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　　“賣奶難”引發(fā)倒奶、宰牛、賣牛的事件在國內(nèi)多地頻頻出現(xiàn)，國家統(tǒng)計局陜西調(diào)查總隊發(fā)布數(shù)據(jù)顯示：陜西省去年畜禽產(chǎn)品供給總體充足，肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好，牛羊存欄增加。但牛奶市場行情欠佳，對奶牛生產(chǎn)造成不利影響。肉牛價升奶價下滑。

　　國家統(tǒng)計局陜西調(diào)查總隊調(diào)查，2014年，全省生牛奶產(chǎn)量144.7萬噸，增長2.5%；肉牛產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，帶動牛存欄增加。全省肉牛存欄103.7萬頭，比上年同期增長8.9%。全年肉牛價格呈上升態(tài)勢，四季度末，養(yǎng)殖戶出售肉牛平均價格較上年同期上升5.4%，肉牛養(yǎng)殖效益穩(wěn)定，加之省政府積極扶持的10個肉牛重點縣建設(shè)，帶動了全省肉牛產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展。

　　奶價下滑，奶牛生產(chǎn)受到影響。全省奶牛存欄45.5萬頭，比上年同期減少2.2%。受國際奶價下跌影響，2014年國內(nèi)牛奶價格持續(xù)下滑，使得奶牛產(chǎn)業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)顯示，2011-2013年，牛奶價格處于低位運行；2013年下半年，奶價快速提升，奶牛養(yǎng)殖有利可圖。但到2014年后奶價大幅下滑，四季度末價格已降至3.2元/公斤，較上年同期下降23.8%。

　　目前我省規(guī)模戶牛奶生產(chǎn)成本在3.5元/公斤以上，奶牛養(yǎng)殖已經(jīng)出現(xiàn)虧損，養(yǎng)殖戶紛紛出欄降低養(yǎng)殖風(fēng)險，奶牛存欄量明顯減少。賣奶難淘汰加快

　　2014年四季度，牛奶市場供大于求加劇，我省同樣發(fā)生賣奶難問題。榆林市的定邊、靖邊兩地，牛奶收購合同到期后，乳企不與奶站續(xù)約，養(yǎng)殖戶只能將牛奶賣往寧夏，個別養(yǎng)殖戶牛奶無法出售只能倒掉；寶雞地區(qū)個別乳企提高收購門檻，拒收牛奶生產(chǎn)規(guī)模在2噸以下的奶場的奶，部分中小養(yǎng)殖戶牛奶銷售受阻。由于賣奶難，養(yǎng)殖場非正常淘汰奶?，F(xiàn)象頻頻發(fā)生。

　　四季度，涇陽生牛奶價格較上年同期下跌超兩成，由于虧損嚴(yán)重，某存欄規(guī)模在1100頭的奶牛專業(yè)合作社，陸續(xù)淘汰了350頭奶牛，其中大部分被宰殺處理；大荔某奶牛場，三季度奶牛存欄400頭，由于虧損只能宰殺日產(chǎn)奶在15公斤以下的奶牛，目前奶牛存欄量為200余頭。

　　奶牛存欄減少現(xiàn)拐點

　　由于奶業(yè)國際市場競爭力不足，2014年國際市場奶價大幅下滑，國內(nèi)奶業(yè)發(fā)展受到極大沖擊。中國奶業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2014年，國際奶價持續(xù)走低，1月份新西蘭原料奶收購價格約在3.2元/公斤，6月份下跌至2.3元/公斤，11月份再跌至1.8元/公斤；而國內(nèi)方面，由于國際奶價遠(yuǎn)低于國內(nèi)，乳企通過增加進(jìn)口量、收購海外農(nóng)場、建奶粉廠等方式加大采購海外奶源，對國內(nèi)奶源需求明顯減弱，由此導(dǎo)致國內(nèi)牛奶價格急劇下滑。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示：2014年1-11月，我國累計進(jìn)口奶粉99.4萬噸，同比增長35.2%。

　　數(shù)據(jù)顯示，2014年前三季度，我省散養(yǎng)戶奶牛存欄量持續(xù)減少，第四季度減少趨勢加??；2013年三季度至2014年三季度，規(guī)模養(yǎng)殖戶奶牛存欄量尚且保持穩(wěn)定增加，但2014年四季度存欄量由增變減，規(guī)模養(yǎng)殖奶牛存欄量出現(xiàn)拐點。

　　鼓勵乳企消化本地奶源

　　針對我省目前奶牛生產(chǎn)困境，國家統(tǒng)計局陜西調(diào)查總隊建議，政府應(yīng)鼓勵、引導(dǎo)乳企積極消化本地奶源，防止賣奶難現(xiàn)象擴大；強化對奶牛存欄的監(jiān)測，適時啟動應(yīng)急機制，穩(wěn)定全省奶牛生產(chǎn)規(guī)模；繼續(xù)推進(jìn)奶牛提質(zhì)增效工程，并通過產(chǎn)業(yè)政策扶持一批具備一定實力的養(yǎng)殖企業(yè)，促其發(fā)展壯大，提升我省奶牛產(chǎn)業(yè)市場競爭力。