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　　【導(dǎo)語·中國畜禽網(wǎng)】相對(duì)于種植業(yè)，養(yǎng)豬需要資金量較大，但現(xiàn)在不僅貸款手續(xù)多、貸款難，而且貸款利率也高，“我從銀行中貸的８萬元，年利率為１２％，負(fù)擔(dān)太重了。多地養(yǎng)豬戶表示“養(yǎng)一頭豬就虧損兩三百元”，部分地區(qū)出現(xiàn)棄養(yǎng)、出售能繁母豬等現(xiàn)象。

　　近期，我國豬肉、活豬、仔豬價(jià)格“全線飄綠”。據(jù)了解，生豬價(jià)格自春節(jié)前持續(xù)較快下跌，目前豬糧比已跌至５．５：１中度虧損線，多地養(yǎng)豬戶表示“養(yǎng)一頭豬就虧損兩三百元”，部分地區(qū)出現(xiàn)棄養(yǎng)、出售能繁母豬等現(xiàn)象。

　　專家指出，養(yǎng)豬業(yè)是弱勢行業(yè)、微利行業(yè)，為確保生豬產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，政府可以運(yùn)用生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)、給養(yǎng)豬戶貸款貼息等政策和市場化手段，對(duì)養(yǎng)豬戶進(jìn)行引導(dǎo)和扶持，同時(shí)應(yīng)該盡量減少直接價(jià)格干預(yù)對(duì)市場產(chǎn)生的扭曲作用。

　　“養(yǎng)一頭豬虧兩三百元”　養(yǎng)殖戶出現(xiàn)棄養(yǎng)現(xiàn)象

　　“這些天豬價(jià)又跌的厲害，僅能賣到１２元／公斤，而成本價(jià)約在１４元／公斤，養(yǎng)一頭豬就要虧約２００元。好多人都挺不住了，周邊地區(qū)至少有４０％的養(yǎng)豬戶棄養(yǎng)了。”養(yǎng)豬已經(jīng)１１個(gè)年頭的山東省東營市廣饒縣稻莊鎮(zhèn)牧營養(yǎng)豬場場長西牧營告訴記者。

　　在山東其他畜牧大縣，記者了解到了類似的情況。高青縣萬隆養(yǎng)豬場存欄７００多頭母豬、４０００多頭肥豬，當(dāng)?shù)亟谏i的收購價(jià)為１２元／公斤。“從２０１３年開始，養(yǎng)豬就不怎么賺錢了，最近更是賠得厲害，養(yǎng)一頭就虧兩三百元，周圍好多人都不養(yǎng)豬了。”萬隆養(yǎng)豬場場長李宗漢說。

　　得利斯集團(tuán)是山東省諸城市一家肉制品加工的龍頭企業(yè)，生豬存欄量約５萬頭。得利斯集團(tuán)繁育公司總經(jīng)理郭義輝說，從２０１１年以后生豬價(jià)格就開始持續(xù)下跌，目前的豬糧比已經(jīng)跌破５．５：１中度虧損線，可以說養(yǎng)豬業(yè)已經(jīng)陷入全行業(yè)“中度虧損”。據(jù)他觀察，近期養(yǎng)豬戶除拋售肥豬外，在交易市場還出現(xiàn)了一些能繁母豬，說明部分養(yǎng)豬戶已準(zhǔn)備棄養(yǎng)。

　　山東省畜牧獸醫(yī)信息中心高級(jí)畜牧師李守遠(yuǎn)認(rèn)為，２０１３年年初至今，生豬價(jià)格出現(xiàn)了幾次典型的“跳水”式跌落，導(dǎo)致養(yǎng)殖戶損失較重。比如，生豬價(jià)格從２０１３年１月１６日的最高點(diǎn)１７．６５元／公斤至４月１０日的最低點(diǎn)１１．２８元／公斤，僅用了短短的１２周，跌幅卻達(dá)３６％之多；還有２０１４年１月２０日至２６日，山東豬糧比價(jià)連破６：１盈虧平衡線和５．５：１中度虧損線，是１０年來首次出現(xiàn)。

　　據(jù)農(nóng)業(yè)部對(duì)全國４８０個(gè)集貿(mào)市場畜禽產(chǎn)品和飼料價(jià)格定點(diǎn)監(jiān)測，２月份第３周（采集日為２月１９日），全國活豬平均價(jià)格１３．０６元／公斤，比前一周下降１．３％，與去年同期相比下降１８．４％，活豬價(jià)格下降省份多達(dá)２７個(gè)，持平省份２個(gè)，只有一個(gè)省份活豬價(jià)格上漲。

