肉價(jià)格過高，有什么辦法讓羊肉價(jià)格降下來？專家紛紛表示：受供求關(guān)系的影響，飼養(yǎng)成本增加，短期時(shí)間，羊肉價(jià)格還會(huì)上漲。

　　羊肉低價(jià)格是以犧牲環(huán)境換來的

　　新疆昌吉州政協(xié)原副主席、瑪納斯縣肉羊首席專家賀耀榮說，長(zhǎng)期以來，養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展和比較效益，十分緩慢，牧民收益甚微，市場(chǎng)供給時(shí)緊時(shí)缺，新疆3000多萬只綿羊，2000萬人口，羊肉出疆率不足10%，養(yǎng)羊業(yè)始終未能形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，究其原因，眾說紛紜，但我認(rèn)為，根本原因是羊肉長(zhǎng)期低價(jià)位循環(huán)，“畜賤傷牧”失去了發(fā)展活力?；仡?0多年前，美公斤羊肉只有10元錢左右，與冬季溫棚蔬菜價(jià)位相等。因?yàn)檠蛉獠恢靛X，羊肉消費(fèi)及其浪費(fèi)，來人待客，以殺羊?yàn)橄?，度假村、蒙古包、餐廳、酒店、全是大鍋煮、大火烤、大盤吃，較為普遍。僅阜康天池風(fēng)景區(qū)，每天都有千口鍋在煮肉。據(jù)調(diào)查，新疆伊犁、阿勒泰、博州、塔城四大牧區(qū)和天山北坡，凡屬純牧業(yè)縣、鄉(xiāng)、人均純收入大都低于1500元，相當(dāng)一部分成為貧困縣、貧困鄉(xiāng)。近30年來，形成了農(nóng)區(qū)比牧區(qū)發(fā)展快，農(nóng)民收入比牧民收入高的不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)發(fā)展的政治難題，困有著各級(jí)黨委和政府。近幾年來，羊肉價(jià)格剛剛步入價(jià)值規(guī)律，而社會(huì)上羊肉貴的呼聲一浪高過一浪，其實(shí)，目前羊肉每公斤60元左右，與其他物價(jià)水平相比，并不算高。據(jù)資料顯示，我國(guó)按存欄量計(jì)算，羊均產(chǎn)肉量為10公斤，新疆為11公斤，以此計(jì)算，養(yǎng)一只羊，年收入僅在600多元，如果草原放牧，扣除成本，還可以盈利，而要圈舍飼養(yǎng)一只羊，成本在800—1000元，養(yǎng)羊就虧損。長(zhǎng)期“山區(qū)繁殖，農(nóng)區(qū)育肥”的狀況概不過如此。新疆羊業(yè)之所以艱難的生存和發(fā)展，完全依賴于5000多萬公頃天然草場(chǎng)的支撐，甚至以犧牲草原生態(tài)位代價(jià)，維持了牧民的生產(chǎn)和生活。新疆的羊肉缺口在30%以上，根據(jù)供求關(guān)系和飼養(yǎng)成本，新疆的羊肉價(jià)格會(huì)在90至100元每公斤之間才算合理。

　　新疆肉羊發(fā)展?jié)摿艽?/p>

　　全國(guó)畜牧總站黨委書記、中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)何新天說，受耕地減少、資源短缺等因素制約，我國(guó)糧食供求將長(zhǎng)期處于緊平衡狀態(tài)，發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè)是保障畜產(chǎn)品有效供給、豐富居民膳食結(jié)構(gòu)、緩解糧食供應(yīng)矛盾的有效途徑之一。我國(guó)養(yǎng)羊業(yè)通過不斷創(chuàng)新發(fā)展模式，在加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，已經(jīng)逐步發(fā)展成為我國(guó)畜牧業(yè)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一。近年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平不斷提高，居民膳食結(jié)構(gòu)日益改善，廣大消費(fèi)者對(duì)優(yōu)質(zhì)、安全羊產(chǎn)品的需求快速增長(zhǎng)，有力地推動(dòng)了我國(guó)養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展。2013年中央一號(hào)文件特別指出要支持農(nóng)羊肉產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)部提出的全國(guó)節(jié)糧型畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確提出要大力發(fā)展節(jié)糧型草食畜牧業(yè)，并為扶持養(yǎng)羊業(yè)出臺(tái)了相應(yīng)的扶持政策和措施，為我國(guó)羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了發(fā)展方向。目前我國(guó)養(yǎng)羊業(yè)正處于快速發(fā)展階段，各省區(qū)市應(yīng)結(jié)合各自的資源優(yōu)勢(shì)，科學(xué)、合理、高效地推進(jìn)羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新疆具有發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)得天獨(dú)厚的自然條件，新疆又是農(nóng)業(yè)大省，有豐富的麥草和玉米秸稈，發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)羊很有潛力，近年來在發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)方面取得了一些成功經(jīng)驗(yàn)，值得全國(guó)學(xué)習(xí)和借鑒。