　　“八項(xiàng)規(guī)定”等一系列禁令導(dǎo)致生豬價(jià)格下跌？

　　“中央“八項(xiàng)規(guī)定”等一系列禁令出臺(tái)，減少了公款吃喝和發(fā)放福利數(shù)量，也在一定程度上拉低了豬價(jià)。”一位養(yǎng)殖大縣畜牧部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為，豬肉是我國不少地區(qū)餐桌上的必備菜，以往一些單位逢年過節(jié)也會(huì)發(fā)放豬肉、香腸等福利，但自從中央出臺(tái)了多項(xiàng)禁令后，公款吃喝、鋪張浪費(fèi)、公款發(fā)放福利等現(xiàn)象明顯減少，這也在一定程度上降低了豬肉的消費(fèi)量和價(jià)格。

　　但記者采訪的多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“八項(xiàng)規(guī)定”等一系列禁令并不是導(dǎo)致生豬價(jià)格下跌的問題所在，近期生豬價(jià)格下跌主要是供給大于需求的結(jié)果。從供給角度看，近期生豬生產(chǎn)形勢較好，豬肉供應(yīng)充足；從需求角度看，居民消費(fèi)牛羊肉增多等因素，都減少了豬肉需求。

　　山東省畜牧協(xié)會(huì)生豬產(chǎn)銷分會(huì)專家組組長周玉曉認(rèn)為，從全國來看，近期生豬的存欄數(shù)量基本保持穩(wěn)定、略有增長，雖然能繁母豬數(shù)量稍有下降，但短期內(nèi)尚難以影響到市場價(jià)格。２０１３年生豬疫病較為穩(wěn)定，生產(chǎn)形勢較好導(dǎo)致生豬供應(yīng)充足。

　　農(nóng)業(yè)部發(fā)布的最新一期“４０００個(gè)監(jiān)測點(diǎn)生豬存欄信息”顯示，２０１４年１月份生豬存欄比上月減少４．２％，比上年同期減少２．２％；能繁母豬存欄比上月減少０．６％，比上年同期減少２．６％。

　　東營市畜牧局副局長許其成認(rèn)為，由于更加注重健康營養(yǎng)，近年來城鎮(zhèn)居民增加了對(duì)牛羊肉的消費(fèi)量，牛羊肉價(jià)格持續(xù)增長從側(cè)面反映了這樣的消費(fèi)需求。“肉類消費(fèi)是具有替代性的，居民牛羊肉消費(fèi)量增加了，豬肉消費(fèi)量就會(huì)減少，從而拉低生豬和豬肉價(jià)格。”許其成說。

　　生豬產(chǎn)業(yè)“衰局”何時(shí)能破？

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，面對(duì)當(dāng)前生豬價(jià)格持續(xù)下跌、養(yǎng)殖戶陷入“中度虧損”局面，有關(guān)部門應(yīng)該盡量減少直接的價(jià)格干預(yù)措施，讓市場機(jī)制自發(fā)調(diào)節(jié)、自動(dòng)恢復(fù)。同時(shí)，為確保生豬產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，政府可以運(yùn)用生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)、給養(yǎng)豬戶貸款貼息、將生豬養(yǎng)殖機(jī)械納入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍等政策和市場化手段進(jìn)行引導(dǎo)扶持。

　　“生豬養(yǎng)殖過程中面臨自然災(zāi)害、疫病、價(jià)格波動(dòng)等多種風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)充分發(fā)揮保險(xiǎn)公司在降低這些風(fēng)險(xiǎn)中的作用”，許其成認(rèn)為，比如可以設(shè)立生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)，一旦在保險(xiǎn)期內(nèi)豬糧比的平均值低于６：１時(shí)，保險(xiǎn)公司就對(duì)低于６：１豬糧比的差值給予養(yǎng)豬戶賠付。在具體實(shí)踐中，每頭豬每年的保費(fèi)十幾元即可，政府也可以拿出資金進(jìn)行保費(fèi)補(bǔ)貼。

　　西牧營向記者反映，相對(duì)于種植業(yè)，養(yǎng)豬需要資金量較大，但現(xiàn)在不僅貸款手續(xù)多、貸款難，而且貸款利率也高，“我從銀行中貸的８萬元，年利率為１２％，負(fù)擔(dān)太重了。”

　　業(yè)內(nèi)人士建議，國家可考慮給予養(yǎng)豬戶一定比例的貸款貼息，降低他們的利息負(fù)擔(dān)。另外，在具體實(shí)踐中還可將相關(guān)金融政策進(jìn)行打包組合，比如推出“貸款貼息＋政策性保險(xiǎn)＋牲畜活體抵押”組合，讓政府出“小錢”進(jìn)行引導(dǎo)，保險(xiǎn)公司、銀行等相關(guān)各方各司其職、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，按照市場規(guī)律運(yùn)作“挑起大梁”。

　　周玉曉說，近年來生豬養(yǎng)殖也越來越依賴農(nóng)機(jī)，比如產(chǎn)床、自動(dòng)投料機(jī)、自動(dòng)清掃機(jī)、運(yùn)糞車等。如果畜牧業(yè)農(nóng)機(jī)可以納入國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍，可以在一定程度上減輕養(yǎng)豬戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。