　　百花齊放發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉羊

　　中國(guó)工程院院士、中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)劉守仁說，6、70年代，羊毛比羊肉貴，那時(shí)候?yàn)榱私鉀Q社會(huì)用毛布、毛衣、毛線的需求，我開始研究細(xì)毛羊，那時(shí)候，一公斤羊毛的價(jià)格是5公斤羊肉，現(xiàn)在剛好相反，一公斤羊肉的價(jià)格相當(dāng)于5公斤羊毛了。隨著人們對(duì)羊肉需求的增加，開始發(fā)展肉羊，新疆有很多優(yōu)質(zhì)的羊品種，不管是進(jìn)口的薩福克羊，還是大尾巴羊、卡拉庫爾羊、多浪羊、和田羊、柯爾克孜羊，讓牧民、養(yǎng)殖戶自己選擇飼養(yǎng)的品種，多樣發(fā)展，百花齊放，保存優(yōu)良的種羊，發(fā)展雜交品種，就可以提高羊的生產(chǎn)量。

　　抓住機(jī)遇發(fā)羊財(cái)確保農(nóng)牧民增收

　　瑪納斯縣縣長(zhǎng)蘇建國(guó)說，全疆目前羊年出欄達(dá)到3000萬只，所產(chǎn)肉量只能滿足疆內(nèi)市場(chǎng)需求的60%，40%還需從內(nèi)地引進(jìn)，每年羊的缺口在1200萬只。作為傳統(tǒng)的全國(guó)羊業(yè)發(fā)展大?。ㄑ蛉猱a(chǎn)量?jī)H次于內(nèi)蒙古），都無法滿足自身的需求，羊肉市場(chǎng)供需矛盾突出，價(jià)格持續(xù)上漲且高位運(yùn)行。我區(qū)在去年研究出臺(tái)了“新增1000萬只出欄肉羊綜合生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃”，啟動(dòng)了新增肉羊行動(dòng)示范工程。瑪納斯提出的“百萬只肉羊”的發(fā)展目標(biāo)，將成為承接自治區(qū)“千萬只肉羊規(guī)劃”任務(wù)最多的縣。這為我縣全面推進(jìn)肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的機(jī)遇。1989年，瑪納斯新澳畜牧業(yè)有限責(zé)任公司從澳大利亞引進(jìn)了世界著名肉羊薩?？搜?，經(jīng)過20多年的純種繁育馴化，從環(huán)境、飼草料等各方面薩?？搜蛞呀?jīng)完全適應(yīng)了在我縣的發(fā)展，和新疆的本土羊相比，薩?？搜蛟缡?，生長(zhǎng)發(fā)育快，脂肪含量少而且瘦肉率高。同樣的養(yǎng)殖水平下，薩福克配種的雜交肉羊能夠產(chǎn)出更多的羊肉。本地土種羊使用高代雜種進(jìn)一步換種后，可以在原有基礎(chǔ)上凈增30%-40%的肉量，每只羊上就可以增加300-500元的純收入。我縣以薩?？搜?yàn)楹诵姆N群，確定了一萬只純繁核心群，十萬只擴(kuò)繁基地，百萬只雜交肉羊的發(fā)展目標(biāo)。如果能按期完成瑪納斯肉羊的發(fā)展規(guī)劃，瑪納斯縣就可以完成我區(qū)確定到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番半的目標(biāo)。